山东财政发展比较分析及对策研究

近年来，我省国民经济持续健康发展，财政收入实现了较快增长，财政收支规模不断扩大，整体财政实力不断增强，较好地支持了经济和社会事业发展。加入WTO后，随着政府职能的转变和中央实行所得税分享改革，我省财政运行面临新的挑战。为此，我们就山东财政发展情况与部分发达省市做了比较分析，并结合山东实际进行了对策研究。一、“九五”以来我省财政发展实证分析“九五”以来，我省各级政府和财税部门坚持以培植财源、增加财政收入、壮大财政实力为中心，积极开展工作，努力深化改革，财政收支延续了分税制改革后快速增长的良好势头，…     

夹江县：在实践中探索前行

物理学家阿基米德曾说过：“如果给我一个支点，我将撬起地球。”村级公益事业建设“一事一议”财政奖补工作（以下简称“一事一议”财政奖补）力求通过财政奖补作为“支点”，撬动村级公益事业建设在农村的顺利开展。在我省此项工作试点的夹江县，政策与现实却存在着一些矛盾。     

加入WTO的财政对策选择

加入ＷＴＯ，一方面为我省的区域经济融入全球经济，促进经济总量扩大和结构优化，促进市场经济的全面发展提供了前所未有的机遇，另一方面，也将给我省现有的经济规模及格局带来巨大的冲击与挑战。 面对ＷＴＯ带来的影响，我们必须制定和采取有力的财政政策，趋利避害，扬长避短，充分利用过渡期做好各项准备。 １、构建公共财政框架；创建有利于市场经济发展的外部环境。构建公共财政新框架，实现财政职能的转换，满足通过市场机制满足不了或满足不好的社会公共需要，是市场经济条件下财政的基本职能。目前，财政职能转换还不到位，财政仍…     

关于完善文化建设财政保障机制的研究

建立和完善文化建设财政保障机制是深入贯彻落实十七大、十七届六中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，推进福建文化大发展大繁荣的重要基础和保障。本文在对我省文化财政投人和建设现状进行分析的基础上，就如何进一步完善文化建设财政保障机制提出若干建议。     

对培育和发展我省新经济增长点的思考

我省财政在习惯上被称之为“烟酒财政”,其主要依据是我省每年财政收入的50％以上要靠烟酒税收来完成,这就客观上奠定了烟酒产业在我省所具有的举足轻重的作用和地位。随着我国经济体制改革的逐步深入,特别是财税、金融、投资、计划体制等四大改革,我省烟酒财政受到很大冲击,原有的财力来源和结构被打破,给我省经济发展带来了新的压力和挑战。 1.从财政税收体制改革来看,进行分税制后,以1993年我省财政收入为基数,从1994年开始的增量部分,中央将拿走53.65～60％,其中主要是烟、酒征收     

坚持科学发展观 增强市场竞争力

我省是农业大省，烟叶生活是产区农民致富、财政增收的重要经济来源。坚持用科学发展观指导烟叶生产，做优做强我省烟叶产业，对优化我省农业产业结构、全面实现小康社会的目标有着重大的现实意义。     

关于我省地方财源建设的几个问题

关于我省地方财源建设的几个问题张荣生一、我省地方财源建设中存在的主要问题１、非国有经济发展滞缓，财源结构失衡。近年来，我省把发展经济，增加财政收入的重点一直放在扩大地方基建规模，发展国有大中型企业上，正是依靠这些国有大中型企业，我省国民经济乃至财政收...     

谈财税体制改革对我省财政的影响及对策

谈财税体制改革对我省财政的影响及对策孟亚男实施新的财税体制，对我省的财源建设和发展产生了很大的影响。突出表现在消费税全部和增值税的７５％上划中央后，减少了我省的财政收入。预计１９９４年将被划走４亿元，１９９５年划走８．８亿元，到２０００年累计划走１７...     

增加我省财政支农投入的几点建议

按目前地方财政统计口径，财政支农支出主要包括支援农业生产、农业综合开发、农林水气等部门事业费三项支出。我省各级财政多年来在财力紧张的情况下，多方筹集资金扶持“三农”．支持农业生产，取得了很大的成效。     

深化改革 加强管理 不断开拓财政工作新局面──访吉林省财政厅厅长矫正中

记者：今年是新世纪的第一年，又是“十五”计划的起始年。作为财政厅厅长，您能不能谈谈今年我省财政面临的形势及财政工作的主要思路?矫厅长：今年是新千年的开始，站在新千年、新世纪的历史起点上，我们感到肩上的担子很重，责任很大。一方面，随着新经济的发展加快，经济一体化加速，吉林省经济将进一步融入全球经济的发展，这给财政工作带来了新的发展空间，对于保持财政收入持续稳定增长十分有利。另一方面，随着一些体制性、政策性因素作用逐步减少，财政收入高速增长的局面将不复存在，再加上我国即将加入WTO，汽车、化工等传统优…     

国有工业企业亏损的原因及解决对策

国有工业企业亏损的原因及解决对策宋志申，侯广林，傅涛国有企业在我省国民经济中具有举足轻重的地位和作用。多年以来，它为我省经济的发展，社会的进步，人民生活水平的提高及改革开放，提供了强有力的财政支持和物质基础，是功不可没的。但是，也不可由此而忽视国有企...     

细致 公开 透明——稳妥推进的我省农村税费改革

2003年6月中旬，国务院正式批复同意我省全面推开农村税费改革试点，并给予了13亿元的财政转移支付资金。     

加强地方税务工作 促进地方经济发展

组建中央和地方两套税务机构是党中央、国务院为建立社会主义市场经济体制作出的重大决策，是分税制财政体制改革的一个重要内容，也是分税制财政体制和工商税收体制改革在组织上的重要保证。它对加强国家宏观调控，保证中央和地方两级财政收入的稳定增长，充分调动中央和地方两个积极性都具有非常重要的意义。按照中央的统一部署，在省委、省政府的直接领导下，截至去年九月底，我省税务机构分设工作已全部完成，各级地税机构已经建立并开始了正常运转。作为各级政府的直属机构，我省地税系统负责征收营业税、城镇土地使用税、固定资产投资…     

县域经济发展与财政增收问题探讨

县域经济作为整个经济层次的基础环节,在国民经济发展中占有重要位置,是统筹城乡社会经济、促进区域经济协调发展,全面建设小康社会的重要结合部。县级财政承上启下、融贯城乡,是公共财政体系的重要组成部分,是地方财政的根基。我省要由财政大省向财政强省跨越,重点和难点都在县级。当前,县级财政是最困难的一级财政。如果不激发县域发展的内在活力,难以从根本上解决问题。因此,必须进一步转变思路,以工业兴县,农民致富、财政增收为基本思路和目标,推进体制、政策和管理机制的创新,实现县域经济快速发展和社会全面进步。一、我省县域经济、…     

“一事一议”财政奖补政策给农村带来了哪些变化

“一事一议”财政奖补政策实施4年来，我省积极争取中央财政资金支持，省市县财政配套，实施了4．3万多个项目，遍及全省90％的行政村，给全省农村带来了新气象。财政奖补，激活了“一事一议”制度 随着农业税、农村“两工”的取消，农民负担问题得到解决。而村办公益事业却苦于资金、劳力没有着落，村里想办而没有能力办。     

管好用好政法专项资金

从2002年起,我省在全国率先实行农村税费改革,一方面农民负担显著减轻,另一方面县和乡镇的财政压力进一步加大了。虽然中央财政不断加大对我省转移支付的力度,但我省财政仍然十分困难,财政供求矛盾仍旧十分突出。这也造成了大多数市、县财政极为困难,对政法部门的投入明显不足,全省多数县,特别是贫困县基层政法部门基础设施落后,办公办案条件较差,办案经费严重不足。因此,对政法部门,特别是基层政法部门的财政投入尤为迫切。 1998年中央作出决定,政法机关不再从事经商活动和加强政法部门行政性收费、罚没收入“收支两条线”管理。同时,中央也逐年加大了对贫困地区政法部门的经费投入,特别是自2001年起,中央财政对基层政法部门投入的政法补助专款实行项目管理以来,有效地解决了我省大部分基层政法单位多年来存在的困难和问题。2001—2003年,我省累计安排政法补助专款2亿多元,71个县区直接受益。实践证明,中央对专款实行项目管理是深化财政改革的需要,是一种公平合理、科学、高效务实的管理方式,值得继续采用和推广。     

宜丰经济的“先富”特色及对我省县乡“共富”的几点思考

宜丰经济的“先富”特色及对我省县乡“共富”的几点思考郑菊生如何摆脱“农业大县、财政穷县”的困境，走出一条富县、富乡、富民的路子，是我省县域经济和农村经济发展中一个值得重视并需要着力解决的问题。为此，我们对地处赣西北的山区小县宜丰进行了实地调查。这个昔...     

『稳中求进促发展』热点话题谈心录上

为把全省广大干部群众的思想和行动统一到中央精神和省委决策部署上来，推进“四化两型”总战略，实现“两个加快”、“两个率先”总任务，中共湖南省委宣传部组织编写了《“稳中求进促发展”热点话题谈心录》，就如何理解我省“两个加快”、“两个率先”的战略任务、今年中央l号文件对我省有何重要意义、“一事一议”财政奖补政策给农村带来哪些新变化、我省对小微型企业有哪些扶持措施等诸如此类的热点问题，     

“发展型财政”如何发展

"发展型财政"与"吃饭型财政"的最大区别,是财政能够拿出一部分钱投入经济社会建设项目,从而反过来促进经济总量扩大和质量提高。最近几年,我省在"加快发展"的强力推动下,财政收入总量在各省(区、市)排     

切实抓好新建乡镇的党风廉政建设

近一时期，我省撤并乡镇工作已全面进入实质性阶段，有些地方已经结束。因此，切实抓好新建乡镇的党风廉政建设具有十分重要的意义。　　新中国成立以来，我国乡镇规模进行过多次调整。 1983年改革人民公社体制、恢复乡镇建制以来，一些地方已对乡镇规划进行过较大幅度的调整。但在市场经济的新形势下，一些地方乡镇规模偏小的问题仍很突出。主要表现是：乡镇数量多、管理人员多、财政支出多，重复建设、资源浪费严重，既加重了国家和地方财政及农民的负担，也造成了新的许多不适应。由于当今交通通讯条件的大为改善和政府职能的转变，与过…