日本的政府信息公开制度

政府信息公开制度是指在保守国家秘密、商业秘密和个人隐私的前提下,公民、法人及其他团体获取行政机关文件等信息的法律规范。日本的政府信息公开制度主要是日本国会于1999年5月7日通过、5月14日颁布的《关于行政机关拥有的信息公开的法律》（以下简称《行政信息公开法》）。该法分为总则、行政文件的公开、行政复议等4章44条,对行政信息公开的主体、范围、申请、争议处理等做了具体规定。     

如何理解依申请公开中的政府信息概念

以2007年《政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的颁布为标志,我国首次以行政法规的形式确认了公众享有获取政府信息的权利,规定了依申请公开制度。至于《条例》的颁布实施究竟是否意味着知情权已经得到了我国法律法规的确认暂且不论,至少它明确认可了公众享有     

政府信息概念及其界定

一、引言政府信息是信息和政府两个词语组成的复合词。信息在现代社会中所包括的范围非常广泛,并且与政治、经济、科技、文化等时代特征相联系而处于变动之中。由于信息本身的复杂性,对信息内涵的界定难于形成严格、统一和固定的认识。从哲学的意义看,信息是物质的一种普     

《政府信息公开条例》立法缺陷探析

2008年5月1日起实施的《中华人民共和国政府信息公开条例》是我国行政公开法制发展的一个里程碑和新起点。尽管它体现了一系列现代行政法治理念、原则和制度创新,但通过1年多的实施情况来看,该条例本身的内在缺陷日渐暴露出来。本文拟通过对该条例相关条文的模糊性规定入手,从立法原则、法律位阶、公开内容以及申请人权利保障等方面层层对其立法缺陷进行评说,以期政府信息公开领域法制之完善。     

转变职能 创新机制 推进政府信息公开

建设阳光政府正义不仅要实现,而且要以人们看得见的方式实现。这句要求司法公开的法谚已经广为流传,深入人心。政府信息公开与司法公开在本质上是相同的,都是要让公权力在阳光下运行,只不过政府信息公开是针对行政权的,而司法公开是针对司法权的。就政府信息公开而言,这句法谚可以改写为政府不仅要履责,而且要以公开透     

辽宁省人民政府办公厅关于印发《辽宁省政府信息公开保密审查办法》的通知

辽政办发[2010]67号各市人民政府,省政府各厅委、各直属机构:经省政府同意,现将《辽宁省政府信息公开保密审查办法》印发给你们,请认真按照执行。辽宁省人民政府办公厅二○一○年十二月三十一日     

论政府信息公开的范围——以我国《政府信息公开条例》为样本

各地政府信息公开的"第一申请"和公开诉讼的"第一案"揭示了政府信息公开的范围问题亟需厘清。首先,公开的政府信息应具有主体、内容和形式三要素。其次,引起是否公开争议的几类关键信息应区别对待:历史信息一律公开、内部信息除特定情形外也应公开、过程信息一般不予以公开。再次,信息公开的例外规定过于粗糙,国家秘密的空洞漏洞应逐步填补,商业秘密和个人隐私的认定标准有待发展和明确。     

论政府信息公开的例外

政府信息公开范围制度的关键在于确定政府信息公开的例外情形。例外情形应当基于＂损害标准＂以法律形式确定。我国不应当将＂危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定＂的信息作为一种例外情形,而应据此原则细化＂危险信息＂。鉴于国家秘密范围设定制度的不足,应当上收设定权。涉及商业秘密和个人隐私的政府信息作为非强制性公开例外信息,应当列举不公开的例外情形。     

信息公开与服务型政府构建

一、信息公开在服务型政府构建中的作用(一)促进公民参与政府管理和科学决策我国宪法规定:"中华人民共和国的一切权利属于人民"。"人民依照法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务",为公众参与政府管理提供了     

湖北省物价局 湖北省财政厅关于行政机关依申请提供政府公开信息收费标准及有关问题的通知

鄂价费[2008]286号省直各部门,各市、州、县物价局、财政局:根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《国家发改委、财政部关于行政机关依申请提供政府公开信息收费标准及有关问题的通知》(发改价格[2008]1828号)规定,现将我省行政机关依申请提供政府公开信息的收费标准及有关问题通知如下:     

美国的政务公开制度

政务公开制度是指政府机关在保守国家秘密、商业秘密和个人隐私的前提下,将包括行政立法、行政决策、行政许可、     

美国行政过程中的信息公开制度研究和借鉴

我国推行的政府信息公开制度主要是行政结果类信息的公开,而非行政过程中的信息公开。美国的相关制度对于推进我国行政过程中的信息公开具有较强的借鉴意义。美国的信息公开制度肇始于1966年制定的《信息自由法》。《信息自由法》确立了主动公开的原则,并列举了免于公开的情形。该法的原则及其具体规     

完善我国政府信息公开法律制度的思考

政府信息公开法律制度是指国家行政机关以及法律、法规授权或委托的组织，在行使国家行政管理职权的过程中，通过法定形式和程序，主动将政府信息向社会公众或依申请而向特定的个人或组织公开的制度。2008年5月1日开始实施的《政府信息公开条例》是政府信息公开走向制度化、法律化的标志，信息的公开有利于提高整个政府和社会的效率。因此，这也是一个社会进步和政府工作水平提高的一个重要标志。     

福建省人民政府办公厅关于印发《福建省人民政府办公厅关于依申请公开政府信息的暂行办法》等文件的通知

各市、县(区)人民政府,省人民政府各部门,各直属机构:现将《福建省人民政府办公厅关于依申请公开政府信息的暂行办法》、《福建省人民政府办公厅关于政府信息发布协调的暂行规定》、《福建省人民政府办公厅关于政府信息公开保密审查的暂行规定》印发给你们,请认真贯彻实施。对贯彻实施过程中发现的问题,请及时向省政府办公厅报告。     

财政部 国家发展改革委关于提供政府公开信息收取费用等有关问题的通知

财政部国家发展改革委文件财综[2008]44号国务院各部(委)、各直属机构,各省、自治区、直辖市财政厅(局)、发展改革委、物价局,新疆生产建设兵团财务局:为促进依法行政,提高政府工作透明度,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号)的有关规定,现将行政机关提供政府公开信息时收取费用等有关事项通知如下:     

安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省政府信息发布保密审查暂行办法的通知

各市、县人民政府,省政府各部门、各直属机构:省国家保密局、省政务公开办制定的《安徽省政府信息发布保密审查暂行办法》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。     

政府信息的认定

自《政府信息公开条例》(以下简称《条例》)把政府信息公开作为行政机关的义务引入社会公众视野以来,经《条例》创制后客观存在并具有相对独立性的政府信息概念,便不断地接受着实践的考问。这是因为,一方面,抽象的政府信息概念在从法律文本转化为行动规则的活化过程中,需要经由认定而与生动鲜活的实际情形建立起对     

关于我国推行政府信息公开机制的思考

人们从宪法的角度提出享有知情权的要求之后,更期待能在行政立法上有一个信息公开的机制.从价值论的角度分析了信息公开机制的效用问题,并在概述国外信息公开的主要内容的基础上提出了我国推行这种机制的一些思路.     

政府信息公开亟需解决立法冲突

《政府信息公开条例》自今年5月1日起正式实施后，迄今已有数月。其间既有公开汶川震情这样的信息公开样板，亦不乏申请政府信息公开却屡屡受挫的公民行动。这种喜忧参半的现实图景，自然反映了不同政府部门民主理念、行政良知的差异，但从更深的层面而言，也暴露了信息公开法制的某种“先天不足”，尤其是《政府信息公开条例》与《保守国家秘密法》等高位级法律存在的矛盾和冲突。     

我国政府信息公开的发展现状与问题探讨

二十世纪后半期以来,建立以信息公开法为核心的政府信息公开制度成为一种世界趋势。自2008年5月1日正式实施《中华人民共和国政府信息公开条例》以来,我国社会生活中透明、开放的气象日益展现,但离我们建设法治国家、打造阳光政府的目标要求尚有距离。本文试就如何有效实施政府信息公开条例,如何完善政府信息公开制度做进一步的探讨。