把情况搞明白 把问题找准确——南阳市政协“脱贫攻坚政策落实专项民主监督”纪实

“农村贫困人口至少有近60％是因病致贫、因病返贫,劳动致富的能力受到限制.”南阳市政协副主席、市政协脱贫攻坚政策落实专项民主监督第八小组组长柳克珍,在方城县开展专项监督时说:“开展贫困人口医疗救助工作是脱贫攻坚的重要任务,是解决因病致贫返贫问题的重要举措.要想办法挖潜力,因地制宜去创新!” 目前,像这个小组一样,南阳市政协的九个脱贫攻坚政策落实专项民主监督小组已全部行动起来,到部门、到县区、到农村、到农户.     

为了解决农民看病难……

“致富十年功，大病一日穷”。因病致贫、因病返贫成了农村贫困人口不能消除的一个主要原因，严重影响了葫芦岛市农村经济发展和社会稳定。2005年年初，龙港区二届人大三次会议通过了《关于推行新型农村合作医疗》的议案。区政府对此议案高度重视，把认真办理议案工作作为“民心工程”和“德政工程”来抓，列入重要议事日程和社会发展规划。     

找准贫因 对症下药 万宁10项措施精准扶贫

2015年,万宁抽调108人组成27个调查小组,利用一个月时间进村入户,采取问、访、看、查等方式进行贫困人口调查,基本摸清了全市贫困人口的状况。万宁现有贫困人口32723人,其中调查确定贫困人口29173人,巩固提升脱贫人口3550人,全市贫困发生率5．28％,致贫原因主要表现为因病致贫、因学致贫、因灾返贫,缺劳力、缺资金、缺技术。     

农村贫困残疾人有望普遍享有基本医疗卫生服务

国务院总理李克强6月8日主持召开国务院常务会议,部署实施健康扶贫工程,提升农村贫困人口医疗保障和健康水平.会议指出,实施健康扶贫工程,补上贫困地区医疗服务“短板”,解决农村贫困人口因病致贫和返贫问题,对打赢脱贫攻坚战,意义重大.     

完善贫困人口就医与社会慈善

贫困人群是处于社会边缘的弱势群体,“因病致贫”现象已经引起各方的高度重视。贫困人口就医问题若不能及时、有效地加以解决,将会引发一些更为严重的现实与潜在的社会危害。对贫困人口的就医开展医疗救助,解决绝对贫困人口的最基本、最底层的医疗需求,实现社会公平和人权平等,是国家医疗保障制度的重要组成部分,也体现了国家责任,以及国家对基本人权的尊重。     

重庆市人民政府办公厅关于健康扶贫工程的实施意见

正重庆市人民政府办公厅文件渝府办发[2016]239号各区县(自治县)人民政府,市政府各部门,有关单位:为认真贯彻落实国家卫生计生委等15部委《关于实施健康扶贫工程的指导意见》(国卫财务发[2016]26号)和《中共重庆市委重庆市人民政府关于精准扶贫精准脱贫的实施意见》,切实解决我市农村建档立卡贫困人口(以下简称农村贫困人口)因病致贫、因病返贫问题,现就实施健康扶贫工程提出以下意见。一、主要目标到2017年,农村贫困人口家庭医生签约服务、健康档案建档全覆盖,贫困区县(自治县)医疗服务网络更加完善,服务能力明显提升。农村贫困人口医疗保障和救助制度进一步健全,因病致贫、因病返     

深入推进扶贫开发 打好精准扶贫攻坚战

习近平总书记要求把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和第一民生工程来抓,主要学习重点为:扶持谁?谁来扶?怎么扶?要解决好“扶持谁”的问题,就应确保把真正的贫困人口弄清楚,把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚,以便做到因户施策、因人施策。截至2014年底,全国仍有7000多万农村贫困人口。习近平指出,脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段,必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、     

着力打造城乡医疗救助新模式——烟台市城乡医疗救助制度的实践与探索

医疗救助是政府和社会对贫困居民家庭成员因病无经济能力进行治疗实施的专项帮助和支持行为。世界卫生组织的数据显示，在低收入国家中，每年大约有2％～7％的人口因病致贫。在我国的贫困人口中，因病致贫、因病返贫的因素要占30％～60％．个别地区高达70％。目前，烟台市共有城乡低保、农村五保、重点优抚对象等城乡困难群众22万人，占总人口的3．44％。     

重庆医疗救助制度调查报告

医疗救助制度是帮助城乡贫困人口缓解“因病致贫”和“因病返贫”的重要的社会保障手段。近年来,重庆市在这方面作了有益的探索。本文以社会政策学的视角,用社会政策评估的方法,深入基层,调查研究,认真总结了“重庆经验”,为医疗救助制度的进一步发展提供了一项非常有用的案例研究。     

开创农村救助工作新局面

如何做好农村牧区贫困人口的救助工作?近几年来,青海省针对这一问题做了一些有益的研究和探索,初步探索搭建完成了以受灾灾民救助为基础,以“五保户”供养、农村牧区特困家庭救助为重点、以特困群众医疗救助为补充的青海省农村牧区贫困人口救助工作机制。这一机制的建立和有效运行保障了青海省农牧区弱势群体的基本生活,打开了我省新时期农村救灾救济工作的新局面。完善“四个体系”,落实“三项任务”,构建具有青海特色的农村社会救助体系青海省是一个以农牧业为主的经济欠发达省份,农牧业人口占全省总人口的65%。目前全省有贫困人口145万,…     

利用大数据技术服务于精准扶贫

正根据调查数据显示,我国农村地区贫困户中,因病致贫率高达37.8%。疾病是导致农村地区贫困的主要原因之一。以全国贫困县建昌为例,2016年2月的调研显示,全县有人口63万,贫困人口5.77万,因病致贫人口为3.66万。其中,眼病患者约为3000人,发病率接近千分之五,高于全省平均千分之三的水平。而建昌全县276个村共有约300名村医,几乎都没有学习过专业的眼科知识。调查发现,越     

如何托住基本民生底线

在当今中国,“民生保障”无疑是一个引人注目的话题。这个问题对于一个贫困人口规模庞大的发展中国家而言有着极为特殊的意义。根据社会救助标准测算,目前,我国常年接受社会救助的贫困对象已逾7千万人;根据年人均纯收入2300元标准,截至2013年底,农村的贫困人口达8249万人,若仅算上城市接受低保救助的约2千万人口,中国的贫困人口规模将超过1亿人;如果按照世界银行推出的“一天1.25美元”标准,以及欧盟倡     

农村医疗救助制度初探

在农村实施医疗救助制度,是解决农村困难群众看病难、就医难问题的有效途经,是打破农村人口因病致贫、因贫致病恶性循环的有力举措,有利于农村经济社会快速发展。一、农村医疗救助制度的建立过程及现状改革开放以后,由于农村的合作医疗制度趋于瓦解,农村贫困人口的医疗问题     

用内生动力支撑贫困人口脱贫

<正>当前,广西依然面临艰巨的脱贫攻坚任务,有50个贫困县、4057个贫困村、341万贫困人口需要完成脱贫摘帽的任务,这些贫困人口绝大部分生活在集中连片特困地区和国家扶贫开发工作重点县,致贫原因复杂多元,脱贫攻坚形势仍然很严峻。2017年,广西贫困人口脱贫计划任务数70万人、奋斗目标数100万人,贫困村脱贫摘帽计划任务数900个、奋斗目标数1100个,贫困县脱贫摘帽计划任务数6个、奋斗目标数8个,贫困人口易地扶贫搬迁任务48.4万人……一连     

民营企业参与渝东南地区精准扶贫的问题与对策

正一、渝东南地区的贫困现状重庆市渝东南地区包含黔江、石柱、秀山、彭水、酉阳、武隆。"两区四县"均属于"老少边穷"地区,目前该地区的贫困状态主要呈现出以下特点。(一)贫困程度较深。渝东南现有贫困村550多个,占总数的37%左右,占全市贫困村数量的近30%,贫困人口11万多户,约44万人,占全市贫困人口的26%左右。其中因病致贫约占17%、因上学致贫约占25%、因     

四川省乐山市民政局 帮扶“失能” 释放“有能”

<正>「背景」乐山市贫困人口致贫主要原因有五类:因病致贫占45.2%、因残致贫占15.3%、缺资金致贫占13.6%、缺技术致贫占13.1%、其他致贫原因12.8%。因病因残两种致贫原因高达60.5%,这部分贫困人口中大都是重特大疾病患者、重度残疾人、失能和半失能人员等特殊群体,成为制约全家脱贫的"瓶颈"和整个脱贫     

微观天下

正"医治"因病致贫返贫最近,国务院扶贫办表示,从2015年下半年开始,对贫困人口进行建档立卡"回头看"。数据显示,因病致贫、因病返贫在所有贫困户里的占比达44.1%。而另一组数据显示,2013年全国8962万贫困人口中,因病致贫的占到42%。在精准扶贫的大背景下,这种状况令人反思。【评论】国务院扶贫办洪天云:在贫困地区、贫困乡村,每一个家庭只要有一个人病了,不仅他自己丧失劳动能力,没有办法使家庭增加收入、     

落水镇新型农村合作医疗试点的做法

落水镇地处宣威市郊,国土面积231平方公里,有农户39194人,农民人均纯收入1450元,人均有粮528公斤,有24人的镇医疗卫生队伍,村级卫生所有乡村医生35人。全镇贫困人口1600人,因病致贫,因病返贫的780人左右,占贫困人口的半数。2002年末,镇党委政府把新型农村合作医疗试点工作作为一件重要的民心工程摆上日程,早研究、早准备、选好点、早布置,在滴水、多乐两个行政村开展了新型合作医疗试点工作,在工作中主要做了“六抓”。l、抓组织机构建设,保证有人管事,有人做事。2002年12月,成立了以镇长为主任,八人组成的合作医疗管理委员会,具体负责对合…     

文化扶贫激发乡村活力

云南贫困面广、贫困程度深,致贫原因多样,是我国脱贫攻坚的主战场之一.2012 年底,全省贫困人口超过 880 万人,贫困发生率超过20％,27个深度贫困县贫困发生率超过30％.经过八年精准扶贫、五年脱贫攻坚,2020年12月8日,中共云南省委书记阮成发在国务院新闻办云南脱贫攻坚新闻发布会上郑重宣布:"全省现行标准下农村...     

农村扶贫开发的反思与对策

全面建设小康社会 ,必须加快农村的扶贫开发 ,没有农村贫困地区的小康 ,就不可能实现全面的小康。从 1994年国家实施“八七”扶贫攻坚计划 ,到 2 0 0 1年实行新阶段的扶贫开发 ,已经十年时间了。这期间 ,我直接或间接参与了内蒙古自治区农村牧区扶贫开发的实际工作和调查研究 ,深感有很多问题值得进一步思考和研究 ,在工作中加以改进。一、农村贫困状况及致贫原因从 1994年国家实施“八七”扶贫攻坚计划以来 ,内蒙古实施“三七”扶贫攻坚计划 ,即从 1994年到 2 0 0 0年的七年内 ,基本解决全区 30 0多万贫困人口的脱贫问题。按当时国家规定的…