当代中国公共管理社会化模式探析

改革开放以来，我国社会整体变革对公共管理体制的改革创新提出了新的要求，虽取得了很大成绩但仍有众多方面的局限且面临着国内外严重挑战，建立社会化公共管理新模式，是时代发展的要求，也是全面建设小康社会、实现和谐发展的制度保障。建立社会化公共管理新模式，要明确其必要性、可能性，规范其框架内容，树立新思维开创新途径。     

高校公共管理类课程案例教学流程设计

案例教学是一种以学生为中心、理论结合实践的教学模式。在公共管理类课程引入案例教学,有助于提高学生独立思考问题和解决问题的能力,也有助于公共管理课程教学自身的健康发展。为有效发挥案例教学的积极作用,必须针对公共管理类课程的学科特点,围绕课程教学目标与教学重点,精心设计案例教学流程。     

新公共管理与中国行政体制改革

新公共管理源起于当代西方国家的行政改革运动。尽管改革在不同国家的进度和成效不一，但十多年的改革实践作为本世纪末期的一次选择公共管理方式的大规模实验，其意义深远。本文拟通过对这一运动的时代背景、基本动因和目标以及相关理论渊源的分析；指出新公共管理的基本理论组成、总体特征和一般实践模式，并在总结其得失经验中引出对中国行政体制改革的一些启示。     

公共管理舆论资源的特征与功能探析

舆论是社会的晴雨表,是某种共同性社会心理和社会思潮的公开表露,是现实社会调控的制约力量,在我国建设服务型政府的过程中,舆论彰显了独特功能.在此背景下,对公共管理舆论资源的研究具有巨大的现实意义.本文旨在探讨公共舆论资源的概念,提出我国公共舆论资源源于大众传媒、政治民主制度、政务公开和人际传播等途径,并因此分别具有不同的特征,在公共管理中发挥着政治宣传、社会预警、舆论监督以及影响公共政策等诸多功能.     

案例教学法在《客户关系管理》教学中的应用探析

《客户关系管理》是一门实践性很强的应用型新兴学科,传统的教学方式不能充分实现该课程的培养目标。在基于客户关系管理课程性质的基础上,探讨了案例教学的特点及在本课程中的实践应用方法,从而可以达到相应的教学效果,以帮助学生开阔CRM实践视野,并起到一定的启迪作用。     

中国呼唤公共人力资源管理

公共人力资源管理是公共部门对工商业界人力资源管理技术的借鉴性引入.中国也要进行公共人力资源管理的实践,因为它是服务竞争时代社会对公共部门提出的客观要求,也是中国公共部门人事管理发展的必然趋势与走向.     

论公共空间与公共管理

公共空间与公共管理之间存在内在关联,公共空间的构建和扩展源自公共管理职能的改变,而公共空间的变化也反过来促使公共管理范式变迁.浙江近三十年来公共管理实践经验表明,公共管理职能的转变,导致原来单一的公共权力空间转变为涵盖政治、经济、文化和社会等领域的多元公共空间,而公共管理方式的转变,促使公共空间在宏观、中观、微观三个层次空间的深度得到极大延伸.因此,从公共空间的视角来看待中国公共管理的未来,其关键方向在于进一步拓展公共空间的广度和深度,通过制度创新搭建各种利益主体沟通交流的平台,平衡利益冲突和矛盾,体现公平和正义的价值.     

完善公共危机应急管理对策探析

政府是突发公共危机事件应对的第一责任主体,也是危机管理中的枢纽。地方政府对突发事件的反应直接关系到经济社会发展和人民群众生命财产安全。本文针对地方政府如何建立科学有效的危机管理机制,提升危机管理能力进行了分析。     

案例研究概推性的理论逻辑与评价体系——基于公共管理案例研究样本论文的实证分析

案例研究是公共管理研究者运用的一种主要研究方法,但却常常被认为科学性不强。其面临的一项主要指责是案例研究的结果缺乏概推性,即源自一个或少数几个案例研究的结果缺乏普遍意义。本文首先梳理既有案例研究方法论文献对该项挑战的理论回应,分析案例研究结果概推性论述中的三种主要理论逻辑:"自然主义式概推"、"分析概推"和"非正式经验概推"。在借鉴现有理论的基础上,提出一个评价体系,以全面评估案例研究者在处理概推性问题上的严谨性。该体系的三个要素是:研究者"运用案例研究的目的"、"选择案例的理由"及"对案例研究结果适用范围的界定"。在分析上述三要素及其相互关系的基础上,设计出具体的评价指标。然后以发表于五种国际一流公共管理学术期刊上的142篇运用案例研究方法的论文为样本,实证分析公共管理案例研究者在应对概推性难题上的实践。结果表明:在所有样本论文中,八成以上以"一般化"研究为目的,四成以上明确说明了案例选择的理由,三分之一以上采用多案例设计,约四分之一说明了影响案例研究结果适用范围的因素。将2005—2009年样本论文与2000—2004年相比,公共管理案例研究者在处理概推性问题上的严谨程度显著提高,明确说明案例选择理由、采用多案例设计及以"一般化"研究为目的的论文比重大幅上升。最后在讨论实证结果的基础上提出拓展案例研究结果概推性的研究策略。     

转轨国家政府俘获理论与中国公共管理变革

政府俘获理论虽然上世纪70年代就已提出,但对转轨国家政府俘获问题的研究却开展得较迟,直到90年代末,在世界银行组织的支持下,丹尼尔·考夫曼等人才以东欧和前苏联为调查研究对象就此进行了专门的研究.本文概述了他们的主要研究成果,并分析政府俘获带来的主要危害,然后结合正处于转轨过程中的中国存在的类似政府俘获现象,提出为了防止落入高掠夺国家的陷阱,中国公共管理需要进行的相关变革.     

孙中山与公共管理

孙中山是中国20世纪三大伟人中的第一人.他深信应该"天下为公",并将终于实现世界"大同".他对"政治"的简单解释为"政"指"众人的事","治"是"管理",亦即"管理众人的事"就是"政治".他努力谋求公共利益和重视合格公共管理人员的培养,在理论和实践方面,很接近或相同于后来成为新兴独立学科的"公共行政"或"公共管理"所研习的内容.因此,他可算是中国现代公共管理研究的先驱.     

公共危机管理中的思想政治工作探析

现代经济社会是一个动态复杂的巨大系统,存在着极大的不确定性。尤其针对处在改革开放进程中和社会主义现代化建设的关键时期的中国,伴随着经济的飞速发展,各类型的体制性和结构性矛盾也日益突显,加之自然灾害和人为事故频繁发生,突发性的社会危机事件也不可避免地被引发。在对危机治理的策略中,如果仅仅依靠政府针对危机制定路线、机制,实施"硬性管理",实施的过程可能会出现弹性失调,极大阻碍危机治理的效果。而思想政治工作被定性为国家经济工作和其他一切工作的"生命线",又是团结全党和全国各族人民实现党和国家各项任务的"中心环节",是党和国家动员民众、调适心理、关爱民生和鼓舞斗志的"传家宝",它能有效提高政府治理危机的效果,为公众引导政治方向、激发精神动力,是有效化解社会冲突、构建和谐社会、应对我国危机事件的有力保证。     

行政管理专业案例教学的困境与突破

案例教学符合加强实践教学、实施素质教育的指导思想,符合行政管理专业由学术型向应用型转变的发展趋势,对于激发学生学习的积极性和自主性、培养学生的认知能力和实践能力具有重要作用。但在教学实践中,认识上的误区和本土案例的匮乏成为行政管理专业案例教学的两大制约因素,全面认识案例教学的性质与特点、强化本土案例的搜集和编写是突破困境的必然选择。     

行政管理专业案例教学的困境与突破

案例教学符合加强实践教学、实施素质教育的指导思想，符合行政管理专业由学术型向应用型转变的发展趋势，对于激发学生学习的积极性和自主性、培养学生的认知能力和实践能力具有重要作用。但在教学实践中，认识上的误区和本土案例的匮乏成为行政管理专业案倒教学的两大制约因素，全面认识案例教学的性质与特点、强化本土案例的搜集和编写是突破困境的必然选择；     

公共管理学科分类与学科管理

公共管理学科在我国兴起的时间并不长,其发展还处于库恩所说的"范式前阶段"。但是,散布在其他学科,与公共管理学科紧密相关的,或者说本来就应归属于公共管理学科的教学和科研活动却并不逊于其他学科。在我国改革不断向纵深发展、社会急剧转型的今天,公共管理的教育与科研活动势必要面对社会需求,把自身作为一个学科来建设,并且需要加快建设步伐,才能够走向成熟。而如何把公共管理学科建设好,是"业内"人士必须予以关注的问题。为此,在学报2006年1月召开编委会年会之际,我们和与会的专家学者商定,以笔谈的方式开设公共管理学科建设专栏,大家各抒己见,以期引起反响。在此,我们诚邀对此论题感兴趣的同道学人赐稿,为公共管理学科建设献智献力。     

从单一性到复合化:中国公共管理研究的现实与未来

作为一门实践性强的学科,公共管理学科应以何种方式展开研究并建立什么样的知识体系取决于公共管理实践的样态。然而学科虚拟化的研究风格和单一性的知识体系无法应对复杂而复合的公共管理实践,研究方式的复合化是发展的方向。复合化的研究,以经验和理论结合为主旨,将专业行政和综合管理领域纳入公共管理研究体系,以社会工程技术理性、综合化形式、价值关怀和治理方式的整合匹配为复合化研究取向,以研究基础融合、研究方法链接、泛框架化为复合化研究路径。复合化的公共管理理论与实践本质是社会工程管理。本文以研究方式为主线并结合学科诉求和研究细节展开论述复合化的研究空间。     

搭建中国公共管理研究的国际化平台——30年来中国举办的公共管理领域国际学术会议综述

中国行政学自20世纪80年代中期恢复重建以来,中国组织机构主办或承办了大量公共管理领域的国际学术会议,这些会议对促进中国公共管理研究的国际化,搭建世界公共管理学界尤其是中外公共管理学界之间的学术交流与合作平台发挥了重要作用.全面总结和评估这些会议,进一步提升会议水平和影响力,具有重要的意义.     

公共管理学的演进路径与中国式创新

公共管理学源自西方,从最初单纯追求效率的传统公共行政理论,经过兼顾效率与公平的新公共行政理论发展阶段后,逐步演变为注重市场规律、追求效率的新公共管理理论,并在21世纪出现的新公共服务理论的基础上,最终发展为新公共治理理论。进入21世纪以来,公共管理学的中国化呈现三个特点,即对西方理论有益部分的引入、转化契合中国国情的理论成分、结合本土治理情境的中国式创新。未来,中国公共管理学应着眼于聚焦治理实践、探索前沿问题、强化基础理论和鼓励创新融合等方面,从公共问题出发,形成从实践到理论、再将理论运用到实践中去的良性循环。     

公共管理与政治文明发展的关系研究

公共管理是现代政治文明发展的产物,是政治文明的重要组成部分,因此必然受到政治文明的规制和导引,即它必须体现和弘扬现代政治文明的基本价值。而公共管理则是体现和促进政治文明发展的重要方式。当代中国政府管理现状与现代政治文明的要求还有较大的差距,因此必须在现代政治文明的规制和导引下重构中国公共管理,即它必须注重公共性、民主性、法治性、公平性和服务性。