试论我国外商投资建筑企业的立法完善

开放建筑业市场是我国加入WTO的承诺之一,而我国现行外商投资建筑业的立法严重欠缺,审批制度不符合WTO的要求,建筑企业融资渠道不畅,工程质量缺乏必要的法律保障。我们应从外商投资建筑企业的审批、注册资本制度、中小股东权益保护、融资、工程质量监管和业主利益保护等方面来完善有关立法。     

完善我国外商投资立法的思考--以TRIMs协议为视角

我国现行的外商投资立法与世界贸易组织规则还存在一定的冲突.面对入世后的新形势,我国应当以合理运用WTO规则,实现权利与义务的平衡和统一为准则,调整和修改现行外商投资法的内容,尽快制定出符合我国市场经济要求的、与WTO规则相衔接的完备的规则体系.     

我国外商投资立法模式及重构

外商投资法是调整在国家协调经济贸易运行过程中发生的关于外商投资企业的经济关系的法律规范的总称。我国外资立法模式选择需注意结合我国实际情况,同时与WTO相应法律规则相一致。在WTO体制下我国外资立法的重构以及立法的体系化过程中必须建立统一的外资基本法典,明确的外资基本法不仅是外资立法体系构建的基础,也是修改和完善外资立法的相关法律规范的必要条件。     

论地方立法审议制度的完善

地方立法审议制度一般包括审次制度、审议形式、审议程序,它的创新对于用好地方立法权、提高立法质量起着十分重要的作用。在完善审次制度方面,应因地制宜,灵活运用,一般实行以“二审制”为主,以“一审制”和“三审制”为辅的审次制度,个别特殊情况实行搁置制度。在完善审议形式方面,应建立专项审议及逐条审议制度、全体会议审议及辩论制度、立法修正案及单项表决制度。在完善审议程序方面,应逐步理顺法制委员会统一审议与其他专门委员会初步审议的关系、明确法制委员会与其他专门委员会审议的重点、加强法制委员会和其他专门委员会的沟通,充分发挥两者的积极性和职能作用。     

论外商投资企业转移定价避税

目前我国许多外商投资企业长期亏损,但仍能够处于非破产境地,其中一个非常重要的原因就是其利用转移定价方式转移利润进而避税,这严重影响了我国的税收征管。本文从外商投资企业转移定价避税的一般表现形式入手,指明我国外商投资企业转移定价避税的特点,分析了现行税收法规对外商投资企业转移定价问题规制的内容及存在的缺陷,提出笔者对于完善相关立法的建议以及其他可采取的一些反避税措施的思考。     

论债权出资的立法完善

我国债权出资已经有20多年的历史,目前在公司运行中得到广泛采用,取得了很好的效果。我国目前的债权出资制度并没有在一般法、基本法上得到承认,而现行特别法规定存在适用范围过于狭窄、上位法与下位法及同位法之间不相一致的现象。为拓宽公司出资方式,便于公司设立,应在公司法上承认债权出资的地位,确定出资债权的基本标准和范围,同时应建立债权出资的风险防范和利益保护机制。     

论我国行政立法程序之完善

从某种意义上而言,行政立法的法治化也是行政立法程序的规范化和法治化。中国行政立法的最大弊端在于其程序的随意性、隐秘性和不可预知性,而全球贸易规则恰恰最强调行政行为的法定性、透明性和可预知性。为此,就有必要建立与世界贸易规则相适应的行政立法程序。从中国行政立法程序及完善动因、全球贸易规则对中国行政立法程序的控制和建立与世贸规则要求相适应的行政立法程序三个层面探讨中国行政立法程序的完善。     

论民事行政检察监督的现状及立法完善

检察机关是国家法律监督机关,但在整个检察机关的诉讼法律监督体系中,民事行政检察监督是较薄弱的一环,其最根本原因在于现行法律有关民行检察监督的规定过于简单、原则、笼统,没有程序上的系统性。因此,强化民行检察监督,使民行检察制度真正体现其价值,就必须从立法上完善法律监督程序,使民行检察监督有法可依。     

论宽严相济刑事政策与我国死刑的立法完善

宽严相济的刑事政策是我国刑事政策的新发展,它既是刑事司法政策,也是刑事立法政策。宽严相济刑事政策首先要求形成一种合理的刑罚结构,这是实现宽严相济刑事政策的基础。文章仅探讨在宽严相济刑事政策的要求下,如何完善我国刑罚主刑中的死刑制度,并针对死刑制度的弊端,提出修改的建议和措施,以更好地体现宽严相济刑事政策的要求,实现刑罚现代化。     

论我国跨国并购立法的完善

随着世界经济的日趋全球化,跨国并购成为企业进入全球市场、提高国际竞争力、实现资源优化配置的主要方式。修改、完善现有法律法规、借鉴外国经验,制定反垄断法及专门的外商投资审查法,是我国立法界的当务之急。     

论关联企业债权人利益保护之立法完善

有关关联企业的纠纷,中国现行的法律制度暂时没有办法解决,迫切需要对关联企业的法律问题进行立法。针对我国现行的法律匮乏的现状,笔者提出几点立法的建议:揭开公司的面纱;深石原则;利益补偿规则;实质合并规则;抬高从属公司的法定盈余公积金;向债权人提供担保。     

浅谈企业设立的立法完善

企业设立是指设立企业的人为取得企业生产、经营资格,依法定程序所实施的创办行为的总称。按照市场经济的要求,企业设立应当采取严格准则主义,并实行实质主义的审查制度。笔者认为,尽管我国社会主义市场经济和资本主义市场经济在所有制基础上存在着本质区别,但作为经济手段的市场经济本身并无根本性的差异。反映市场经济要求的准则主义可以借鉴和移植过来,为我所用,并用以取代我国现行的审批核准主义。     

论我国企业注册资本制度的立法完善

在我国,对于注册资本虽然总体上实行法定制,但一方面,鉴于特定时期的立法思路与倾向,公司法与外商投资企业法分别采用了两种不同的立法主义;另一方面,随着内、外资企业竞争环境的改善,两种法律制度之间又呈现出一定程度的趋同性,从而形成现行法制中一种较为独特的“主体双轨与部分交叉相结合”的制度格局。由于在立法上缺乏统一的规划与协调,不仅使整个制度框架错综复杂,难以把握其基本的思路与脉络;而且,相关法律、法规之间也缺乏应有的统一、连贯与稳定。为此,必须在分别完成这两种法律制度内部的统一化的基础上,实现内资企业与外资企业注册资本制度的并轨。     

论民营科技企业立法的完善--以贵州民营科技企业立法为例

民营科技企业是开展科技研究、科技成果转化的重要主体,其发展对一个地区的科技进步程度起着非常重要的作用。而民营科技企业立法对鼓励民营科技企业的设立、扶持民营科技企业的发展、促进民营科技企业从业人员的流入起着立法规范与促进作用。贵州省于1995年制订了《贵州省民营科技企业条例》,该条例为促进民营科技企业发展起到了重要的作用。但其中仍存在着不尽完善之处。进一步完善民营科技企业立法,对促进科技快速发展有着重要的意义。     

浅谈我国社会保障立法的完善

社会保障立法推动着我国社会保障的改革和制度创新。但社会保障立法远远落后于我国社会保障实践,难以适应不断发展的社会保障需要的现实是不容回避的。当前应加快社会保障立法的步伐,制定符合我国国情和社会保障制度改革急需的法律、法规,建立由社会保障实体法、社会保障基金法、社会保障组织法、社会保障程序法等组合而成的完备的社会保障法律体系。     

论我国外资银行监管立法的完善

外资银行监管是我国入世后金融业面临的一个十分重要的问题。新的《外资金融机构管理条例》与旧条例相比有了许多进步,但在业务范围、监管职责、外资银行待遇、银行公司治理、反不正当竞争和反垄断、风险防范机制、信息披露制度、退出机制等诸多方面仍存在不足。我国可根据《有效银行监管核心原则》和中国入世议定书来完善外资银行机构监管立法。     

论我国商业秘密保护立法之完善

我国商业秘密保护立法虽有重大发展,取得了一定成就,但与国际立法仍有差距。随着世界知识产权贸易的蓬勃发展,完善相关立法已刻不容缓。本文就我国商业秘密保护立法的成就与不足进行了探讨,提出了完善我国商业秘密保护立法的一些具体措施。     

论监狱企业立法

监狱企业与劳动改造是监狱罪犯劳动生产的一体两面,是监狱刑罚执行中形式与内容的关系,监狱企业是劳动改造的载体,劳动改造是监狱企业的本质内容。因此,对监狱企业立法必包括劳动改造。监狱企业立法的思路:一种是不再设立《监狱法》,而设立《刑罚执行法》,其中分设监狱企业章和劳动改造章;第二种是修改《监狱法》,其中设立劳动改造专章,将监狱企业设为其中的一节。然后,分别根据监狱企业和劳动改造形式与内容进行规制。     

浅议受贿罪的立法缺陷及其完善

关于受贿罪的现行刑事立法存在着诸多缺陷,已不适应我国惩治犯罪的需要.本文结合司法实践,着重从五个方面对完善受贿罪立法提出建议,并就如何具体修改法律条文提出初步设想.     

律师伪证罪立法局限及完善探析

刑法第三百零六条规定之“律师伪证罪”在立法理念和法条规定上存在一定的立法局限,在司法实践中也出现了较大的负面影响。因此,不仅要从刑事实体法角度对刑法第三百零六条进行立法完善,而且要从刑事程序法的角度进行相应的保障性规定。从实体法的角度看,应采用刑法修正案对该法条作出立法限制,对该法条中的“威胁”、“引诱”、“情节严重”等词作出明确、规范的司法解释。从程序法的角度来看,应将律师惩戒程序作为追究本罪刑事责任的前置程序;设置一些包括回避程序在内的特别程序;明确律师的刑事责任豁免原则;设立证据开示制度。