由烟花爆竹禁放困境看公共决策新思路

20 04年 春 节期 间 ,北 京 、郑州 、南 宁 等 大 中 城 市 违 禁 燃 放鞭 炮的 大 有人 在, 这 说明 禁 放法 规 受 到市 民 普遍 “挑 战”。2005年 春 节临 近了 ,我 们有 必 要反 思一 下 禁放 法规 ,以 便 找到 公共 决策 的 新思 路。 禁而不止的负面影响 自 《广 州 市 销 售 燃 放 烟 花 爆 竹 管 理 规 定 》和 《北 京市 关 于 禁 止燃 放 烟 花 爆竹 的 规 定 》实 施 后 ,引 发 了 全 国的 “禁 放 ”潮 ,全 国 280多 个 城 市 相 继 出 台 了 类 似 的 法规 。 但 是 ,近 两 年 春节 期 间 的 实际 情 况 表 明 ,违 …     

雪冷血热 第三章 赵尚志拉起支队伍(续二)

为纪念民族英雄赵尚志,1946年改名为尚志县的珠河县位于哈尔滨东南部,东邻苇河县（后并于珠河）,西连阿城县,北与宾县、延寿县、方正县接壤。中东铁路东线横亘其间,把珠河县分为铁路南、铁路北,通常称道南、道北。铁路沿线的乌吉密、珠河街、一面坡、苇河、亚布力等城镇,很早就有外国资本进入。1932年7月13日,《中共珠河特支给省委的报告》中说：“侵入珠河之外国资本,有日本帝国主义之五常采木公司及在一面坡之商店,法美之大粮商。商品之推销,日美法中,日本商店占优势。     

民族建筑的瑰宝——开封铁塔

开封自五代建都，曾是中原政治、经济和文化的荟萃之地，那时它叫汴京，也称东京。自960年宋太祖赵匡胤陈桥兵变，黄袍加身，夺得后周政权后，定汴京作为宋朝国都，到1127年，金兵南渡。攻下汴京，掠走徽、钦二帝止，在这167年中，汴京繁华，汴河、蔡河、五大河、金水河“四水贯都”，南中国的各种物资通过大运河和汴水源源不断地运至汴京。然而，这一切如今都灰飞烟灭，逝如流云。     

光辉的历史 灿烂的征程——纪念北京市人民代表大会成立50周年

1954 年 9 月 15 日,第一届全国人民代表大会第一次会 议 在 北 京 隆 重 举 行 ,大 会 通 过 了 中 国 第 一 部 社 会 主 义的宪 法— 《中 华 人民 共 和 国 宪 法 》。至 此 ,我 国 以人 民 代 — —表 大 会 为 基 础 的 政 治 制 度 全 面 确 立 , 国 家 权 力 开 始 由 人民 选 举 产 生 的 人 民 代 表 大 会 统 一 行 使 , 开 辟 了 人 民 当 家作 主 的 新 时 代 。 北 京 市 第 一 届 人 民 代 表 大 会 第 一 次 会 议是 1954 年 8 月 17 日 举 行 的 , 今 年 是 北 京 市 人 民 代 表 大会 成 立 五 十 周 年 。 回 顾 我 国 …     

古树新绿满京华

北 京 是 古 都 ,是 世 界 历 史 文 化 名 城 ,文 化 古 迹 众 多 。 其 中 ,被 誉 为活 文 物 的 古树 为 北 京 平 添了 不 少 悠 久 厚重 的 韵 味。艺 术 大 师徐 悲 鸿 曾以 古 树 为 题 作 国 画 一 幅 ,并 在 题 记 中 写 道 :“北 京 为 世 界 古 树 最 多 之 都会 。 尤 多 辽 、金 、元 、明 以 来 之 古 柏 ,盘 根 错 节 ,苍 翠 弥 天 ,斧 斤 所 赦 ,历劫 不 磨 。”洋 洋大 观 的 古 树 ,的确 是 北 京 城 的一 大 特 色 。 历 代 北 京 人 都 很 重 视 植 树 造 林 ,上 至 帝 王 、达 官 贵 人 ,下至 黎 民 百姓 ,躬 亲 实 …     

两祭两鉴说甲申

1644年 岁 次 甲 申 , 这 年 在 中 国 历史 进程 中发 生了 两 件 大事 ,其 一 ,崇 祯皇 帝朱 由检 煤山 上 吊 ,明 王朝 崩 解; 其二 ,李 自成 率农 民 起 义军 攻入 北 京, 建立 大顺 朝。 但就 在 入 主龙 廷的 四 十三 天中 由盛 转衰 ,倏 忽 间 兵败 身亡 。 这两 件事 都 是 大 悲 剧 , 极 富 史 鉴 意 义 。 1644是 历史 里程 碑性 的 甲申 年 。 对 于历 史悲 剧 , 重在 汲取 教 训, 即如 杜牧 在 《阿房 宫 赋 》中 所说 , 秦灭 六国 ,秦 也很 快遭 到 族 灭。 六国 之 人与 秦人 “不 暇自 哀, 而 后 人哀 之。 后 人哀 之而 不…     

为官箴言

官者,古为民之父母,今为民之公仆。无论何谓,官,乃国之栋梁,民之楷模。为官必先修身树人,做官必须心中有民。“立党为公,执政为民”,乃我党为官之箴言。官,与民于信而生,刚正不阿而树。安邦定国,官者之本。官,因才而取之,以德而信之,依信而举之,民拥戴而生之。官者,信于民,举于民,当以民     

雪冷血热

第三章赵尚志拉起支队伍(续二) 珠河游击队 为纪念民族英雄赵尚志,1946年改名为尚志县的珠河县位于哈尔滨东南部,东邻苇河县(后并于珠河),西连阿城县,北与宾县、延寿县、方正县接壤.中东铁路东线横亘其间,把珠河县分为铁路南、铁路北,通常称道南、道北.铁路沿线的乌吉密、珠河街、一面坡、苇河、亚布力等城镇,很早就有外国资本进入.     

古渡乌江

常常想起乌江,因为那是故乡。古渡乌江位于遵义县境内,处于遵义与贵阳的交界地,北距历史文化名城遵义50公里,南距省府贵阳100公里,为川黔通道必经之地。发源于乌蒙山区的乌江,是长江南岸最大的支流,是我省第一大河,由西向东横贯黔东北后注入长江,全长一千多公里。在乌江渡上游五公里的两河口,奔流而来的息烽河、六广河、偏岩河在此汇合,劈山开道,滚滚东流,始称乌江。旧时的乌江,《水经注》称为“延江水”。《元史·文宗记》始称“乌江”。“乌”是指清澈,是美称。乌江渡就横定在这“渊澄清澈,可鉴毛发”的乌江上。乌江的源乌江渡所处的遵义…     

城市新贫困群体解困问题初探

一 引言 、 目 前 学 术 界 对 贫 困 的 定 义 是 多 种 的 ,主 要 有 以 下 几 个 :1、“缺 乏 说 ”, 英 国 的 汤 森 认 为 :“所 有 居 民 中 那 些 缺 乏 获 得各 种 食 物 、 参 加 社 会 活 动 和 最 起 码 的 生 活 和 社 交 条 件 的 资 源 的 个 人 、家 庭 和 群 体 就 是 所 谓 贫 困 的 ”① 。2、“能 力 说 ”,这是 在 “缺 乏 说 ”基 础 上 的 进 一 步 探 讨 ,世 界 银 行 曾 将 贫 困 界 定 为 “缺 少 达 到 最 低 生 活 水 准 的 能 力 ”②。 3、“剥 夺 说 ”或 “排斥 说 ”,这 种 定 义…     

“载舟”与“覆舟”

唐太宗李世民有旬传颂千古的名言:“水能载舟.亦能覆舟。”其实,此言并非他李某人之首创,而是出自《孔子家语·五议解》:“夫君者舟也,庶人者水也,水所以载舟,亦所以覆舟”。君如舟,民如水。水可载舟,亦能覆舟。水承载斯舟,舟依存于水。古往今来,多少圣哲先贤和仁人志士为“得民”而讴歌,为“得民”而呐喊。荀子就在《荀子·五霸》中说:“用国者,得百姓之力者富,得百姓之死者强,得百     

全国文明风景旅游区——庐山

“世界文化景观”、“世界地质公园”、“世界优秀生态旅游景区”——庐山,位于江西省北部,北濒长江,南傍鄱阳湖,索有“匡庐奇秀甲天下山”之美称。早在一千二百多年前,唐代诗人李白曾这样赞美庐山:“予行天下,所游山水甚富,俊伟诡特,鲜有能过之者,真天下之壮观也”,庐山春如梦     

“民”的变迁

常青在2008年12月22日的《北京日报》上撰文指出：“民”的概念与每个人都息息相关。它的变迁．打上了太多太多的历史烙印。在数千年的中国封建社会中，“民”与“官”始终对立而生。官是“高官”，民却只能是“草民”。新中国成立后，“人民”真正当家作主。改革开放前后，有关“民”的词汇，深深留在中国人记忆中的是“农民”和“市民”。     

愚公移山

太行王屋二山，方七百里，高万仞。本在冀州之南。河阳之北。北山愚公者，年且九十，面山而居。惩山北之塞，出入之迂也。聚室而谋曰：“吾与汝毕力平险，指通豫南，达于汉阴，可乎？”杂然相许其妻献疑曰：“以君之力，曾不能损魁父之丘，如太行、王屋何？且焉置土石？”杂曰：“投诸渤海之尾，隐土之北。”遂率子孙荷担者三夫，     

一代通儒饶宗颐

国学大师季羡林先生去世后，不少的人认为“中国再无国学大师”。但季老生前却不承认自己是“大师”，而称赞饶宗颐为“大师”。他说：“近年来，国内出现各式各样的大师，而我季羡林心目中的大师是饶宗颐。”季老与饶宗颐相识数十年，两人在语言学、中西文化交流等方面研究颇有交集，惺惺相惜，“北季南饶”成为学界佳话。     

贵州茶业何时重现辉煌

“茶之出黔中,生思州、播州、费州、夷州(即今岑巩、遵义、德江、石阡)……十一州,往往得之,其味极佳。”——唐·陆羽《茶经》 自从1000多年前唐代茶圣陆羽对黔茶作出文字记载后,北宋《太平寰宇记》、明代《事物钳珠》、清朝《贵州通志》等文献对黔茶的称道之词又屡屡见诸笔端。在视贵州为蛮夷之地的封建时代,对黔茶的推崇在乾隆55年达到了顶峰:茶中佳品“贵定雪芽”被铁定为贡茶。1915年,都匀毛尖在巴拿马万国博览会上捧走金奖,与国酒茅台比肩飘香,贵州“北酒南茶”一时间名噪中华,风靡欧美。建国后,茶叶是贵州仅次于烤烟、油菜的第三大经济作物,对贵州农村经济的发展贡献良多。     

精心打造南明河经济文化走廊

南明河是贵阳人民的母亲河。南明区的大街小巷多数是沿南明河及其支流小 车河、市西河、贯城河、龙洞河沿岸发展起来的,南明区因此而得名。南明河灌 溉了南明这片美丽的土地,养育着南明人民。     

变罚为奖的历史性转变——常德农村计划生育家庭奖励扶助金发放现场目击

2004年 8月14日 , 常 德 市 “湖 南 省 农 村 部 分 计 划生 育 家 庭 奖 励 扶 助 金 ” 发 放 现 场 。 当100多 位 农 民 代表 披 着 红 色 的 授 带 步 入 佳 宾 席 时 , 他 们 成 了 全 场 焦点 。 年前 , 这些 农民 率 先响 应政 府 号召 ,实 行 计划 30生 育。 年 后 ,当 他们 步 入花 甲之 年 ,党 和国 家 将当 30年 的承 诺付 诸 兑现 。面 对 蜂拥 而上 的 记者 ,这 些 憨厚的 农民 显得 有 些局 促、 腼 腆, 但喜 悦 仍写 在他 们 布满沧 桑 的 脸 上 。 临 澧 县 合 口镇 鲍 泽 华 夫 妇 对 记 者 说 “当 初 我 们 响 应 …     

芙蓉镇:土家文化滋养的千年古镇

芙蓉镇原名王村镇,1986年因拍摄电影《芙蓉镇》而闻名,2007年改名为芙蓉镇,享有“楚蜀通津”“酉阳雄镇”等美誉。芙蓉镇位于永顺县南部,南距湘西州府吉首市区70公里,北距张家界市区80公里,与古丈县隔酉水河相望。从吉首沿永吉高速公路一路向北,穿过巍巍群山,越过滔滔酉水,不到一小时车程就可抵达。     

任城北湖

北湖位于济宁市区南6公里,因处南四湖(微山湖、昭阳湖、独山湖、南阳湖)之北而得名,是山东省新兴的旅游观光胜地,被誉为鲁西南大地上的一颗“明珠”。1996年,被山东省人民政府批准为省级旅游度假区,是山东省重点建设的省级旅游度假区。