对行政垄断的法律思考

行政垄断是对公平竞争市场环境的最大破坏。本文从行政法学的角度剖析行政垄断现象,指出反行政垄断在当前中国法律实践中的困境,并提出反行政垄断的法律规制。     

关于当前我国政府行为失范的理性分析

政府行为失范是由于政府权力缺乏制约造成的 ,实质是国家权力的形式和内容不一致从而背离人民利益和意志的行为现象。当前我国政府行为失范主要表现在行政权力的市场化、行政权力的地方化和行政权力的部门化。政府利益角色错位是政府行为失范的深层次原因。我们必须以转变政府职能为前提 ,以促进行政道德建设为基础 ,以建立科学的行政权力运行制约机制为关键来规范政府行为 ,从而使政府利益的角色定位真正回到国家和社会公众权益的本位上来。     

自然垄断行业的行政垄断行为及其治理——从新建居住区供电配套工程收费说起

我国仍处于经济体制转型阶段,政府组织体系和管理权限较为涣散并导致政府管理市场的水平较低,行政性垄断成为我国现阶段最多最严重的一种垄断形式。我国的经济体制改革使利益格局重新调整,导致某些行业的行政性垄断现象十分显著,地区封锁、设立行政公司、行业壁垒、政府限定交易等形式的行政性垄断层出不穷。行政垄断扩大了行政人员的自由裁量权,对经济活动进行不恰当的干预,扰     

规范地方政府行为优化投资环境

在投资环境建设中,一些地方政府存在着诸多不合理行为,严重地挫伤了投资者的积极性.决策不科学、职能错位、行政执行不规范、监督制约软化,是政府行为不合理的主要原因.规范政府行为的基本思路是正确把握政府角色定位;加快向服务型政府转变;构建公平竞争的市场平台;提高依法行政水平;创新优化环境运行机制;建立投资环境评估机制.     

长治市转变政府职能的思考

随着我国加入WTO ,转变政府职能、实现政府角色的转换已成为当务之急。当前 ,政府要重点克服思想僵化、高度集权、决策过细、出路不畅、知识陈旧、市场不畅、法规不全等弊端 ,努力做到 :解放思想、更换脑筋 ,简政放权、还权于企 ,政企分开、大胆放手 ,兴办实体、分流人员 ,加强学习、强化素质 ,培育市场、完善市场 ,健全法规、加强监督。     

关于依法行政的几点思考

依法治国必须要切实贯彻依法行政.只有在政府的行政权力受到法的严格制约的情况下,才意味着法治的真正建立和完善.实行行政执法责任制,消除懈怠行政行为,完善行政行为公开制度,削减和制约行政权力,是实现依法行政需要注意的问题.     

政府职能转变的思考

行政体制改革的核心是政府职能转变。我国转型期的特点和现实所处的环境以及政府自身利益等因素使得政府职能转变艰难。实现政府职能转变首先要理顺政府与市场的关系,把不该由政府管理的事项转移出去,从制度上更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用,切实解决政府职能缺位、越位等突出问题。其次要明确政府与社会的关系,树立社会本位、共同治理、有限政府和服务政府等社会管理理念,使政府与社会关系良性发展。最后要加快各项配套改革进程,为政府职能转变提供有力支撑。     

论依法行政在政府职能转变中的目标与工具价值

依法行政既是政府职能转变的价值目标,又是政府职能转变的手段和工具。依法转变政府职能,使政府职能及其履行合法化、合理化,就要依法界定政府职能范围、确定政府职能和改革政府履行职能的方式,要创新和完善各项法律制度,引进行政合作的治理模式,建立服务型政府,实现官民共治、合作善治的和谐局面。     

关于行政强制执行的法律思考

行政强制执行在我国已经初步建立,它有力地促进了国家行政管理活动的顺利进行.尽快地完善行政强制执行制度,是建设社会主义法治国家的一项迫切任务.     

垄断是消费者的大敌

什么是垄断垄断是与自由竞争相对的一个概念,是排斥、限制竞争的各种行为的总称。垄断作为一种社会经济现象,主要有四个特征:一是竞争的对立物,是一种排斥、限制竞争的经济力量;二是一种有组织的联合性行为;三是垄断者谋取的利益靠操纵市场或者独占市场实现;四是一种具有社会危害性的违法行为。根据产生原因的不同,垄断大致可以区分为经济性垄断和行政性垄断。经济性垄断是指市场主体利用自己的经济优势或者通过联合组织或合谋等方式,限制、排斥或阻碍市场竞争的行为。而行政性垄断则主要指地方政府、政府经济主管部门或其他政府职能部门或…     

试析我国的行政性垄断

行政性垄断是一种滥用行政权力 ,限制、排斥或妨碍市场竞争的行为 ,其危害十分明显 ,中央已加强了反行政垄断的举措 ,反垄断法也将呼之欲出 ,根除行政性垄断在我国已不再遥远     

县域经济发展的法律思考

据统计,我国有2853个县级行政区域,70%的人口集中在县域,我国的法治化建设不能忽视这样一个群体和广阔的空间。县域经济是以县城为中心,乡(镇)为纽带、农村为腹地的一种特殊的区域经济。立足于县域经济发展现状,深入分析县域经济发展中存在的问题,并提出相应的法律对策,为发展和完善我国县域经济法治建设提供有益的帮助。     

关于治理拉票行为的思考

如何治理在干部民主推荐和换届选举中的拉票行为,已经成为当前深化干部人事制度改革、整治用人上不正之风的重要课题。本文将着重探究拉票行为的现状、缘由和治理对策。     

监察一体化模式下指定管辖的意蕴与规制

指定管辖作为监察管辖的重要组成部分,是监察机关上下联动进而形成监察一体化的有效依托,对于防范权力干扰、排除人情障碍、克服舆情负面影响、平衡办案资源有着非常重要的实践价值。然而,由于指定管辖自身的不确定性、独立性以及行政强制性等特征,在适用中容易产生随意化倾向、程序衔接障碍以及权利救济渠道不畅的弊端。在监察一体化模式下,需要明辨主次、内外协调、多管齐下,厘定指定管辖的适用原则,规范指定管辖的程序,适当拓展当事人权利救济渠道,以促使指定管辖在监察一体化中发挥出更大效能,推动国家治理体系和治理能力现代化。     

关于行政诉讼困境的法律思考

《行政诉讼法》施行十余年,对我国的民主政治建设、市场经济体制的确定和行政管理的法制化等无疑起到了重大的促进作用。然而,行政审判工作仍障碍重重,与立法之初所预测的局面相差较远。为此,应扩大受案范围,确立公权力诉讼,建立有限的调解制度,设立专门行政法院,建构判例制度,以期使我国行政沂讼走出困境。     

民事法律行为理论完善思考——从自然债考虑中间法律行为角度

自然债的民法认可回溯要求为引发自然债的行为找寻栖身之地,传统民事法律行为理论难以说明该行为.需要对法律行为的有效性进行反思,可以在有效民事法律行为类型之外提出中间法律行为,表明该种行为既非完全强制也非无效行为.     

关于转变政府职能的若干思考

政府职能属于社会上层建筑领域 ,随着社会经济基础的变化 ,转变政府职能具有客观的必然性。本文针对政府在市场经济中角色的转换与职责、功能的变化 ,着重论证了政府职及其能转变的内容界定、方向设计与目标定位 ,从而阐明转变政府职能对我国经济体制改革与政治体制改革的重大价值。     

关于行政行为学理划分的思考

当前 ,我国行政法学界将行政行为划分为抽象行政行为和具体行政行为的方法 ,存在着明显的不足 ,也对司法实践产生了很大误导。只有明确行政行为具有的相对性特点 ,完善相关违法行政行为的责任追究制度 ,才能真正实现依法行政的价值目标