村委会换届选举与基层民主建设

搞好村委会换届选举，是保障村民民主权利的重要举措，也是推进新时期农村基层民主建设的有效途径．由于选举过程中存在如法律法规不健全、村民参与渠道不畅、部分乡村宗族势力影响等问题，因此，搞好村委会换届选举，必须加强民主教育，强化民主意识，推进民主建设。     

中国农村村委会选举若干问题探讨

中国农村基层选举——村委会选举是我国社会主义民主政治的重要组成部分,是人民实现当家作主的主要途径,也是我国民主政治发展的重要推动力和基层原动力。经过几十年的实行和发展,村委会选举取得了巨大成就,对农村乃至整个社会的发展作出了巨大贡献,但由于我国实行的时间比较短,又没有相关足够的经验可以借鉴,使得农村村委会选举中出现了许多问题,这些问题由历史的和现实的诸多原因导致。为了发展和完善农村村委会选举程序和结果,健全我国基层民主制度,我们必须从各方面去努力解决这些问题,促进我国农村基层民主政治的建设发展。     

村委会选举的正负效应分析——以河北省几个典型案例为切入点

村委会选举是当前农村基层政治生活中最重要、最有特色的部分。在村民选举中,由于许多地方片面重视村级换届选举,忽略了其他制度建设,因而产生了不能正确评价村委会选举效应的现象。本文从几个典型案例入手,从对村委会选举正负效应进行分析的视角对其在村民自治中的地位作用进行了较客观的评价,以期对基层民主建设起到推动作用。     

退步的"海选"--对中村第二次直选的解读

随着我国农村基层民主政治的进一步发展,各地纷纷开展了村委会的第二次直选,然而在第二次直选的操作过程中,不少地方却出现了倒退的现象,中村也是如此,其主要原因就是第一次直选出来的村委会治理不力导致了村民的政治冷漠,同时,乡镇政府介入的减少、选举信息的不对称、强势精英的消失及当地经济欠发达也是导致选举倒退的原因.     

基层民主下村委会选举存在的问题及对策分析

从1988年《村委会组织法》开始试行到现在,村委会选举经历了二十多年的历程。实践证明,是基层民主化进程的伟大进步,同时对整个国家民主化的发展具有重要意义。在当今农村基层民主发展中,我们需要充分分析村民自治中存在的问题,使村委选举得到改进和完善,借以推动社会主义民主政治建设。     

创新村委会选举方法的五条建议

当前,村委会选举的有关法律法规总体上是适应村级选举工作的,但随着农村基层民主政治建设的不断发展,新情况、新问题的不断出现,有些选举规定已不能适应选举工作的需要,迫切要求进行改革调整。我们建议,对下列五项选举规定作出新的制度安排。     

农村基层选举程序的科学化与制度化浅析——以江山市村委会换届选举为例

在程序民主理论指导下积极推进基层选举程序的科学化与制度化建设符合时代发展潮流和我国基层民主政治建设的实际。本课题以程序民主理论为视角,辨析中国民主选举与西方民主选举过程的异同,案例研究江山市第十一届村委会换届选举中的程序民主实践,探究农村基层选举在全面从严治党的背景下推进程序民主科学化与制度化的有效路径。     

村委会换届选举中的贿选现象及对策分析

随着农村村委会换届选举的实施，农村基层民主政治建设的步伐明显加快，广大村民、各级领导干部的民主法制意识逐渐增强。从1998年《中华人民共和国村民委员会组织法》正式颁布起至今，经过十多年的实践探索，我国的村委会选举取得了显著的成绩。     

农村基层党内民主选举制度建设的思考

农村基层党内民主选举是实现农村基层党内民主的基本形式和重要制度 ,是提升基层党内民主治理水平 (即农村基层党内民主决策、管理和监督的总称 )的关键起点 ,是推动基层党内民主和基层民主政治进程的重要环节。农村基层党内民主选举制度建设必须先确立选举的基本原则和功能作用。保障和落实农村党员民主选举的基本权利需要创新的制度化建设 ;加强和改进农村基层党内选举制度需要进一步的规范化建设 ;健全和完善农村基层党内选举机制需要严密的程序化建设。     

选举中的制衡缺失及其“梗阻”效应

后税费改革时代,村庄选举中的精英联盟发生了显著变化,即由乡村联盟转向村组联盟,村政精英开始广泛寻求"草根"精英的支持。这种精英联盟的嬗变,将直接导致村庄政治愈加缺乏政治制衡,难以形成有效的竞争性民主。同时,"草根"精英对大众的背离,或许将打破农村社会的固有平衡,加剧农村社会的阶层对立,使得农村社会的非组织化状态更为严重。     

正确处理社会转型期农村两委的关系

经过２０多年的改革开放，我国已进入一个新的社会转型时期。正确认识和处理社会转型期的农村两委（党支部委员会和村民自治委员会）的关系，对于进一步推进农村基层党组织建设和民主政治建设，确保村政管理在社会转型过程中科学有序地运行，无疑有着重要的现实意义和理论意义。一当前，农村两委关系中的问题主要表现在以下几个方面：一是有的村党支部越权，包办代替，把持村务不放；二是有的村委会不接受党支部领导，村里的事一概由村委会说了算，甚至故意阻挠和刁难村党支部开展工作；三是村党支部与村委会职责不清，互相推诿扯皮。农村两…     

困境与出路:协商民主与村级选举制度的完善——以江西省若干村选举为研究对象

村民自治实践历经20年,无论在制度上还是程序上较之从前无疑具有明显进步。但同时也存在明显不足,以村委会选举为例,普遍出现选民的政治冷漠、选举的精英主义路径及较强的工具主义倾向等不足。笔者认为,由于协商民主倡导平等的对话,符合民主的内在逻辑。因此,沿着协商民主的思路将有助于我国村民自治走出现时困境。必须指出,在村委会的组成、村委会成员的罢免以及扩大民主范围等方面尤其要体现平等对话的协商机制。     

经济欠发达地区村委会选举中影响村民投票心理的环境因素研究

在农村村委会选举过程中,村民的投票心理往往受到宗族友情、经济利益、行政干预、制度缺陷等多方面因素的影响.虽然这种影响不会改变农村基层民主建设的大趋势,但其所带来的负面作用不容忽视.现阶段应通过加强制度建设、严格执法、提高村民文化素养等途径,确保村民真实的投票意愿得以实现.     

浅谈推进农村基层民主建设中的问题与对策

自治是我国改革开放后出现的新生事物,是农村基层民主建设的核心内容,也是中国农民寻求政治民主形式的伟大创举。村民委员会(换届)选举是其先决条件和重要内容之一。笔者于1999年在基层锻炼中,恰逢当地村委会换届选举,通过与乡镇领导、村干部和村民的广泛接触,对村民自治尤其是《中华人民共和国村民委员会组织法》(下称《村民委员会组织法》)在农村基层的贯彻落实情况有了进一步的了解和认识,既看到广大农民对村民自治和《村民委员会组织法》的衷心拥护,也体会到广大基层干部对积极推进农村基层民主政治建设中出现的新矛盾、新问题的…     

村党支部怎样处理好与村委会的关系

当前,随着农村基层民主政治建设不断深入,村级各种组织建设不断完善,出现了村党支部和村委会工作协调发展的良好态势。但是,个别地方在处理村党支部和村委会的关系上仍然存在着一些模糊认识。一是有人认为村党支部是领导核心,就该包揽村里的一切事务,因而对村委会工作干预过多;二是有人认为村党支部的工作核心是抓党建、管党务,其他的权限属于村委会;三是有人认为村委会是村民选举产生的,村委会开展工作,行使权力,村党支部无权过问。这些问题致使有的村党支部和村委会矛盾重重,争权夺利,互不相让。为此,村党支部要从以下四个…     

新时代基层民主选举与民主治理的均衡发展——以四川省基层民主发展的路径演化为例

在农村基层民主的发展初期,民主选举蓬勃兴起并得到了长足发展,但重选举而轻治理的基层民主实践造成了选举与治理之间的绩效脱节。近年来,随着基层治理的绩效日益凸显,当前的基层民主实践却显露出重治理而轻选举的不良倾向。民主选举是民主治理的前提和基础,民主治理是民主选举的深化和保障,应当避免两者之间的脱节和失衡。因此,新时代深化我国基层民主建设必须实现民主选举与民主治理的均衡发展。其中,发挥农村基层党组织的领导核心作用,提高农村公共物品的供给能力和深化农村基层协商民主建设,是推动二者均衡发展的可行路径。     

村党支部怎样处理好与村委会的关系

当前,随着农村基层民主政治建设不断深入,村级各种组织建设不断完善,出现了村党支部和村委会工作协调发展的良好态势。但是,个别地方在处理村党支部和村委会的关系上仍然存在着一些模糊认识。一是有人认为村党支部是领导核心,就该包揽村里的一切事务,因而对村委会工作干预过多;二是有人认为村党支部的工作核心是抓党建、管党务,其他的权限属于村委会;三是有人认为村委会是村民选举产生的,村委会开展工作,行使权力,村党支部无权过问。这些问题致使有的村党支部和村委会矛盾重重,争权夺利,互不相让。为此,村党支部要从以下四个方面正确处理好与村委会的关系。     

村党支部怎样处理好与村委会的关系

当前,随着农村基层民主政治建设不断深入,村级各种组织建设不断完善,出现了村党支部和村委会工作协调发展的良好态势。但是,个别地方在处理村党支部和村委会的关系上仍然存在着一些模糊认识。一是有人认为村党支部是领导核心,就该包揽村里的一切事务,因而对村委会工作干预过多;二是有人认为村党支部的工作核心是抓党建、管党务,其他的权限属于村委会;三是有人认为村委会是村民选举产生的,村委会开展工作,行使权力,村党支部无权过问。这些问题致使有的村党支部和村委会矛盾重重,争权夺利,互不相让。为此,村党支部要从以下四个方面正确处理好与村委会的关系。     

日益完善的农村村委会民主选举制度

我国农村村民委员会,是1983年废除人民公社制度后设置的农村基层群众自治组织。截止到1998年底,全国共有832987个行政村,近360万名村委会干部。从1988年6月1日《村委会组织法》试行至今,全国农村村委会普遍进行了三至四次换届选举。在广泛的民主实践中,农村村委会选举逐步走上规范化、制度化、民主化的轨道,具有中国特色的村委     

社会转型背景下农村基层党组织建设路径探析

农村社会转型对农村经济、社会、民主政治建设以及文化建设都产生了深刻的影响,同时农村基层党组织也面临一系列挑战。社会转型期间推进农村基层党组织建设要做到:一是强化价值导向,加强农村党员的思想政治教育,发挥农村基层党组织对农村文化的引导作用,增强农村基层党组织的思想文化话语权;二是推动城乡党建一体化建设,有效整合和综合运用城乡党建要素资源,提高城市党建对农村党建的带动作用,从而拓展农村基层党组织组织资源;三是防止部分农村基层党组织出现"家族化"倾向;四是提升农村基层党组织的服务能力,增强农村基层党组织的凝聚力和向心力;五是推动农村基层民主政治建设。通过培育农村干部民主作风、妥善处理农村基层党组织与村委会的权力配置格局、发展农村基层协商民主等方面来推动基层民主政治建设。