谨防“医疗事故鉴定制度”改革走向歧途

最近有两则关于医疗事故鉴定体制改革的消息特别引人注目：一是Ｃ市医疗事故技术鉴定委员会在对一起医疗纠纷进行的终级鉴定中,人大代表、法医和纪检人员参与了鉴定过程;另一则消息是Ｎ市新一届医疗事故技术鉴定委员会首次吸纳了该市法制局、公安局、检察院、法院和司法...     

反思现行医疗事故鉴定制度

现行的医疗事故鉴定制度 ,是在改革初期设立的 ,受当时计划经济体制的影响 ,同其他鉴定制度一样 ,其设置有诸多不合理的地方 ,与行政改革、当今的法治精神相冲突 ;医疗事故鉴定是一项严肃、科学、专业性的技术鉴定 ,应当从行政部门独立出来 ,成为一个公众性的中介机构 ;颁布新的有关医疗事故鉴定方面的单行法律 ,建立地、省、中央三级的医疗事故鉴定委员专家库 ,以进行医疗事故鉴定 ,是社会主义法治建设和司法鉴定制度健全和完善的必然要求。     

反思现行医疗事故鉴定制度

现行的医疗事故鉴定制度，是在改革初期设立的，受当时计划经济体制的影响，同其他鉴定制度一样，其设置有诸多不合理的地方，与行政改革、当今的法治精神相冲突；医疗事故鉴定是一项严肃、科学、专业性的技术鉴定，应当从行政部门独立出来，成为一个公众性的中介机构；颁布新的有关医疗事故鉴定方面的单行法律，建立地、省、中央三级的医疗事故鉴定委员专家库，以进行医疗事故鉴定，是社会主义法治建设和司法鉴定制度健全和完善的必然要求。     

论我国医疗事故鉴定制度的完善

一、我国医疗事故鉴定制度的弊端根据国务院１９８７年制定的《医疗事故处理办法》的规定，我国实行省（自治区）、地（市）、县三级医疗事故鉴定委员会的鉴定制度。各级鉴定委员会在当地政府领导下，只负责本地区的医疗事故鉴定。当事人对下级鉴定委员会的鉴定不服的，可以申请到上级鉴定委员会重新鉴定，省级鉴定委员会的鉴定为最终鉴定。经过多年的实践，施行这种处理办法，无论是在维护当事人权益，还是适用法律方面都存在着严重弊端。一是地方保护与行业保护影响鉴定的公正性。本地区的医护人员负责本地区医疗事故鉴定，鉴定人与是否有…     

论医疗事故鉴定体制的改革

医疗事故技术鉴定制度和司法鉴定制度均存在诸多弊端,两种制度并行的状况更引发了一系列的问题。为此,应取消医疗事故技术鉴定,在司法鉴定体制基础上进行改革,通过建立全国统一的医学专家库,设立“首席”鉴定人,完善鉴定人员准人机制,改革鉴定人出庭接受质询及专家辅助人制度,以此达到构建统一的新型医疗鉴定制度的目的。     

美国医疗事故保险法律制度改革

2010年3月21日,美国总统奥巴马提出的医改方案终于得以立法通过,这一新法案的通过标志着美国医疗保险事业的巨大成功。但是,美国的医疗保险事业仍然存在很多弊病,医疗事故保险体制的落后就是其中之一。《哈佛法律评论》发表的该文在总结各种改革方案的基础上,提出了健康保险企业责任体制,即由患者的健康保险公司承担医生的医疗事故责任。     

进一步完善医疗事故鉴定的法律制度

<正> 一、医疗事故鉴定的范围 医疗事故是指在诊疗护理工作中,因医务人员诊疗护理过失,直接造成病员死亡、残废、组织器官损伤导致功能障碍。由此定义可以看出,医疗事故的构成应当具备下列条件: 1.医疗事故的行为人是医务人员;2.医疗事故行为人必须有诊疗护理工作中的过失;3.必须发生在诊疗护理过程中;4.必须给病员造成法定的危害结果。 我国《医疗事故处理办法》的规定从宏观角度和原则上看,对病员的保护是广泛和相当充分的,医疗事故纠纷中涉及的事实的查明,有时也并不复杂,但具体操作中的结果却不尽人意。为数不少的医疗纠纷案件都     

改革医疗事故鉴定体制的立法建议

多年来，鉴定不公是医患纠纷中最突出也最尖锐的问题，而导致鉴定不公的最主要原因就是鉴定体制不合理，所以，《医疗事故处理办法》修改的核心问题是鉴定体制的改革。如何对当前的医疗事故鉴定体制进行改革呢？根据《医疗事故处理办法（修订）》征求意见稿的规定，法医将作为医疗纠纷鉴定委员会的成员参与鉴定和表决，同时鉴定过程中还将邀请人大代表和政协委员作为见证人，以对鉴定程序的合法性进行监督。这一修改无疑是对原有鉴定体制的一次革命，是一个进步的标志。然而，笔者认为，还有一种更为科学合理，更为简捷高效，也更能体现公平…     

中国医疗事故鉴定回避制度的法律审视

回避是现代法律制度中一项重要的司法程序制度；医疗事故技术鉴定作为一种准司法活动,建立与完善回避制度对于提升医疗事故技术鉴定的公信力具有重要意义。本文以公平公正的程序理念为视角,从回避主体、方式、事由、程序、效力与法律责任五个方面审视与检讨了我国医疗事故技术鉴定回避制度存在的问题,并指出了其变革的路向。     

建立医疗事故异地鉴定制度的可行性分析

一、为什么要建立医疗事故异地鉴定制度 医疗事故技术鉴定的公正性问题，一直是医患双方争论的焦点。从实际情况来看，医疗事故争议少有一次鉴定结案的，即使经过了两次鉴定，有的也仍是争执不休，既增加了个人和社会在处理医疗事故争议上的成本，也加剧了医患关系紧张，影响了社会和谐、稳定。     

医疗事故鉴定之我见

在处理医疗事故或事件时，常遇到医疗事故技术鉴定委员会的鉴定结论与法医审查该鉴定时所作的鉴定结论不一致或有明显冲突的情况。对于上述情况的处理，一种意见认为，根据《医疗事故处理办法》（国发1987）第13条规定精神，法医发现原鉴定有原则性错误时，应提请原鉴定委员会重新复议和鉴定，或提请上一级医疗事故技术鉴定委员会鉴定。其鉴定结论不仅是人民法院处理医疗过失致人身损害赔偿案件的唯一根据，也是检察机关鉴别和处理重大责任（医疗）事故的“唯一”根据，其它证据不能改变这一结论。笔者认为，医疗事故技术鉴定委员会的鉴定结…     

处理医疗事故纠纷的法律制度改革探讨

处理医疗事故纠纷的法律制度改革探讨□黄宜辰陆永章张滨医疗事故涉及到对公民生命健康权的侵害，对于患、医双方都是一个十分敏感的热点问题并为社会所关注。国务院１９８７年６月２９日专门发布了《医疗事故处理办法》（以下简称《办法》），依据本《办法》，各省、自治...     

论医疗事故鉴定权

医疗事故的鉴定是对医疗事故做出技术鉴定审定,通过调查研究,以事实为依据,以医学科学为指导,判明纠纷性质,分析纠纷产生的原因,指出原因和结果的关系,明确主要责任者和其他责任者。鉴定权是鉴定理论和鉴定实践中的核心问题。传统观点认为,鉴定权是行使鉴定这     

医疗事故鉴定体制改革势在必行

医疗事故的鉴定是一项科学性、技术性和政策性很强的工作,鉴定的结果要起到案件证据的作用,甚至可能成为案件胜负的决定性因素。因此,发生了医疗纠纷以后,无论是医院还是患者,双方都对“鉴定”给予了极大的关注。但遗憾的是,我国目前在医疗事故的鉴定上却存在着相当多的问题,尤其在鉴定的体制方面表现混乱,而且这一问题正伴随着医疗纠纷的日益增多、日趋复杂百变得日益突出。这一点应该引起有关部门的高度重视。　　一、我国现行鉴定体制存在的问题　　现行医疗事故鉴定体制,是根据国务院１９８７年发布的《医疗事故处理办法》和卫…     

医疗事故处理法律制度改革刍议——兼评《医疗事故处理办法》

一、我国医疗事故处理制度的简要回顾解放以来,我国医疗事故处理的历史,大体可分为三个阶段。五十年代医疗事故处理侧重于法律裁决,主要由司法审理。进入六十年代,随着卫生行政部门的管理职能的加强,医疗事故处理开始由司法审理转为主要由卫生行政部门处理。十年内乱中,医疗事故处理制度遭到彻底破坏。进入八十年代,随着社会主义法制的不断加强,医疗事故处理开始走向法制轨道。各省、市先后制定了一些有关医疗事故处理的地方性法规、规章,1985年上海市     

对处理医疗事故纠纷法律制度改革的探讨

一、现行处理医疗事故纠纷法律制度已感滞后医疗事故涉及到对公民生命健康权的侵害,对于患、医双方都是一个十分敏感的热点问题并为社会所关注。可是,作为一种社会现象,由于各种原因医疗事故尚不能避免。所以,对于医疗事故的积极预防和正确处理不仅是一个规避不了的现实问题,也直接关系到对患者医者双方合法权益的保护,关系到社会安定和医疗事业发展。为此,党和政府历来十分重视。国务院1987年6月29日专门发布了《医疗事故处理办法》(以下简称"办法")、依据本"办法"各省、自治区、直辖市政府又制定了相应《实施细则》。这些法规和规章的制定对规范医疗事故处理,纠正过去在医疗事故处理工作中畸轻畸重的现象,保护患者医者的合法权益和稳定医疗工作秩序,都发挥重要作用。可是,主要是由于历史原因,这些法规规章本来就有某种程度的不完善。加上近十年来改革开放的深入发展、社会     

我国医疗事故鉴定体制的弊端与改革之管见

<正> 我国现行的由省(自治区、直辖市)、地(市)、县(市)卫生行政管理机关管理的三级医疗事故鉴定委员会全权负责本地区的医疗事故鉴定工作。这种医疗事故鉴定体制是根据国务院1987年6月29日发布的《医疗事故处理办法》(以下简称《办法》)和卫生部发布的《关于〈医疗事故处理办法〉若干问题的说明》而建立的。经过十几年的实践,这一鉴定体制的弊端已充分显露,其结果便是直接导致鉴定结论的失真。由此而引起的医务人员、医疗机构、卫生行政管理机关与患者及其利害关系之间的纠纷屡见不鲜,已严重地影响了我国医疗卫生事业的信誉,阻碍了我国医事法律体系的建设。     

我国医疗事故鉴定体制的弊端与改革之管见

编前语：如何处理医疗事故纠纷,现行的有关法律、法规是否完善,怎样改革我国医疗事故鉴定体制,等等,医学专家及千家万户关注的热门话题,前不久,中华医学会与北京大学法律系在京召开’99中国卫生法制建设研讨会,与会的法律、医学专家就以上话发表了精辟观点。我国现行三级医疗事故鉴定体制,是根据国务院1987年6月29日发布的《医疗事故处理办法》（以下简称《办法》）和卫生部发布的《关于（医疗事故处理办法》若干题的说明》而建立的。经过十年的实践,这一鉴定体制的弊端已充分显露,其直接导致鉴定结论的失真,引起的医务人员、医…     

谁来鉴定宠物医疗事故

随着饲养宠物的人越来越多,宠物主人与宠物医院等机构发生的纠纷也在与日俱增。由于相关法律的缺失,宠物医疗事故鉴定成为盲点。发生宠物医疗纠纷后,当事人面临着鉴定无门、维权难的窘境。法律专家的解决之道是完善法律,建立专门的动物医疗鉴定机构,由法院统一委托鉴定。其次,考虑到动物的特殊性,应当在立法上扩大精神损害赔偿的适用范围。