农村公共物品多元协作供给的困境与突破

资源稀缺理论、公共选择学派和多中心理论为农村公共物品多元协作供给提供了理论基础,但在肯定其优点的同时,也不能忽视农村公共物品多元协作供给的制度困境,否则必将陷入治理失灵的陷阱。农村公共物品多元协作供给困境突破的关键在于培育多元协作的战略文化、健全协调机制、加强责任监督和加强社会资本建设四个方面。     

农村公共产品供给:现实困境与机制创新

我国农村公共产品的供给历史上发生了几次演变,对现阶段的供给制度产生了重大影响.农村公共产品的供给是促进社会全面进步,建设社会主义新农村的关键.然而现阶段我国农村公共产品的供给制度并不乐观,存在一系列体制性的问题.必须通过体制创新来建立和完善新形势下的农村公共产品供给体制.     

甘肃省公共文化服务的困境与发展理路

目前,完善公共文化服务成为我国文化体制改革的重要内容和文化建设的重要目标。甘肃省的公共文化服务当前还存在基础设施建设滞后、资金投入不足、文化资源配置不均衡等问题,因此,现阶段需要理清思路,把握有利的发展契机,采取切实可行的举措,提升公共文化服务水平。     

农村公共文化服务有效供给的体制性障碍研究

当前我国农村公共文化服务供给方面存在着诸多体制性障碍因素,它们制约着农民公共文化的需求表达和文化权利的实现,并带来了农村公共文化服务供给效率低下、投入不足和结构失衡等弊端。本文从农村公共文化服务供给的现实基础,即固化的城乡二元分治结构和不合理的文化服务供给结构出发,深入失衡的结构内部,从投入产出的视角,探究了影响和制约农村公共文化服务有效供给的体制性障碍因素,即具有价值逆向性的文化管理体制;财权和事权不匹配,分权不彻底的压力型财政体制;政府垄断单一性的供给生产体制。而构建面向城乡居民文化需求和权益的服务型供给体制,是破除现有体制障碍,实现体制机制创新的方向,它不仅有助于构建和形成一个多元共治的供给体系,更能推动城乡公共文化服务均等化发展和一体化建设。     

公共文化服务高质量发展语境下艺术供给的实践探索、现实问题与优化路径探析

在公共文化服务供给中,艺术供给是重要的组成部分,内容包括艺术空间供给、艺术产品供给、艺术知识普及、艺术技能培训以及部分的艺术创作生产。由于公共文化服务的公益属性,造就了艺术供给与普通意义上的艺术消费不同,最显著的特征便是供需矛盾不是主要由消费升级而引起的,而供给产品、供给方式、供给效能才是与其相关的最主要因素。探索公共文化服务中艺术供给的优化路径,在即将开启的公共文化服务“十四五”规划建设体系中,是一个十分重要的命题。     

农村公共文化服务供给社会化的模式构建

本文根据治理理论及我国农村的现实情况,分析了农村公共文化服务供给社会化的意义以及农村公共文化服务供给社会化的三种模式,即政府主导型供给模式、合作型供给模式及社会化主体主导型供给模式,并提出针对我国当前农村公共文化服务的供给现状,应逐步建立政府、企业和第三部门多中心治理主体互动合作的供给模式,从而提高农村公共文化服务的供给效率,不断满足农村居民日益增长的真实文化需求,实现农村公共文化服务供给的公平性、公正性与有效性。     

公共文化服务供给侧改革与效能提升研究--以河南省为例

近些年公共文化服务体系建设快速推进,政策组织保障、设施网络建设、示范区创建以及惠民文化活动等方面都呈现出蓬勃发展的良好态势,但当前无论是从公共文化服务的供给状况还是从群众需求反馈来看,公共文化服务供给侧改革中还面临着诸多亟须解决的问题,需要以供给理念、供给结构、供给机制为着力点,不断深化公共文化服务供给侧改革,助推公共文化服务效能的提升。     

公共物品供给制度研究

随着关系民生的诸多公共物品价格的逐年上涨,公众对公共物品供给制度的关注也越来越多。有效的公共服务需要根据不同公共服务内容的性质和特点,采用不同的供给方式,实现公共服务供给主体的多元化。在公共产品领域引入多元提供机制,并不意味着政府责任的弱化,而是对政府公共产品投入方式的合理定位。在公共服务供给多元化的格局下,政府仍然是最后责任人。     

农村公共产品供给失衡困境及路径探析——基于公共选择理论的视角

公共选择理论作为一种分析工具可以对政治主体的理性行为作出很好的诠释,进而有力解析了我国农村公共产品供给所面临的失衡困境。     

农业财政终结下农村公共产品供给的困境与选择

本文就农业财政终结下农村公共产品供给困境问题进行了探讨,提出了厘清各级政府提供公共产品的责任、构建农村公共产品供给的多元化以及推进配套改革等相应措施。     

区域公共物品供给模式研究

区域性公共物品治理是区域性公共事务治理的核心问题。为摆脱当前区域公共物品供给的困境,做到区域公共物品的有效供给,必须根据区域性公共物品的属性和特点,有选择和针对性的提出四种区域公共物品的供给模式。需要说明的是,每一种模式都有自己的优势和缺陷,所以在实践中应结合实际情况,选择恰当的供给模式。     

高校教职工心理健康服务困境与突破

“十三五”期间,心理健康服务已经成为我国提升公民卫生与健康水平的重大举措。但是,大多数高校工会并没有将心理健康服务作为教职工的一项权益给予保障,教职工心理健康服务陷入停滞不前的困境,表现为服务意识淡薄、服务人员缺乏、服务内容狭窄、服务形式单一、服务目标模糊、服务机制缺失。教职工心理健康服务突破困境的路径主要有：完善组织机构,整合服务力量,为教职工心理健康服务提供组织保障;选择适合的心理健康服务模式,满足教职工心理健康需求;建立并完善心理健康服务体系,推动教职工心理健康服务规范化、科学化;建立心理健康服务阵地,为教职工提供有效的心理健康服务载体;构建心理关怀机制,提升教职工心理健康服务的实效。     

农村公共产品供给问题与对策研究

近年来，三农问题已成为我国社会经济发展中日益突出的问题，严重制约着我国经济的进一步发展以及农村经济的持续发展和农村社会的稳定。其中，农村公共产品的供给问题尤其突出，其原因在于目前适合我国国情的农村公共产品供给机制尚未真正建立起来。因此，必须以科学的、符合我国实际的理论为指导，建立完善的农村公共产品供给机制，保障农村公共产品的有效供给。     

农村公共产品供给问题与创新的思路

我国农村公共产品供给总量不足,结构不合理和供给体制不健全等诸多缺陷,已经严重制约城乡一体化进程。应该实行公共产品供给城乡一体化,城乡统筹;科学界定各级政府在农村公共产品供给中的职责范围,实行分类分层次供给;拓宽公共产品供给渠道,实现供给主体多元化;改革农村公共品供给的决策程序,完善农村公共产品需求表达机制。     

公共企业的伦理困境研究

从规范的角度讲,公共企业一定程度上被视为政府职能的延伸,承担着诸多的公共服务功能,扮演着公共利益的增进者和维护者角色。同时,公共企业作为一种经济组织是重要的市场主体,又必须参与市场经营,具有使资产保值增值的营利性经济功能。在委托代理关系中,作为直接委托人,政府可以通过多种手段对公共企业进行管制和规控,使其对政府负责,但作为间接委托人的公民却无法直接行使最终委托权,使公共企业对自己负责。由此,公共企业在运营过程中必然会面临公共服务与经营营利、公共利益与团体利益、国家责任与公民责任多重价值的排序和选择,如果选择不当,便会陷入伦理的困境。     

论公共需求与供给：公共行政研究的基本主题

社会公共需求与政府公共供给的关系,是公共行政学研究的基本主题.公共需求与供给的关系发展史,就是一部公共行政发展史,也是一部公共行政学的发展史.公共需求与供给作为公共行政的基本关系,决定着公共行政学研究的基本框架,是我们构建公共行政学科学体系的基础.     

公共需求增长与有效供给不足探析

转型时期公共需求增长与有效供给不足的矛盾日益显现。一方面,公共需求呈现多样性与扩张性特征;另一方面,政府有效供给明显不足,表现为公共服务垄断、服务效率低下以及服务建设融资困难等等。为此,推进公共服务系统化改革是必然选择。     

公共文化供给与文化消费

文化消费是促进文化繁荣和经济社会发展的重要动力。政府提供的文化产品和服务属于公共文化供给,其目的是满足大众的基本文化需求。我国文化消费潜力和消费空间十分巨大,加强和改善公共文化供给是推进公共文化服务体系建设和文化产业发展、培育和拓展文化消费市场、全面改善公众的文化消费结构以及提升公众文化消费水平的客观要求。     

农村公共产品供给问题与对策

近年来,三农问题已成为我国社会经济发展中日益突出的问题,严重制约着我国经济的进一步发展,并且影响着农村经济的持续发展和农村社会的稳定。目前我国对公共产品、公共理论的研究还比较滞后,适合我国国情的农村公共产品供给机制尚未真正建立起来,因此必须以科学的符合我国实际的理论为指导,建立完善的公共产品供给机制,保障公共产品的有效供给。     

公共文化供给与文化消费

文化消费是促进文化繁荣和经济社会发展的重要动力。政府提供的文化产品和服务属于公共文化供给,其目的是满足大众的基本文化需求。我国文化消费潜力和消费空间十分巨大,加强和改善公共文化供给是推进公共文化服务体系建设和文化产业发展、培育和拓展文化消费市场、全面改善公众的文化消费结构以及提升公众文化消费水平的客观要求。