人大加强国资监督的地方实践

正建立实施国有资产管理情况报告制度,是党中央加强人大国有资产监督职能的重要决策。党中央在部署建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度的同时,对地方建立政府向本级人大常委会报告国有资产管理情况制度也提出了明确要求。为了贯彻党中央部署要求,全国人大坚持党中央的集中统一领导,紧紧围绕党和国家工作大局,全面落实关于人大对国有资产管     

上海市人民政府关于建立本市国有资产报告工作机制的通知

正(2018年6月19日)沪府发[2018]23号各区人民政府,市政府各委、办、局:为贯彻落实党中央关于加强人大国有资产监督职能的重要决策部署,进一步加强地方国有资产管理和治理,按照《中共中央关于建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》(中发[2017]33号)和《财政部关于开展2018年国有资产报告工作有关事项的通知》(财资函[2018]1号)要     

为国家管好账

加强人大预算决算审查监督、国有资产监督职能,是党的十八届三中全会作出的重大部署。一年来,全国人大及其常委会认真履职,批准2020年中央预算、2019年中央决算,强化"财"随"政"走、"财"为"政"服务的理念,使每分钱都花在紧要处;深入推进建立政府向人大常委会报告国有资产管理情况制度,听取和审议国有资产管理情况综合报告及专项报告,充分发挥国有资产效益。     

政府向本级人大常委会报告国有资产管理情况工作的几点思考

正党的十八届三中全会提出,要加强人大国有资产监督职能。党的十九大提出,要完善各类国有资产管理体制。2017年12月30日,中央出台了《关于建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》(以下简称"中央意见")。2018年5月初,全国人大召开会议,对地方建立国有资产管理情况报告制度进行了安排部署,明确提出"2018年,省、自治区、直辖市都要建立起来,所有地市级2018年也要争取建立制度,2019年扩大到有条件的县级     

健全国有资产监督法律制度:增强监督刚性 管好共同财富

为贯彻落实党中央关于建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度的决策部署,加强人大国有资产监督职能,2020年12月22日,《全国人民代表大会常务委员会关于加强国有资产管理情况监督的决定(草案)》提请十三届全国人大常委会第二十四次会议审议。     

再审国资“新账本”

2018年,全国人大常委会首次听取和审议国务院关于国有资产的报告,在人大监督史上留下厚重一笔。2019年10月,十三届全国人大常委会第十四次会议审议了国务院关于2018年度国有资产管理情况的综合报告。对国有资产"新账本"的再次审议,落实了国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况的制度要求,增强了国有资产管理的透明度,提升了国有资产管理的公信力,也是人大依法履行监督职责的重要体现。     

发挥地方人大监督作用 推动全口径预算管理体制建立

党的十八大决定提出,要加强全口径预算管理和监督。我们结合本区人大对区级财政预决算开展审查监督的实践,组织开展调查研究,提出如下报告。一、黄浦区人大常委会推动全口径预算体翻建立的实践近年来,黄浦区人大及其常委会在开展预、决算审查监督的同时,积极探索全口径预算体系的建立,取得了一些成效。2011年区人大常委会修订了本区《加强本级预算审查监督的决定》,从制度上进一步明确了延伸财政预、决算监督的内容。1、从一般预算监督向综合预算监督延伸。2011年后,在原有审查批准本级预算的基础上,加强了对预算执行情况及预算     

自治区人民政府关于印发自治区政府向自治区人大常委会报告国有资产管理情况实施方案的通知

正宁政发[2018]42号各市、县(区)人民政府,自治区政府各部门,各直属机构:现将《自治区政府向自治区人大常委会报告国有资产管理情况的实施方案》印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。2018年10月26日(此件公开发布)自治区政府向自治区人大常委会报告国有资产管理情况的实施方案根据《中共中央关于建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》《自治区党委关于建立自治区政府向自治区人大常委     

依法加强财政预算执行审计

《中华人民共和国审计法》（以下简称《审计法》）规定，审计机关应对本级财政预算执行情况进行审计监督，向本级政府和上一级审计机关提出审计结果报告；县级以上各级人民政府每年应向本级人大常委会提出审计机关对预算执行和其他财政收支的审计工作报告。这些规定．将中央和地方各级政府的财政预算执行情况、预算外资金管理和使用情况等，全面纳入财政审计监督范同，     

盘活国资

<正>党的十八届三中全会提出,加强人大预算决算审查监督、国有资产监督职能。加强对国有资产管理的监督,一直是巴南区人大常委会关注的重点。制度保障2010年11月,巴南区人大常委会决定起草《重庆市巴南区人大常委会国有资产管理工作监督办法(试行)》。这是一次没有先例的探索,因为在当时全国人大系统内尚无类似办法。面对新挑战,巴南区人大常委会对外广泛查阅法律法规、向市人大常委会请示、听取专家意见,对内多次征求被监督部门意见。     

信息短波

福建省省级决算报告、审计工作报告首次公开【本刊讯】按照监督法的规定,省人民政府向省人大常委会提出的《关于2007年省本级决算和2008年上半年预算执行情况的报告》和《关于2007年度省本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告》,9月初在福建人大     

扛起守护“人民家产”的责任担当

<正>2022年6月29日,方城县十六届人大常委会第一次会议专门听取和审议了县人民政府关于全县国有资产管理工作情况的报告。这是该县人大常委会自2019年以来连续第四次听取和审议该项工作报告。《中共中央关于建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》和《中共河南省委关于建立政府向本级人大常委会报告国有资产管理情况制度的实施意见》出台后,     

阜康市人大为国资“保驾”

阜康市人大常委会在对市人民政府2008年重点工作督察考核验收中,依法发挥监督职能,有效地规范和加强了行政单位对国有资产的管理,维护了国有资产     

吉林省各级人大常委会监督条例出台

1995年12月17日,吉林省第八届人大常委会第21次会议通过了《吉林省各级人民代表大会常务委员会监督条例》(以下简称《监督条例》),自公布之日——1996年1月8日起施行。这是迄今我国省级人大常委会制定的最新监督法规,它吸收了地方人大监督工作的新经验和监督理论的新成果,值得我们关注。《监督条例》规定,地方各级人大常委会监督的对象是本级人民政府、人民法院和人民检察院,以及本级人大及其常委会选举、任命的国家机关工作人员。《监督条例》规定的监督方式有9种,审查规范性文件、听取和审议工作报告、审查计划和预算执行情况、视察和检查、代表评议、述职评议、受理申诉和意见、质询、特定问题调查。该条例关于各种监督方式具体运用的规范不但可操作性强,而且不乏新意,例如:一、关于听取和审议工作报告《监督条例》规定,常委会听取和审议本级"一府两院"工作报告时,本级人民政府有关领导人员或者人民法院院长、人民检察院检察长应当到会作报告并听取审议意见;因特殊情况不能到会的,应当委托政府有关     

对政府提请人大讨论决定重大事项“年度清单”问题研究

正2015年8月,中共甘肃省委加强和改进人大工作的意见中,提出了"推行人大常委会讨论决定重大事项年度清单制度",要求政府每年年底"研究提出下一年度拟提请本级人大常委会讨论决定重大事项的建议清单,报本级人大常委会征求意见,由政府修改完善并报本级党委研究同意后,列入人大常委会和政府年度工作要点"。这一旨在加强人大职能、促进人大重大事项决定权行使的规定,是对宪法法律     

北关区政府主动汇报 听取建议 改进工作 自觉接受人大监督

河南安阳市北关区人民政府坚持依法行政、依法办事,自觉接受人大监督,促进了经济和各项社会事业的发展,赢得了人大代表和人民群众的广泛赞誉。一是区政府定期向人大报告工作和主动接受监督。除每年向人民代表大会报告工作外,还坚持每半年向人大常委会汇报一次财政、计划工作执行情况;每季度向人大征求一次意见;每二个月向人大常委会汇报一次工作;每月拿出一定时间认真研究处理有关人大代表反映的实     

省人大常委会党组召开会议

正6月1日上午,省人大常委会党组召开会议。省人大常委会党组书记、副主任金振吉主持会议并讲话。党组成员、副主任王绍俭、张焕秋、贺东平,党组成员、秘书长常晓春出席会议。副主任车秀兰列席会议。会议听取了关于建立政府向本级人大常委会报告国有资产管理情况制度工作的汇报,关于我省贯彻落实中共中央办公厅《关于人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的指导意见》的汇报。常晓春传达了中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长栗战书在看望全国省市两级人大常委会负责同志学习班全体成员时的讲话精神。     

人大不能缺位开发区财政预算监督

<正>开发区是我国改革开放的产物,实行相对独立的财政管理体制。由于开发区本级人大代表缺失,人大对其财政预决算情况的监督审查并不顺畅。那么,人大对开发区财政预算能不能监督?要不要监督?笔者认为,加强人大对开发区预算决算审查监督是依法履职,理所应当,且势在必行。首先,从法理上来看,应当加强人大监督。虽然现行法律法规对开放园区预算及监督没有明确具体的规定,但预算法和监督法均明确了各级人民代表大会及其常委会审查本级财政总预算草案、批准本级预算及监督本级财政总预算执行等职责。开发区无论级别多高,都属于本级人民政府的派出机构,其预算收支都是本级财政总预算的组成部分,人大及其常委会对市人民政府预算的审查监督理应涵盖开发区。其次,从政府预算的完整性来看,应当加强人大监督。     

全国人民代表大会常务委员会关于加强国有资产管理情况监督的决定

(2020年12月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过)为贯彻落实党中央关于建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度的决策部署,加强人大国有资产监督职能,促进国有资产治理体系和治理能力现代化,更好地发挥国有资产在服务经济社会发展、保障和改善民生、保护生态环境、保障国家机关和事业单位节约高效履职等方面的作用,根据宪法和有关法律,作如下决定:―、全国人大常委会围绕党中央关于国有资产管理和治理决策部署,聚焦监督政府管理国有资产的情况,坚持依法监督、正确监督,坚持全口径、全覆盖,坚持问题导向,依法、全面、有效履行国有资产监督职责。     

年度环境报告更需要“下文”

前不久,国务院就2016年度环境状况和环境保护目标完成情况及研究处理环境保护法执法检查报告及审议意见情况向全国人大常委会作了报告.这是国务院依法第二次向全国人大常委会作年度环境报告. 去年4月,全国人大常委会首次听取审议国务院的年度环境报告.全国人大常委会委员长张德江就此强调,今后要形成制度化安排,县级以上地方各级政府也要依照法律规定,向本级人大或者人大常委会报告年度环境状况和环境保护目标完成情况,自觉接受人大和人民群众的监督.