全过程人民民主的科学意蕴、发展脉络与实践路径

全过程人民民主作为人类政治文明新形态的最新成果,其核心意蕴体现为:从民主主体上看,它是涵盖广泛社会成员的人民民主;从民主内容上看,是民生与民主交互发展的全面民主;从民主形式上看,是选举民主与协商民主相互协调的包容民主;从民主样态来看,是工具理性与价值理性辩证统一的道义民主。实现全过程人民民主这一发展目标贯穿于中国共产党百年来领导人民探索中国式现代化道路的实践中。在革命、建设和改革阶段,党不断带领人民探求民主、实践民主、完善民主、创新民主。新时代发展全过程人民民主,既要铸牢中华民族共同体意识,提振全过程人民民主的精神动力;又要深化全过程人民民主的基层实践,彰显全过程人民民主的治理效能;更要构建中国民主话语体系,与世界范围内的民主实现良性互动。     

范式跃升：从人民民主专政到全过程人民民主

注重思想建党、理论强党是中国共产党的鲜明特色和光荣传统,坚持理论创新贯穿于中国共产党百余年的奋斗历程。理论建构是一场关于观念、话语、制度等要素的革命。新民主主义革命时期,以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人开启了人民民主专政的理论建构。中国特色社会主义进入新时代,民主不仅是全人类的共同价值,还是人民美好生活的重要构成部分,以习近平同志为主要代表的中国共产党人开始了全过程人民民主的理论创新。从人民民主专政到全过程人民民主,既是民主话语的转化和理论范式的跃升,又体现了中国共产党对民主政治的不懈追求。深化对人民民主专政理论范式的多维立体分析,对更好推进全过程人民民主理论建构和中国特色社会主义民主政治发展具有十分重要的理论意义和实践价值。     

全过程人民民主：超越西式民主的民主政治新形态

全过程人民民主作为中国特色社会主义政治实践探索出的民主新路,以其全链条、全方位、全覆盖的民主政治实践形式突破了西式民主话语体系垄断的民主理论,以坚持中国共产党领导、人民本位理念、人民代表大会制度、人民群众全过程参与政治实践、党的领导与发扬社会主义民主双向协调以及民主集中制实现了对西式民主政党制度、个人本位理念、资本主义代议制民主、资本主义精英民主、资本主义“高效无民主和民主无效率”的民主悖论、西式民主分权制衡原则的超越,为世界上陷入西式民主困境、渴望寻求民主新路的国家提供了中国智慧和中国方案,向世界传达了中国话语、传递了中国声音。     

中国社会主义民主：一种重要的民主形式

一直以来,一些西方政客认为,只有资本主义民主才是真正的“民主”。但是随着时代的发展,尤其是在资本主义民主走向停滞、分裂和衰败的情况下,各国学者对资本主义民主的反思以及对于“民主”这一概念范畴的定位和探讨也走向深入。多年来,中国社会主义民主政治得到了发展和巩固,基层民主制度不断健全。习近平主席提出的全过程人民民主引发了广泛关注和讨论。全过程人民民主不仅有完整的制度程序,而且有完整的参与实践,是一种“全链条、全方位、全覆盖的民主,是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主”。     

全过程人民民主的生成机理、显著优势与时代意蕴

作为人类文明的一种新形态,全过程人民民主是中国共产党在马克思主义民主理论的指导下,通过对中华优秀传统文化的继承与发展,吸收人类文明与世界社会主义建设的经验教训,带领中国人民在实践探索的过程中形成的。全过程人民民主在实践中超越了西方民主的迷思,体现了民主的真正意义,也维护了人民长期的根本利益的优势,突出与深化了“以人民为中心”民主治理的深刻内涵,丰富了中国特色社会主义话语体系和人类政治文明,也为全球治理民主化提供了中国方案。     

全过程人民民主的实践样本

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深化对民主政治发展规律的认识,提出全过程人民民主的重大理念。统一战线参与毕节试验区建设30年、参与毕节贯彻新发展理念示范区建设5年,所积累的毕节经验使得我国全过程人民民主的实践在“历史”“现实”相续中展现新生机,在“理论”“实践”相促中展示新模式,在“价值”“实证”相印中展示新魅力,探索出了一条以推行民主单元格提升基层治理效能、助力经济社会高质量发展的新路子。     

论全过程人民民主的德育意蕴

对全过程人民民主的学习和实践,要从制度化、法治化拓展到道德化、主体化层面。全过程人民民主在理论上具有“三全”特性,同时对社会主义社会的基本伦理关系给予了理论回答和相应的制度安排,蕴含着丰富而深刻的伦理精神,主要有人民至上、公益为重、理性植根、平等奠基、权责对称等,它们符合人类普遍的道德理念。实施全过程人民民主需要德育;全过程人民民主本身就是德育;全过程人民民主是最好的德育。民主制度之政治上的“好”、道德上的“善”与教育上的“行”,三者具有内在的逻辑一贯。     

动力剖析与概念证成：全过程人民民主的变迁与优化

民主是全人类的共同价值,也是中国共产党一以贯之的执政理念。中国特色社会主义制度是中国式民主发展进步的深层动力,中国共产党在长期探索中完成了民主制度从西化到本土化的实践转向、从单一到多维的形态构建、从存在到实在的内涵透视,形成了全过程人民民主这一制度成果。在这种新型的民主结构样态下,民主在过程与实质、制度与实践、直接与间接等方面达到了辩证统一。当前,发展全过程人民民主须结合时代发展需求重点审视现阶段民主进程中存在的问题与挑战,通过政治结构改革、辐射范围拓展、基层组织化建设开拓全过程人民民主的优化路径,实现民主的高质量发展。     

全过程人民民主的历史溯源：中央苏区时期民主新形态的内在逻辑与核心特质

中国共产党的成立彻底改变了旧中国在民主制度选择上的徘徊和迷茫,领导人民走出了一条人民民主的新路,创造了民主的新形态。中央苏区时期,中国共产党在马克思主义指导下,积极借鉴苏联经验,领导人民进行了苏维埃民主的实践探索,在实践中耦合人民民主的本质要素,开辟出中国民主话语的表达方式。虽然中央苏区时期的苏维埃民主借鉴了苏联经验,但其中也蕴含了中国特殊国情所要求及所带来的民族特殊性内容。中央苏区时期的民主新形态具有较为完整的制度形态,包含着自身独特而严谨的内在逻辑,并形成了可以作为全过程人民民主之历史源头的某些重要特质。     

公共政策量化分析:研究范式转换的动因和价值北大核心CSSCI

近年来异军突起的公共政策量化分析是公共政策研究范式转换的鲜明表现。如果说,政策分析学科的身份危机是研究范式转换的内在逻辑,那么,公共政策分析学科的环境变迁就是研究范式转换的外部动因。生产力的提高与量化分析方法的发展水平相辅相成。追求最优化是研究范式转换表达于政策制定环节的价值;实现规范化是研究范式转换表达于政策执行环节的价值;强调准确化是研究范式转换表达于政策评价环节的价值。公共政策量化分析的最大存在价值是,更加强调科学性和工具性,更加强调运用现代科学技术知识、方法和规范去揭示公共政策的相关规律。公共政策量化分析与定性分析的有机结合可以更大程度地满足政策实践的需要,二者缺一不可。     

全过程人民民主:理念界定、价值阐释与现实进路——基于农村基层民主视角的考察

作为一种新型的民主理念,全过程人民民主隐喻着民主的规范要求.考察当前的农村基层民主实践,可以发现既有民主形式面临的挑战主要表现在观念冲突、政治复杂性和参与不平等等三个层面.全过程人民民主具有以人民民主本质形态为基础而形成协商链条、以社会主要矛盾转化为情境而建立公意机制、以党的领导下的主体间良性互动而构建合作关系等为主要...     

全过程人民民主赋能国家治理:现实可能、作用机理与实践路径

全过程人民民主作为国家治理的制度安排和程序设计,对于国家治理具有重要的意义和价值.同时,国家治理是全过程人民民主的政治主题和发展支撑,二者的耦合共进为全过程人民民主赋能国家治理提供了现实可能.全过程人民民主赋能国家治理有着深刻的作用机理,即通过民意与法治的良性互动实现融合化治理、通过价值与工具的弹性整合实现整体化治理、...     

协商民主与公共政策制定——兼论构建和谐社会的公共政策取向

在当前建设和谐社会的实践过程当中,协商民主理论在指导公共政策制定方面具有重要的积极意义。本文研究的核心内容是论证协商民主原则作为构建和谐社会公共政策的基本原则的应然问题,即为什么协商民主原则应当作为构建和谐社会公共政策制定的基本原则。     

全过程人民民主的理论逻辑、创新价值与实践路向

习近平总书记在党的二十大报告中对“发展全过程人民民主,保障人民当家作主”作出全面部署、提出明确要求。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是党领导社会主义民主政治建设的经验总结,是党对人类民主政治建设探索作出的新贡献。全过程人民民主扎根中国大地,创造了一种全新的民主话语体系、民主理论范式、民主发展道路,具有重大的创新价值。在新时代新征程中,我们要坚持和加强党对民主政治建设的全面领导、不断完善全过程人民民主的制度建设、积极拓展生动活泼的全过程人民民主的渠道空间,使人民当家作主的根本要求融入完善制度、科学决策、创造性实践的方方面面,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供强大动力。     

中国新型政党制度的演进历程、重大成就和实践要求

中国新型政党制度是中国共产党从特定国情出发,在领导革命、建设、改革实践探索中创造的极具中国特色的政治制度。中国新型政党制度百余年的发展,标志着一种新的政党政治模式孕育而生,其在自身发展的过程中,推动了我国全过程人民民主的日益完善,丰富了参政党理论和实践,提升了国家治理效能,取得了历史性成就。当前,面对世界百年未有之大变局这一国际形势和实现国家治理现代化目标的国内背景,中国新型政党制度还需进一步发展,以应对新挑战新问题。要坚持中国共产党的领导地位,加强多党合作制度供给,增强参政党履职尽责的能力,推动政党制度优势向治理效能的转化,不断增强中国新型政党制度的话语权以提升其国际价值。     

全过程人民民主的价值内涵与推进路径

全过程人民民主作为中国共产党在新时代探索中国特色社会主义民主发展规律而提出的重大理念,对我国民主价值和民主形态实现了维度升华。党的二十大报告关于全过程人民民主、人民当家作主的重要阐述更是受到了社会各界的广泛关注。全过程人民民主具有人民性、全面性、过程性的内涵特征,同时也是对革命、建设和改革不同时期民主政治的最新发展,是对人民民主的再创新。因此,解构全过程人民民主的价值内涵,梳理其推进路径,不仅在理论层面可以丰富重大理念,还可以正确指导我国民主政治实践,从而将全过程人民民主转化为推进国家治理的内生动力。     

全过程人民民主的理论逻辑与体系框架

2021年7月1日,习近平同志在庆祝中国共产党成立一百周年大会上的重要讲话中首次提出:践行以人民为中心的发展思想,发展全过程人民民主。这是新时代中国特色社会主义进入新阶段后推动中国式民主的新命题新理念新部署,是当代中国民主政治发展的生动实践。全过程人民民主强调中国共产党的领导,坚持正确的政治方向,坚持以人民为中心,坚持人民至上,具有人民性、全面性、真实性、有效性、完整性和全过程性等特点。人民主权、党的领导、社会主义方向是其理论逻辑的前提和核心要点。全过程人民民主是由三项民主政治制度、五个民主环节、五项民主权利构成完整的体系框架。