强县先强民 强民在科教——襄阳县大力发展农业经济的调查

党的十四届五中全会通过的《决议》提出了“九五”期间农业和农村经济发展的两大经济任务:一是保证粮、棉、油主要农产品稳定增长;二是保证农民收入有较快增加。实现这两大任务,要靠政策、靠科技、靠投入,但归根结底要靠农民。当农民这个农业生产力中最活跃的因素为科学技术所武装,将是我国农业生产力的又一次大解放,党在农村的政策才会真正落实,物质投入才能取得更大的效果。带着这个问题,我们对湖北省襄阳县强县先强民,用科学技术培养新型农民,使全县农业和农村经济发展进入一个全新发展阶段的成功实践进行了专题调查。     

破解“小生产”与“大市场”的矛盾

中国是一个有8亿多农民的发展中国家。改革开放20多年来，我国农业和农村经济取得了举世瞩目的成就。但从1978年开始实行家庭联产承包责任制以来，我国农业高度分散、生产规模小、时空变异大、量化规模化程度差、稳定性和可控程度低等行业性弱点就一直存在，并阻碍着农业经济和农村经济的发展。随着我国市场经济体制改革的逐步深化，“小生产”与“大市场”的矛盾日益突出，主要农产品已经由长期供不应求转变为阶段性供大于求。随之出现的农产品结构性矛盾和销售不畅，使农民收入增长减缓问题凸显出来。调整农业结构，增加农民收入是当前我…     

欠发达地区精神文明建设思考

十四届六中全会通过的《决议》，在对全国的精神文明建设作出指导思想明确、任务目标具体、操作性很强的布署同时，特别关注到欠发达地区，比如指出：“对中西部欠发达地区和少数民族地区的文化事业，要采取有效措施增加投入。”实际上在欠发达地区，不仅文化事业及物质投入上，就是在处理两个文明的辩证关系和具体建设思路上，都应有其特殊的力度，具备符合实际的创造性和开拓性，这是使这一手真正硬起来、搞出成效的关键，应不断深入研究与探索。一、正确面对经济落后的现实欠发达地区所以“欠发达”，一个最大或最突出的现实是经济发展滞…     

避免反复出现“卖粮难” 关键在于注重技术进步和发挥市场机制作用

农村改革20年来，在党的一系列正确的农村政策指引下，农业的综合生产能力明显提高，农村经济全面繁荣，农民收入不断增加，农业和农村经济确实得到了长足的发展。但人们也不难发现，在这20年的历程中，也总有一些似曾相识的矛盾和问题，每隔几年就会爆发一次，严重地阻碍着农业和农村经济的持续、稳定发展。农产品的卖难，尤其是“卖粮难”就属于这类矛盾和问顾中的一个血刑＿反复出现的“卖粮难”80年代中期以来，我国已3次发生比较大范围的“卖粮难”。第一次是在1984年，这一年的粮食总产量创造了历史最高纪录，但粮食的市场价格却大幅…     

农业:下好结构调整这盘棋

在中央一系列正确农业政策指 引下，改革以来我国农业的 综合生产能力有了很大提高，特别是进入九十年代以后，农业的生产条件不断改善，科技进步明显加速，到九十年代后期，我国主要农产品已形成“总量大体平衡、丰年有余”的局面。１９９５年以来，农业连续５年获得好收成，粮棉等多数农产品出现了阶段性的供过于求，也因此出现了农产品价格下跌、农民收入增长缓慢等新的困难。从总体上看，长期困扰我们的农产品供给数量不足的矛盾开始缓解，而农产品品质不高、适应不了市场需求的新矛盾开始突出。因此，中央明确提出：我国农业发展已进入…     

欠发达地区发展旅游产业的优势与措施

欠发达地区的经济发展,大都不能单纯依赖招商引资,也不能迷信“工业兴区”,因为发达地区的优质产业与丰厚资金是不会随意进入的。而欠发达地区正因为经济欠发展,大都保留着奇妙绝伦、丰姿绰约的自然生态,这为旅游产业提供了丰富的资源。当今,旅游业与石油、汽车业被并称为世界三大产业。而且旅游业是个综合性很强的“动力产业”,这对促进欠发达地区国民经济的发展,人民群众实现全面小康具有不可限量的作用。一、欠发达地区发展旅游产业的优势一是丰富而沉积的旅游资源为旅游产业的开发提供了坚实的物质基础。经济欠发达地区一般很少工业污染…     

当前农业形势和今年的任务——访农业部部长何康

1989年农业生产,特别是粮食生产有较大增长,形势是好的。1990年,党和国家把发展农业列为发展经济中的第一位的工作,农业生产的发展出现了新的机遇。但仍然面临着耕地与人口的矛盾、养殖业出现滑坡苗头、乡镇企业面临调整、市场疲软和资金不足的困难。完成1990年生产计划任务繁重、意义重大。要在稳定党的农业政策的基础上,进一步调动农民积极性,增加投入,依靠科技力量切实把粮棉油生产搞上去,打破徘徊局面。要发展养殖业,丰富城乡人民的“菜蓝子”,在治理整顿中积极引导乡镇企业健康发展。     

中部经济发展的困惑与出路

中部地区是我国的农业大区,是重要的农产品生产和输出基地,不少县、市都是国家确定的粮棉基地县,这也在很大程度上形成了中部地区主要是农业经济的局面。近年来,由于连年丰收和买方市场的形成,中部地区的大部分县、市出现了农产品积压、价格持续下跌、结构性矛盾突出、农业比较效益低下、农民纯农业收入下降等严重问题。尤其是随着中国加入WTO的日益     

对武清区提高农民收入的思考与建议

武清区是一个有80多万人口的农业大区，解决“三农”问题是推进我区全面建设小康社会的重大任务。应该看到，虽然长期困扰我区经济发展的农产品供给不足的矛盾缓解了，但农业和农村经济结构不合理，农业综合效益不高，农民增收缓慢的矛盾仍然存在；教育、医疗、保险等基本社会事业的发展明显滞后，城乡之间、地区之间收入差距扩大的趋势还未根本扭转；农村面积广泛，农业人口所占比重较大，生产力水平偏低。这样的区情要求我们的现代化建设必须建立在农业现代化的基础之上。没有占全区人口大多数的几十万农民的生活富裕，就不会有我区真正意义上的全面小康。我们必须把促进农村经济发展，不断增加农民收入作为推进我区全面建设小康社会的重中之重。     

改善经济发展环境是欠发达地区经济增长的重要切入点

江泽民同志“三个代表”思 想中居首位的是代表中国先进生产力的发展要求。这就要求我们毫不动摇地坚持以经济建设为中心，不断推动经济发展。而投资是经济增长的第一推动力。在社会主义市场经济条件下，经济增长所需的生产要素的配置是通过投资来实现的，投资过程也就是资源配置的过程。因此，一般地说，实现预期的经济增长目标，首先是要保证有足够的投资。而要保证有足够的投资，对经济欠发达地区来说，必须改善经济发展环境，提供良好的投资条件。下面主要以鹤岗市为例进行阐述。 发展经济所需的投资来自两个方面，一是本地区内部的投资…     

“农餐对接”流通模式:发展动因及其推广

长期以来,农副产品“小生产”与餐饮企业“大市场”之间的矛盾严重阻碍着我国农业现代化的步伐和餐饮行业的持续健康发展,而“农餐对接”这一新型的农产品流通模式有利于解决这一矛盾.餐饮企业和消费者作为农产品的需求方,为寻求经济利益最大化,必然有动力去实现与产品生产基地的对接,而随着农业生产组织化程度的提高,信息技术与现代物流技术的不断进步,政府的支持与推动,在很大程度上促使农业生产者有更大积极性适应“农餐对接”的需求.推广“农餐对接”模式需要克服服务体系不完善,信息不对称,组织化程度不高,农产品标准化建设严重滞后等障碍,着力做好完善基础设施建设,搭建信息共享平台,提高组织化程度,推进农产品的标准化发展等工作.     

把农村这篇大文章继续做好

无农不稳。这是我国三十多年来经济建设中的一条宝贵经验。现在大家都懂得这个道理:农业是国民经济的基础,只要农业上去了,其他事情就比较好办了。 党的十一届三中全会的历史功绩之一就在于,清除了“左”的指导思想,制定了一系列加快农业发展的政策,领导农民进行了一场深刻改革,使长期停滞不前、令人焦虑的农业生产取得了重大突破。近五年,粮棉油等农副产品连年大幅度增长,商品生产的     

影响我国农业经济结构的根本性因素及对策探讨

一、影响我国农业经济结构的根本性因素分析面对中国加入,-.的日益临近，农业经济结构的战略性调整也更加迫切。目前，我国农业经济结构与社会经济发展的不适应性主要表现在以农产品的结构性过剩为特征的农产品卖方市场、农业劳动力过剩及农业比较利益低下。由于农业经济结构包容的内容比较宽泛，既有农业所有制结构、农业市场结构、农产品品种结构、农业产业结构，也有农业收入及分配结构等。因此，形成和影响农业经济结构调整的原因也是多方面、多层次的，但从根本上看，主要有：!/二元化经济体制运行及结构矛盾。二元化经济结构在我国建…     

WTO对中国农业生产和贸易意味什么

从总体上看，中国加人WTO先从农业领域让步会换取社会总体福利的增加，这对我国经济发展和工业化是有利的。以此为要价，可以对国内的幼稚产业和部分服务业进行适当保护，并促进有比较优势的工业制成品的出口，使我国在加人WTO后的贸易盈余获得较大的增长。可以更有效地利用国际农业资源，推动国内农业生产结构的调整。在获得WTO成员国的地位后，我国要相应开放粮棉油糖肉果等农产品的市场，这给我们调整农业生产结构带来了新的、宝贵的空间。我国的农业自然资源相对稀缺，农产品增长空间狭小。多年来为解决城乡居民的吃饭问题，不惜投…     

加入WTO涉及众多领域

全国政协委员、农工民主党中央副主席陈宗兴： 我国加入ＷＴＯ以后，世界农业对我国农业的冲击，表面上反映在农产品市场开放，进口量增长等方面；但在根本上却是来自国外对我国农业生产经营组织的强大挑战。因为，“入世”后我国农业产业组织面临的竞争对手，是规模化、组织化程度极高的大农场主及由其组成的国际性垄断集团。可以说，在生产经营组织层面上，我们不具备什么优势，竞争的基础十分薄弱，而这种经济组织缺陷又不是资本与技术所能替代和弥补的。在此大背景下，单纯地依靠农户经营已不能完成我国农业与国内外大市场的对接，农民…     

松辽平原兴起农业“开发热”

起始于1988年的农业综合开发,给吉林省广阔的松辽平原带来了勃勃生机。记者近日在这里调查时看到,基层干部群众对农业综合开发的认同和热情溢于言表,农业综合开发正在从单纯的政府行为变成农民的自觉行动。 从未有过的“开发热” 目前大大小小的开发项目区已遍及吉林省各个地区。农业综合开发的领域,已不仅仅是开荒和改造中低产田,而且已向牧业开发、特产业开发、多种经营开发和农副产品加工业开发进军。 1988年,国家建立农业发展基金,以改造中低产田为主要内容,以增加粮棉油产量为目标,大规模地进行农业综合开发,吉林省松辽平原是国家立项的重点开发区之一。 当初,许多人认为,农村实行了联产承包责任制,土地分到了户,搞农业综合开发人员难组织、资金难筹集、标准难达到、任务难完成,因而持观望态度,担心万一弄不好是“赔了夫人又折兵”。     

西部大开发:人口问题莫重蹈覆辙

西部大开发是一项长期的战略任务，有许多问题需要解决。其中人口问题则是无法回避的重大问题之一。西部地区人口问题解决得好，就会对西部的发展起到巨大的促进作用，反之，则会带来巨大压力。如何抓住西部开发这一历史性机遇，重视和解决人口问题，事关西部大开发战略的顺利实施。 　　不能再陷入人口误区 　　 人口问题与西部大开发的关系，并非为所有人所认识。 　　 首先是在舆论导向上，过多地宣传和强调西部地区“地广人稀”，认为人首先是生产者，发展西部经济，需要有相应的人口数量作保证。 　　 其次是一些党政领导尽管认识到…     

吉林省副省长杨庆才:引导农民进市场政府先应懂市场

面对全国农产品买方市场的形成，农村经济发展要尽快实现四个转变：一是农村计划经济向市场经济转轨，把农村经济的发展转移到依靠科技进步和提高劳动者素质上来。二是要进行农副产品的加工转化。三是进行农村劳动力转移。通过“离土不离乡”、“离土也离乡”等方式加快农村劳动力向二、三产业转移。四是实现从“重产量”到“重效益”的转变，逐渐实现传统农业向现代农业转变。以上四个转变都要通过市场才能得以实现，因为农村劳动力和农产品首先要得到市场的承认，才能在交换中实现其价值。搞生产先找市场，这对农民和各级农业、农村干部部…     

绵阳农业跨世纪持续发展战略思考

绵阳市２０１０年远景规划和“三步走”战略目标的实现，首先取决于农业的发展状况。所以，面向下个世纪的经济建设，必须把农业放在首位，把加速实现农业现代化、确保绵阳市农业持续发展作为战略重点。一、跨世纪绵阳市农业发展的任务和目标（一）农业发展的双重任务及方针从本世纪末到下个世纪２０１５年是我市农业发展十分关键的时期，通过这１５年的努力与发展，就能为实现我市“三步走”战略，为２１世纪中叶达到中等发达程度奠定坚实的基础。我市农业和农村经济发展，必须坚持“增收调结构，增大两比重”的方针，即以满足市场需要，增…     

黑龙江省农业产业化道路问题研究

一、实施产业化战略的依据黑龙江省农业发展面临着许多矛盾和问题，其中最主要的，也是其他农业大省带有共性的问题就是三大矛盾：第一，“高”和“低”的矛盾，即社会效益高而经济效益低。黑龙江省耕地面积和人均粮食产量均居全国第一位，而农民人均纯收入却居全国第九位。农民生活质量较低，反映生活富裕程度的恩格尔系数偏大，大约在０．６左右。第二，“小”和“大”的矛盾，即小农户经营与国际国内大市场对接比较困难。目前，黑龙江省农业的经营主体，主要是分布在全省１．４万个村的４２２．５万个农户，生产规模小，组织化程度低，生…