算法治理与生命治理的内在逻辑及裂隙整合

以技术为中心的算法治理和以人为中心的生命治理发展并完善了公共治理的理论与实践,为国家治理和社会治理带来了新贡献和挑战。本研究从“技术-科学”“结构-过程”“生命-价值”三个维度六个属性分析了算法治理的逻辑,从抽象价值、整体统计和个体关照三个维度六个层面探究了算法加持的生命治理逻辑,以及二者之间的裂隙与整合;同时,认为要防止算法治理与生命治理的整体异化,即算法逻辑、管理逻辑和价值逻辑整合的“技术嵌入-系统扩散-裂隙生成”异化过程出现。为完善公共治理理论与实践,提出要在价值性构建、制度建设和完善、算法效率与安全平衡、治理环境生态系统方面实现算法治理与生命治理的创新性整合。     

马克思社会治理思想及其对新时代农村社会治理的启示

马克思社会治理思想是马克思所处时代孕育的伟大思想,是马克思基于无产阶级立场,在对资本主义经济劳动关系分析、对资本主义制度批判的时代背景下形成的,主要包括社会治理合力论、社会治理主体论、社会自治重要途径论、社会治理公平正义价值目标、社会治理终极目标等思想认识。中国共产党建党百年来,我国农村社会治理经历了“政权下乡”“政社合一”“乡政村治”“多元共治”四个阶段。新时代我国农村社会治理面临村民参与社会治理的积极性不高、村组织自治能力较弱、基层政府职能越位错位、农村政府财力相对不足、基本公共服务均等化尚有差距等挑战。马克思社会治理思想对于新时代加强和创新我国农村社会治理,提升农村社会治理效能具有重要的理论借鉴和方法论指导意义。     

习近平公共治理思想探析

治理是一种新的学术范式,意味着对传统管理方式的挑战和创新。公共治理思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是习近平治国理政方略的概括凝结,是指导当前中国特色社会主义建设的理论武器。其以符合中国国情、为了人民幸福生活、实现公平正义为价值取向,内容涵括政党治理、民主治理、依法治理、以德治理、系统治理、全球治理等方面。习近平的国家治理现代化思想是继我国"四个现代化"提出的第五个现代化发展战略,折射出中国当代公共管理模式的变革与发展特色。     

《老子》政治思想的批判维度省思——兼与杨师群教授商榷

杨师群教授的论文《老子政治思想批判》深入批判了《老子》政治思想对中国社会的消极影响，实为对中国传统文化之扬弃和开新的学理探索。“杨文”的批判对象指向比较模糊，在批判中存在多重逻辑，个别论断有失公允。一是把理论与实践、价值与事实相混同，有断章取义之嫌；二是以现代学科分化视角审视《老子》思想，不予以历史的分析，有苛责古人之嫌；三是没有辩证地看待《老子》思想的普遍性和特殊性，有厚今薄古之弊。《老子》政治思想的扬弃和开新，应当明确批判的对象和进路，整体把握“南面之术”和“有道治世”的思想主题，以及“正言若反”和“形而上学”的言说特征，在“《老子》注我”和“我注《老子》”的辩证统一中探析《老子》政治思想跨越时空的的价值指向。     

合理构建乡村社会未来的治理模式

在“统筹城乡发展”和“统筹经济社会发展”的特定语境下,面对乡村社会治理中暴露一系列现实问题(冲突),构建乡村社会未来治理模式的价值取向应彻底摈弃“乡政村治”的制度性缺陷,确立“治理”、“对称”、“制衡”和“统筹”的新理念     

以老子哲学培植国家文化治理现代化的价值底蕴

老子哲学对国家建设"道"和人性发展"德"的阐述融合中国传统文化的精要内涵,蕴涵着当前国家文化治理的理论逻辑和价值体认。国家文化治理现代化的推动过程中,亟待文化治理者不忘初心,厚植老子哲学的价值底蕴。知常曰明,深刻把握国家文化治理现代化的本体价值;循道改制,依托文化发展规律完善国家文化治理体制;以德化人,文化治理者坚持以人民为中心的价值导向;无为利民,国家文化治理致力"无为"消解"有为"。     

共同富裕目标下中国相对贫困的治理机制与政策指向

社会视角下的相对贫困研究,在承认贫困内核基础上,拓展了分析维度,丰富了相对贫困理论。中国部分发达地区已经积累了一定的相对贫困治理经验,但由于缺少社会视角的介入,延续了绝对贫困的治理思路,未涉及到“社会不平等”等核心问题。未来相对贫困治理需要在共同富裕目标下,从社会视角出发,围绕“发展不平衡”和“发展不充分”,从保护取向和发展取向双维度入手,构建兜底保障政策、社会保险与公共服务政策、开发式扶贫政策、社会投资与地区发展相互契合的政策体系和长效机制。     

论老子守中思想与孔子中庸之道的异同

老子的守中思想和儒家的中庸之道在哲学史上占有重要地位,对中国历史精神和文化思想的形成发展产生深远影响。对于中庸之道,学界过去多认为是儒家的思想理论,但也有人认为中庸之道脱胎于老子的守中思想。老子的守中思想及孔子为代表的儒家中庸之道都是在前代思想文化积淀的基础上完成的哲学成果。它们在哲学基础和方法论、本质内涵、标准和主张等方面都有很大的相似性,在此意义上,中庸之道并非像普遍认为的那样,为儒家所独创。但从本质上说,守中思想和中庸之道是中和观念在中国哲学史上的不同发展阶段,它们拥有很大共性的同时也具有不同之处。     

“救火式”治理主要症结与制度出路——基于风险防范的视角

从风险防范视角来看,“救火式”治理现象,有政府参与治理的价值取向、预防文化、能力建设、配套制度等方面的原因;在具体制度设计上,加强治理体系的整体设计、政府和人的能力规范化建设应成为完善治理体系架构设计的重点;在治理工具选择上,目前,世界主要国家都通过在治理中导入风险管理来完善自身的治理体系,全面政府风险管理制度设计应成为推进国家治理体系和治理能力现代化的战略选择。     

马克思主义范式下的“治理研究”(笔谈)

所谓范式(paradigm),就是指研究者所假定、接受和采用的基本信念、概念、模式、理论架构、价值取向和研究方法。不论是马克思主义的理论学说,还是马克思主义经典作家从事哲学社会科学研究的理论与方法,在哲学社会科学领域都已经成为一种影响强大、运用广泛的思维框架和思考传统。马克思主义无疑已经成为一种研究范式。以马克思主义范式去分析和把握“治理研究”,是我国公共管理研究的一个重要主题、必须行动、必然话语。马克思主义范式下的“治理概念”刘邦凡马克思主义范式认为“概念”是理论建构的基本元素、基本材料。马克思主义的宏大学…     

世界经济治理的政治模式及其启示

关于世界经济的治理,国际政治学家相继提出了联邦主义、新自由制度主义、新中世纪主义、跨政府主义、全球治理等理论模式。本文认为,诸多政治治理模式都有其不可避免和不可践行的缺陷。治理世界经济首先应当把经济理论(市场)和政治理论(国家)结合起来,其次应注重培育全球共识,最后要注重经济治理的价值取向,治理的价值取向或者说治理的最高道德应该是正义与秩序的统一,这些实际上正是当前经济治理的政治模式给予我们的启示。     

《老子》人性思想论析

老子运用自然观照人生和社会，虚拟“自然无为”之道并将之视为宇宙万物之源和运行活动之则，以此规约人的安身立命，构建他的社会蓝图。因此，《老子》这部道家学派的经典之作，虽没有出现“人性”一词，但老子的道家立论宗旨是出于人学的终极关怀，寻求人类生存根据，由此，“自然无为”便成为老子对人性的最高追求，自然人性思想也必然成为该部著作的支撑点和主导思想。本文就人性浊化的原因、后果及自然人性的回归三个方面浅析老子的人性思想，体味老子“道”“德”之人性价值。     

“无为无不为”——睿者的领导智慧

老子的领导思想虽属客观唯心主义范畴,但其朴素的辩证法思想,至今仍闪耀着智慧的光芒。“无为”、“无为而治”、“无为无不为”这些概念,经常在领导学的应用研究中出现,一些人未能真正了解其准确含义,有的人甚至把“无为”、“无为而治”理解为领导者不做事、无所作为而达到大治。这是对老子领导思想的误解。笔者认为,“无为而无不为”,是睿者的领导智慧,是老子领导思想中最精彩的方面,至今仍充满着智慧的光芒。一、充满朴素辩证思维的“有”、“无”发展观老子思想对中国传统文化有着巨大的影响,对中国哲学曾影响到后来的唯物、唯心两派。…     

习近平国家治理现代化思想的逻辑理路

党的十九大以来我们形成了习近平新时代中国特色社会主义思想,其中明确了在新时代实现国家治理现代化的目标。其国家治理思想的逻辑理路,以建设中国特色社会主义的历史进程为线索,从马克思经典作家的阐释中寻找其理论意蕴,从中国的社会治理的实践和变迁中去挖掘其时代价值。习近平国家治理现代化思想,对于进一步完善中国特色社会主义制度,提高中国共产党的执政水平,实现社会主义现代化有着重要意义。     

政党外交：一种新兴的全球治理模式

在全球治理中,政党外交具有明显的意识形态色彩和明确的价值取向,难以形成“全球意识”,而全球性问题具有超越意识形态性,因此二者存在结构性矛盾。政党外交侧重于“参与”、“谈判”和“协调”,是一种“软治理”,缺乏诸如民族国家支撑的权力体系,没有形成有效的合作机制,因而在全球治理中具有先天不足的弊病。     

列宁社会主义国家治理思想及其当代启示

批判和解构资本主义国家治理的阶级实质与民主幻象,捍卫马克思主义国家理论的科学性是列宁社会主义国家治理思想的逻辑起点。在此基础上,列宁分别从领导主体、参与主体和治理方式三个方面对苏维埃国家的建设发展进行探赜,建构并擘画社会主义国家治理的实践进路与理想蓝图,正面回应了苏维埃国家治理“由谁领导”“谁来治理”“如何治理”等现实问题,不仅从理论维度上拓展深化了马克思恩格斯国家学说的广度和深度,也为新时代我国推进国家治理体系和治理能力现代化提供重要的理论借鉴和思路启示。主要包括：新时代国家治理必须坚持党的领导;必须充分尊重人民群众治理主体的地位;必须走法治的道路。     

从独白走向对话:公共治理价值体系的哲学意蕴与实践

随着传统公共行政向现代公共治理结构转型,官僚体制下的“独白式”体制的逐渐解体,话语垄断权的打破．建立在民主参与取向、责任取向、正义取向、回应取向和伦理取向基础上的公共治理价值体系初步形成,开始走向“对话式”体制。在治理主体和治理对象的“互主体性”关系中践行公共治理价值体系,是实现行政哲学由独白走向对话的必然路径与选择。     

面向公共价值创造的算法治理与算法规制

对算法“技术赋能”与“技术负外部性”的不同关注使学术研究产生了算法治理与算法规制的不同路径,却因此忽视了二者的有机联系。本文通过引入公共价值理论,构建算法治理与算法规制的整合性分析框架。其中,算法治理创造绩效价值,算法规制创造程序价值。在二者关系上,算法治理催生算法规制,算法规制规范算法治理,二者的整合有助于实现公共价值最大化,促进“善治”的实现。从公共价值视角厘清算法治理与算法规制的逻辑关系以后,政府可以积极利用算法治理创造绩效价值,构建“算法问责制”创造程序价值,以公共价值最大化为标准推进算法应用,并倡导多元社会主体参与公共价值创造。     

统合型数字治理：基层治理效能提升的理论逻辑与实践机制——基于深圳市龙华区的案例研究

数字技术和党组织双向嵌入既有治理体系形成的统合型数字治理已成为我国基层治理效能提升的重要模式,但既有研究尚未系统回应统合型数字治理提升基层治理效能的理论逻辑与实践机制。基于策略关系国家理论构建了“知识+能力+行动”框架,结合深圳市龙华区“党建+科技+治理”的个案,对统合型数字治理推动有效治理的理论逻辑和实践机制进行了分析。研究发现：统合型数字治理兼容了统合型治理和数字政府的优势,实现了价值理性与工具理性的协调与平衡,通过理念思维再造、责任利益再造、激励约束再造三大机制,塑造了基层治理共同体的统一价值基础,并从结构力和能动力两方面重塑了治理行动者的知识、能力和行动关系,促成了治理行动者间的知识融通、能力集成和行动协同,有效解决了多元碎片化和集体行动困境的问题,提升了基层治理效能。     

公司治理分析框架的重构——基于功能性需求的视角

代理理论和管家理论从不同的视角设立了公司所有者对职业经理人的认知假设，从而分别提出了“控制”和“信任”两类完全不同的治理策略，然而不论是“代理人”还是“管家”，单一的治理策略并不能有效地解决复杂的公司治理问题。事实上，代理理论和管家理论是完全可以相容的，本文借鉴了以功能性需求为导向的组织设计思想，意在构建一个融合代理理论和管家理论双重视角的新的公司治理分析框架，为今后的公司治理研究提供新的思路。