对减员增效工作的调查思考

国有企业要走出困境，适应市场经济的发展，必须首先做好减员增效工作。现依据海拉尔铁路分局党委宣传部下发的1000张《职工减员增效思想调查问卷》及干部职工的座谈情况，从中分析出部分国企干部职工对减员增效工作的心态反映。一、职工观念滞后，缺乏挑战精神是部分国企实施减员增效的主要障碍调查中，有93．2％的职工认为减员分流的走向是下岗培训，通过实施再就业工程重新安排工作；有9．1％的职工准备下岗后自谋职业；有32．2％的职工因年龄的关系、文化的关系对竞争上岗没有信心而选择提前退养，女职工休长假；有36．3％的职工对减员…     

实施减员增效 推进再就业工程

党的十五大报告明确指出：“实行鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效和再就业工程，形成企业优胜劣汰的竞争机制。”减员增效与再就业工程是一个有机结合体，深化企业改革需要减员增效，职工下岗分流更需要再就业工程。因此，实施减员增效，推进再就业工程，是搞好国有企业的战略性措施。（一）实施减员增效，探索解决国有企业困难的途径。随着大范围的国有企业分化、重组、调整的推进，下岗分流、减员增效已成为一种趋势。从湘潭市来看，国有大中型企业多，重工业比重大，第三产业不发达。1997年被列为国家优化资本结构试点城市后，我…     

对国企下岗分流和实施再就业工程的几点思考

据报道,全国有1150万下岗职工,而且还将不断递增。众多的下岗职工如果得不到妥善安置,自由散漫地流入社会,无疑会产生不稳定因素。笔者认为,要保证下岗分流和实施再就业工程的顺利推进,应注重探讨和解决以下几方面的问题。 首先要大力宣传下岗分流、减员增效的目的意义,加强思想政治工作。要让企业职工明白减员增效下岗分流实施再就业工程是国企改革的一项重要措施,也是国企改革不可逾越的一个阶段。下岗分流富余人员的目的是解决企业劳动力供大于求造成的人浮于事,机构臃肿,僧多粥少的历史弊端。大量分流下岗富余人员进入劳     

张中伟谈我省再就业工程

省委、省政府高度重视我省的再就业工程,明确提出要把再就业工程作为今年经济工作的重中之重抓紧抓好。最近,负责分管这项工作的省委副书记、副省长张中伟就抓好再就业工程的重要意义和我省目前实施再就业工程的情况以及今后努力的方向等问题发表了看法,提出了要求。 只有充分认识到再就业工程的重要意义,抓紧抓好才会落到实处。就此,张中伟谈到,党的十五大提出要通过鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效,     

怎样进一步做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作?

《决定》将做好减员增效和再就业工作，深化企业工资收人分配制度改革，加快完善社会保障体系建设，作为国有企业改革的重要内容和重要条件，提出了明确的目标任务、基本原则和政策措施，是指导我们进一步做好新时期劳动和社会保障工作的行动纲领。《决定》指出：下岗分流、减员增效和再就业，是国有企业改革的重要内容，对搞好国有企业有重要意义。这是在总结国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作实践经验基础上得出的重要结论。下岗分流是企业改革和发展必须经历的一个过程，是实现国有企业三年改革和脱困目标的关键。在下岗分流、减…     

谈正确处理“减员”与“增效”“下岗”与“分流”的关系

4年前,中央明确提出解决国有企业富余职工的方针是“减员增效,下岗分流”。去年党的十五大又重申了这一方针,今年自两会召开以来,围绕“减员增效,下岗分流”这一方针的再就业,不但又一次成为全社会的热门话题,而且也是改革实践中的焦点和难点问题。甚至一些省已将再就业列为本省的“一号工程”。     

国企下岗分流中思想政治工作面临的难题及对策

当前下岗分流、减员增效是许多国企职工关注的热门话题。“下岗”问题牵动着千千万万职工和家庭,也使企业思想政治工作面临一些十分尖锐而又复杂的问题。笔者近期在一些企业采访调研中,接触了一些企业干部,也接触了不少生产一线职工及部分下岗分流职工。他们大多数对减员增效、下岗分流作为国有企业改革的一项重要措施表示理解。同时,大家对当前国企下岗分流中思想政治工作出现的一些问题也提出了意见和看法。 一、下岗分流中思想政治工作面临的难题 1.某些舆论误导,对下岗分流的必然性和必要性宣传、解释不够,有些片面性的宣传引起负面效应。职工对近一段时期一些企业领导及有的新闻媒介关于下岗的宣传很不满意。有的企业领导既不向职工讲清下岗是经济建设和经营机制裸层次矛盾多年积累的结果,也不向职工宣传下岗分流、减员增效的意义和目的,而是把下岗当成管理、约束、处罚工人的大棒子、三句话不离下岗。扬言谁不好好干,谁不听话就下岗。一位下岗老工人说,我参加工作30年了,勤勤恳恳为企业干、现在企业效益不     

实施下岗分流和再就业工程要注意研究新情况

近几年来,很多省市及企业,对搞好下岗分流,解决下岗职工再就业做了大量工作,取得了一定成绩。但是,其中也存在不少问题,需要我们不断地探讨研究,并采取切实有效的措施,加以解决,以便更顺利地实施下岗分流和再就业工程。笔者认为,目前在下岗分流与再就业工作中出现的新情况,有如下这些:     

关于在深化国企改革中党组织设置和领导关系的规定

关于在深化国企改革中党组织设置和领导关系的规定在建立现代企业制度，实行鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效和再就业工作中，有些企业实施资产重组时，党组织的设置、调整跟不上；有的企业改制后，党组织的领导关系不明确等问题亟待解决。为此，中央组织部最近发...     

坚持六个结合 规范减员行为

十五届四中全会的决定指出:“下岗分流、减员增效和再就业,是国有企业改革的重要内容。”如何贯彻落实中央的“下岗分流、减员增效”的改革政策?笔者认为,减员问题是一项涉及面宽、敏感性强而又意义重大的社会系统工程,这需要政府、社会和企业的协同配合才能完成。就国有企业自身而言,我认为在减员问题上应坚持六个结合。     

加强下岗职工思想政治工作的几点建议

当前我国的国有企业改革进入攻坚阶段,面临着下岗职工队伍日益扩大的严峻形势,我市目前下岗职工约十万人,今年还将有约3.8万职工连续分流下岗,因此下岗职工分流安置、再就业的任务相当繁重,这就需要我们针对下岗职工的思想状况,充分运用思想政治工作特有的导向功能,做好下岗职工的思想政治工作,稳定下岗职工的情绪,确保下岗分流再就业工程的顺利实施。一、我市下岗职工思想状况的分析最近,笔者围绕我市下岗分流和再就业工程中职工思想政治工作问题,通过召开座谈会、走访再就业服务中心等形式,对下岗职工的思想状况进行抽样调查。大多数下岗职工能认清经济和发展的形势,拥护、理     

试析隐性就业问题

隐性就业，是指劳动关系在原单位或已在再就业服务部门注册并领取生活费用而未经再就业服务机构介绍的下岗职工的自行就业。随着我省经济结构的调整、国有企业改革的进一步深化，下岗分流，减员增效不可避免，各地在再就业服务机构注册由再就业服务部门托管并领取基本生活...     

答询

有关辽宁省对国有企业下岗职工 基本生活保障和再就业工作的问答 在深入贯彻落实《中共中央国务院关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知》精神过程中,我省为了切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作,近日出台了《辽宁省国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作实施意见》,要求各地要坚持减员增效同促进再就业相结合,职工下岗分流同社会承受能力相适应的原则。     

在国有企业改革中加强党的工作

当前,国有企业改革进入了攻坚阶段,贯彻落实党的十五大精神,对国有企业进行战略性改组,实行“抓大放小”、“三改一加强”和鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效、实施再就业工程,促进了企业经营机制的转换,推进了社会主义市场经济的发展。随着企业间资产重组特别是广大中小企业各项改革工作的深入,企业党的工     

略论发展非公有制经济与实施再就业工程

国有企业职工下岗分流和实施再就业工程,是当前乃至今后一个时期我国社会经济生活中面临的一个突出问题。在坚持以公有制经济为主体的同时,继续允许和鼓励非公有制经济发展,对于实施再就业工程具有十分重要的现实意义。一、国企下岗职工再就业是当前社会经济生活中的一个突出问题1、做好国企下岗职工再就业工作的重要性第一,国有企业下岗职工增多,涉及千家万户,已成为当前一个重大的社会经济问题。为摸清职工下岗情况,有关部门进行了专题调查,统计了三组数字。第一组数字,到97年底,全国国有企业共分流及下岗职工1274万人,占企业职工总数的17%;第二组数字,除已分流和再就业的以外,尚有下岗职工634万人,占国有企业职工总数的8.9%,其中309万人没有基本生活费的保障,占下岗职工的49%;第三组数字,预计今后3年,国有企业每年还将有300万左右职工下岗。当然,各地情况有所不同,老工业基地和中西部地区的矛盾更为突出。另外,截至1997年底,全国城镇有570多万登记失业人员,今后每年有几百万新增劳动力,农村还有部分富余劳动     

下岗职工中党员的监督管理工作不容忽视

当前，随着经济体制改革的逐步深化，企业改制和经济结构调整的逐步展开，实行鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效和再就业工程后，企业中大量的人员流动和下岗分流难以避免，许多党员也随之下岗分流和再就业，党的基层组织对下岗职工党员的监督管理面临着新的情况和新的问题。江泽民总书记在党的十五大报告中明确指出：坚持标本兼治，教育是基础，法制是保证，监督是关键。因而，党的基层组织如何加强对下岗职工中党员的监督管理显得尤为重要和迫切，应引起各级党组织的高度重视。一、下岗职工中党员监督管理存在的问题在企业改制，对…     

再就业工程中的政府职责

再就业工程是劳动部为帮助失业者特别是长期失业者和企业难以分流的富余职工尽快再就业而推出的，旨在运用失业保险的经济杠杆，并结合职业介绍、转业训练及生产自救等项服务手段．通过职业指导座谈会、转业训练课程、求职面试和工作试用、生产自救活动等多种方式，为失业职工提供帮助和服务，提高其竞争就业和自谋职业的能力。国家从1994年实施再就业工程以来，每年帮助大批下岗、失业职工再就业，以后每年的再就业人数都要大于每年下岗的人数，使这个问题在五年内逐渐缓解、消化，基本得到解决。正如朱港基总理所指出的那样：“下岗分流虽…     

切实做好企业下岗分流人员的思想工作

减员增效，下岗分流，是深化企业改革，提高经济效益，建立现代企业制度的一个重要步骤。但是，由于长期计划经济的影响，面对下岗分流，人们的思想观念、思维方式和心理承受能力一时还很不适应，这就给思想政治工作带来了一个亟待解决的新课题。解决好这个课题，对于推动企业改革，促进再就业工程的实施，具有特别重要的现实意义。（一）进行正确引导，树立与市场经济发展相适应的择业就业观。首先，以科学理论和当前实际相结合进行引导，促使下岗人员树立优胜劣汰的竞争发展现。要向职工反复宣讲，市场经济是竞争经济，竞争的结果必然是优…     

用经济增长来保证就业扩大

口多,就业压力大,这是长期存在的重要的社会问题,我国政府十分重视并积极采取措施加以缓解和解决。近几年又进入计划经济向市场经济转轨、国有企业要实现三年解困、建立现代企业制度的关键时期,要集中解决长期计划经济带来的富余人员问题,减员增效、下岗分流、实施再就业工程势在必行。这就成为事关改革、发展、稳定大局的头等重要任务。但不能因此就不实行发展生产力、保持经济     

做好企业改制中的思想政治工作

按照党的十五大的要求，对企业实行鼓励兼并，规范破产，下岗分流，减员增效和再就业工程，形成企业优胜劣汰的竞争机制，是企业一次脱胎换骨的变革。这种新旧体制的碰撞，会给各利益群体带来调整和重组，引出许多新的矛盾和问题。要解决这些矛盾和问题，就必须认真抓好思...