体制内下派党组织书记队伍建设调研报告

村基层党组织书记是农村领导班子的带头人,是新农村建设的"领头雁"。选准一个人,就能带好一班人、致富一个村。近年来,崇明县通过实施"班长工程",加强了农村党组织书记队伍建设,取得了一定成绩。但是,农村基层党组织书记队伍的素质、能力、作风与推进农村改革发展的新任务、新要求之间还存在一定差距。进一步配备、管理和带领好农村党组织书记队伍,对于发挥农村基层党组织的领导核心作用具有重要意义。     

加强农村基层民主政治建设

党对农村工作领导方式的重大转变和民主方法的运用 ,为加强和改善党对农村经济工作的领导注入了新的活力 ;实行村民自治 ,为党领导和支持人民当家作主开辟了新途径 ;注重村党组织领导核心作用的发挥 ;依靠法律和制度管人管事 ;推进农村社会生活民主 ,开展文明创建活动 ;促进了农村三个文明建设的协调发展。     

对村级组织换届选举有关问题的分析与思考

搞好村"两委"换届选举工作,把村"两委"班子选好配强,是落实科学发展观、加快推进新农村建设进程的需要,是保障党员、村民的民主权利,推进新时期农村基层民主政治建设的有效途径。如何解决村级组织换届选举工作中出现的问题,为加强农村基     

房山区委:多措并举提升村支书能力

四中全会提出:要建设高素质基层党组织带头人队伍。拓宽农村基层干部来源,选拔优秀党员担任村党组织书记,推进选聘高校毕业生到村任职工作,鼓励转业退伍军人到乡、村工作,及时调整软弱涣散农村基层党组织班子。     

打造硬队伍 建设新农村

农村富不富,关键看支部;支部强不强,关键看“领头羊”。全省各级党委要从协调推进“四个全面”战略柿局和巩固党在农村执政基础的战略高度出发,把建设一支党性强、作风好、素质高的村党组织书记队伍作为农村基层组织建设的首要任务,     

群众满意的带头人应当由群众自己选——河北省农村基层党组织民主建设的调查

前一段时间,滥用党委任命村党支部成员的特权,怀着各种非正常目的,依照个别人意愿随意任命和撤换农村党支部成员,甚至把群众意见很大的人任命为村党支部书记的做法,引起了河北省农村一些地方的长期不稳定。针对这种问题,河北省各级党组织积极探索农村党支部民主建设的     

村“两委”换届：特点与难点——楚雄州的主要做法和基本经验

以农村基层党组织为核心的村级组织是党和政府在农村全部工作和战斗力的基础。自2000年“村改委”以来,楚雄州委积极探索村党组织书记与村委会主任“一肩挑”和“两委”成员交叉任职,把党内民主与人民民主、党的领导与村民自治有机结合起来,走出了一务既能加强农村党组织的领导核心地位,又能推进基层民主政治建设的新路子。他们的做法和经验值得借鉴。     

富人治村与农村基层党组织建设

税改以来,富人治村成为乡村治理中的新现象,并具有普遍发展之势,它的兴起是农村阶层分化、国家宏观政策调整和乡镇治权弱化共同形塑的结果。富人治村实现了经济精英向政治精英的转变及其权威的合法性建构。在此背景下,农村基层党建出现了村民入党动机不纯、党员群体向富人化转变、党员意识的普遍弱化和民主集中制形式化等问题。因此,客观看待富人治村给农村党建产生的不良后果,反思当前的“双强”“双带”话语,在此基础上,对农村党组织的功能进行恰切的定位。     

“第一书记”走向农村第一线——湘阴县加强农村基层党组织建设的情况调查

湘阴县是一个位于南洞庭湖滨的农业县，面积1581平方公里。人口69万，辖19个乡镇。418个村．有农村党员17100名。为加强农村基层党建工作，切实转变干部作风，推进农村全面小康建设，从2002年12月开始．湘阴县从县直机关单位选派418名党员干部．到418个村党支部任“第一书记”，任期三年。这一举措的实施，在建设社会主义新农村的大背景下，引起了社会各界的关注。省委办公厅、组织部、政研室组成的调查组就此到该县新泉寺、三塘等7个乡镇的14个村进行了专题调查。     

从“瓦片经济”到“文化经济”

目前,京郊农村涌现出一批优秀基层党组织,他们在优化村域产业结构、推进文化创意发展、建立党员科技示范基地等方面做出了突出业绩。为深入贯彻落实市第十一次党代会精神,推广宣传这些经验做法,本刊选取了部分农村基层党建工作典型,记者深入这些农村党支部一线,零距离感受党组织在推进发展中的凝聚力和战斗力。     

李源潮：下力气抓好村党支部书记队伍建设

最近，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮在全国农村基层组织建设工作座谈会上强调，要以改革创新精神推进农村基层组织建设，下力气抓好村党支部书记队伍建设，为贯彻落实党的十七届三中全会精神、推进农村改革发展提供坚强组织保证。李源潮指出，以改革创新精神加强农村基层组织建设，是落实党管农村工作原则，落实党的十七届三中全会提出的农村改革发展任务的迫切需要。     

水富：扎实推进农村基层组织建设

近年来，水富县针对当前农村工作特别是村干部队伍建设存在的难题，提出并实施了农村基层组织建设“十抓”措施，扎实有效地推进了基层组织建设。抓学习，破解思想认识不到位的难题。组建宣讲团多次深入全县20个村宣讲党的农村政策，开展“一村一课题”调研活动，为每个村配送电脑并解决上网问题，拓宽农村信息渠道，提升党员干部群众思想认识和知识技能水平。     

威远县：建立“村级党校”

为进一步深化农村基层党风廉政建设，提高农村基层党员干部预防腐败的能力，今年3月，威远县创新构建廉政建设新裁体——农村党校，纵深推进农村惩防体系建设工作．全县323个村、49个社区及100余家规模企业将分批建立党校。授课教师来自于县纪委、     

新农村建设视野下农村基层民主的现实困境与发展思路

农村基层民主建设是社会主义民主政治建设的基础性工程,在社会主义新农村建设中发挥着重要作用.农村基层民主建设取得了很大成绩,也面临诸多的困难与障碍.解决这些问题,必须健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制;大力推进乡镇政务、村务公开和民主管理;抓好社会主义新农村的经济建设工作;重视和加强农村的法制教育工作.     

完善农村基层治理机制的思考

为加快推进城乡统筹发展,着力破解“三农”问题,成都市在推进农村产权制度改革的同时,大胆探索新型农村基层治理机制。村级自治架构改革的核心和方向应该是决策权、执行权、监督权相互分离、相互制衡。在村级组织中,村（居）民大会是最高权力机构,拥有最高决策权和监督权;村（居）民代表会议是日常决策机构,其他的村级组织都应该在这个框架内进行自治权力的分割和制衡。     

作风大转变 帮扶求实效——蓟县建立完善“百局联百村、千名干部下基层”长效机制

在基层组织建设年活动中,蓟县县委突出“在服务基层中锤炼干部作风、在促进作风转变中助推农村发展”这一主题,扎实推进“百局联百村、千名干部下基层”城乡党建互帮互助机制,使农村基层组织建设和新农村建设全面上水平。目前,全县29名县级领导干部每人带头联系一个乡镇、包一个重点村,100多个县直部门与村结成帮扶对子,     

加强农村基层干部队伍和人才队伍建设为新农村建设提供组织保证

近年来，上海市松江区委不断深化“班长工程”，通过定期培训和挂职学习相结合，学历进修和主题教育相结合，结对共进和设立论坛相结合的方式，切实加强了村干部队伍建设，村级领导班子的文化层次、年龄结构和整体素质有了很大改善，农村基层民主进一步推进，在发展集体经济、维护农村稳定、动拆迁和村队撤制等重大工作中，村党组织发挥了领导核心作用，为新农村建设提供了组织保证。     

多措并举培育“项目支书”

双辽市委在扎实推进农村创先争优活动中,以实施农村基层组织建设＂三项工程＂为有效载体,以推进＂项目支书＂计划为着力点,多措并举,研究和探索加快村党组织书记创业带富的有效途径,积极培养和打造一支政治素质高、发展能力强、作用发挥好的“项目支书”队伍，为推进全市社会主义新农村建设提供了坚强的组织保障。     

大学生村官发挥作用的现状与思考

选聘大学生到村任职,是党中央着眼于推进社会主义新农村建设作出的一项战略性决策,是加强农村基层组织建设、为社会主义新农村建设提供可靠人才保证的大胆尝试和有效手段。大学生村官作为农村的新生事物,其作用发挥得如何,是衡量大学生村官工作成败的     

以党建引领乡村振兴

近年来,集贤县委紧紧围绕"党建引领乡村治理",以建设"四有"党支部、发展壮大村集体经济、开展软弱涣散村党组织整顿和抓党建促脱贫攻坚为突破口,全面提升村党组织组织力、凝聚力、战斗力,不断建强基层组织战斗堡垒,实现民富村兴,为乡村振兴注入新动能。坚持"四个强化",扎实推进"四有"农村党组织建设集贤县委严格贯彻《中国共产党农村基层组织工作条例》,以"有好的带头人、有活动场所和经费保障、有主题和实践载体、有培训和管理"为目标,以"四个强化"为抓手,扎实推进"四有"农村基层党组织建设。