《里斯本条约》与社会市场经济

《里斯本条约》将欧盟经济界定为一种具有高度竞争性的社会市场经济,这是欧盟首次将社会市场经济这一术语写入欧盟的条约。本文通过对社会市场经济的理论和实践的回顾,以及在欧盟层面关于社会市场经济争论的分析,认为将欧盟将经济模式界定为社会市场经济将使欧盟经济模式与美国经济模式的差异更加凸显,并且促使欧盟内部的子模式朝趋同的方向发展。     

《里斯本条约》:欧盟改革与宪政化

作为欧盟历时近十年改革与宪政化的成果,《里斯本条约》为欧洲一体化开启了一个新的篇章,在很多方面为欧洲一体化奠定了新的基础。从《里斯本条约》的内容来看,欧盟的本轮改革基本实现了2001年莱肯宣言所提出的目标,解决了欧盟扩大后的运行机制问题,在机制上加强了欧盟应对全球化挑战的行动能力,《里斯本条约》将使欧盟更加透明、更具效率、更加民主化。在这个意义上,《里斯本条约》为欧盟在可预见的将来提供了稳定的机构与机制框架,无疑会促进欧洲一体化的进一步发展。但是,从欧盟宪法条约的起草到《里斯本条约》生效过程中存在着各种争论及《里斯本条约》本身来看,《里斯本条约》并没有解决欧洲一体化的许多根本性问题,它虽然预示了欧洲进一步一体化的方向,但没有确定欧洲一体化未来可发展的目标。     

《里斯本条约》未尽的使命

2007年12月13日,欧盟各国国家与政府首脑在葡萄牙里斯本签署了《里斯本条约》（简称里约）,在条约的前言中,这些“条约主人”的代表“希望就此结束由《阿姆斯特丹条约》和《尼斯条约》启动的、旨在提高欧盟的效率和民主合法性以及改善其行动的聚合性的进程”。其后的欧洲理事会（布鲁塞尔）会议的主席结论也肯定了里约的成就：“通过里约,欧盟拥有了一个稳定、持久的制度框架”。     

欧盟对外关系法中的一致性原则:以《里斯本条约》为新视角

一致性原则构成欧盟对外关系法中的一项基本原则,也是长期以来困扰欧盟对外行动的一项难题,其典型表现就是欧盟各支柱对外政策之间、欧盟机构之间以及欧盟与成员国之间的对外行动缺乏必要的一致性。为提高欧盟对外关系的一致性,《里斯本条约》在"去支柱化"、整合欧盟对外政策、协调欧盟对外职能机构等方面进行了积极的改革尝试。不过,由于共同外交与安全政策的特殊性依旧,整合后的欧盟对外政策目标过于宽泛,欧盟外交与安全政策高级代表以及欧盟对外行动署的职能设计含糊,《里斯本条约》提高欧盟对外关系一致性的努力打了折扣。尽管如此,新生效的《里斯本条约》总体上为欧盟开展更加一致和有效的对外行动夯实了法律基础,并提供了未来进一步努力的原则和方向。     

《里斯本条约》与欧盟成员国国际投资保护协定的欧洲化

欧盟成员国各自签订了大量的国际投资保护协定,这些协定与欧盟法之间存在冲突,欧盟一直致力于解决该冲突,使这些协定和欧盟法逐渐统一。《里斯本条约》的通过和生效将极大地促进欧盟成员国国际投资保护协定的欧洲化。为此,欧盟一边努力将其成员国现有双边投资保护协定是否继续有效、成员国是否有权和第三国谈判签订新的双边投资保护协定的问题都纳入自己的控制范围,一边积极行使自己的新权能与第三国进行双边投资条约的谈判。     

欧盟与世界卫生组织的关系——后《里斯本条约》时代角色展望

随着经济一体化的深入和权权的扩展,欧盟对公共卫生的关注逐步增强。欧盟与世界卫生组织的合作相当广泛和深入,不仅是世界卫生组织重要的参加者,还是其政策的推动者和实施者;反过来,世界卫生组织对欧盟和成员国的公共卫生立法也产生了重大影响,二者之间的合作存在共性、差异和互补性。《里斯本条约》的通过为欧盟提升公共卫生保护提供了新的平台,给欧盟和世界卫生组织合作带来新的机遇,可以预见欧盟在未来世界卫生领域话语权将增强,行动更为有效、连续和统一。     

从《里斯本条约》考察欧盟“统治-治理”现状

本文旨在考察《里斯本条约》对从“统治”(government)到“治理”(governance)这一转变过程的影响,所依托的核心概念是“统治-治理”(governmance).通过分析条约的内容和欧盟决策程序的演进,我们注意到,与其说《里斯本条约》促成了从“统治”到“治理”的变化,不如说它反映出二者互动的动态过程,这可...     

东盟冲突管理方式:概念、挑战与变革

东盟冲突管理方式以尊重成员国主权为前提,通过协商一致和第三方调解等方式促进以非暴力方式解决争端,其着力点是通过塑造规范、促进合作等方式预防冲突的发生。东盟冲突管理方式的无力性集中体现在对成员国国内冲突的管控上,其根源在于成员国在融入区域性集体机制的同时仍坚持个体化的主权践行方式。主权融合基础上的制度建构与实体资源配置将是东盟提高冲突管理效能的路径选择。     

论《里斯本条约》后欧盟外交的一致性——历史制度主义的分析

欧盟外交一致性的缺乏已广为研究学者和政治家诟病。为增强外交政策的一致性,欧盟通过了《里斯本条约》,创设了外交事务与安全政策高级代表,并随后建立欧洲对外行动署辅助高级代表工作。新职位和新机构的建立能否如期增强外交一致性?本文以历史制度主义为视角,结合巴尔默分析框架中的治理机制概念,对条约改革的影响进行学理分析,进而从比较公共政策的视角,探讨欧盟外交可能继续面临的三个方面的冲突。最后,文章认为,改革后的欧盟外交政策制度框架将会变得更为复杂,政策一致性难以得到真正意义上的提升,但新制度对成员国利益和价值塑造的长期影响不容忽视。     

在“欧洲”与“民族”之间经营——面对《基本法》与《里斯本条约》的德国新执政联盟

“欧洲”因《整合责任法》而被列入了德国联邦议院的辩论议程。《里斯本条约》对自下而上、有限支持和适度原则进行了具体化，“民族”通过由成员国议员作为代表而全面介入欧盟事务之中。德国新执政联盟在其《联合执政协议》中确定，“欧洲”成为新联邦政府的政治方向，而“民族”是政府政策的目标。在这种情况下，新联邦政府就成了“欧洲”与“民族”的经营者。新联邦政府在欧盟事务上的行动能力取决于其与联邦议院之间的沟通。而新联邦政府的欧洲政策施政空间——联邦政府在欧盟事务上可能的立法权限一则受政策取向影响，即联邦政府与州政府的政策取向是趋同，还是相悖。这又取决于联邦的执政党或执政联盟与州的执政党或执政联盟有一致还是相悖的政策偏好。     

分裂现实的确认、解构与两德统一——从《基础条约》到《统一条约》的渐变与突变

从柏林墙倒塌后短暂的统一进程来看,德国统一表现出来的是突变,两德从并存状态转变为一个统一的德国。但这个突变建立在一定基础之上,是《基础条约》签署后通过两德各自的行动及双方互动导致的渐变逐步形成的。它成功积聚了有利于统一的条件与支持统一的力量,包括民族认同、对联邦德国制度与实践的认同与好感、两德间建立更密切的联系、将西德的价值观逐步渗透到东德,以及东德在经济上日益对西德的依赖等。这些因素在柏林墙倒塌、统一机会到来之际,综合性地发挥了作用,在整体上推动了两德朝由西德主导的国家统一的方向发展,特别是在大多数德国民众中间形成了支持统一的意愿与共识,最终推动德国统一成为现实。     

《中日和平友好条约》缔结45周年:回望与思考

1978年《中日和平友好条约》的签署和正式生效,是继中日邦交正常化之后两国关系史上又一件里程碑式的大事,它符合中日两国人民世世代代和平友好的共同愿望,也符合两国人民和亚太地区各国人民的根本利益。回望从两国关系正常化到和平友好条约缔结的曲折过程,“反霸条款”问题成为条约迟迟未能签订的主要原因。在两国老一辈领导人的决断下,中日友好终于结出硕果——成功地实现了缔约。《中日和平友好条约》的灵魂是和平友好,中心是反对霸权主义和强权政治,条约的精神必须不折不扣地得到信守。     

《罗马条约》50周年寄语

1957年3月25日,法国、意大利、联邦德国、卢森堡、比利时和荷兰签订了建立欧洲经济共同体的条约--<罗马条约>,一个以区域一体化为主要目标的新体制由此诞生.     

全球化中的东南亚政治变革——评《东南亚:政治变革与社会转型》

东南亚在战后初期效仿西方民主制失败之后,开始探索符合本地区实际的政治发展道路,这成为部分东南亚国家获得成功的一条重要经验.进入21世纪后,东南亚的政治体制在新形势下再次面临严峻考验.曾经带来经济高速增长的威权主义政治普遍遭受质疑,一些国家的政治开始向新的方向摸索前行.东南亚应当何去何从?这是李文教授主编的<东南亚:政治变革与社会转型>一书旨在解决的核心问题.该书全面系统地总结了战后东南亚国家在政治制度和社会形态方面所发生的历史巨变及其特点,深入地揭示了近年来东南亚政治变革和社会转型的历史原因和普遍规律,深入地挖掘了这一过程所蕴涵的深刻的历史、社会韵味,客观地评价了在东南亚政治社会转型中的经验、困难和问题及其调整与解决方式,在此基础上,理性地分析了未来东南亚国家政治与社会的发展前景.     

RCEP:进展、挑战与前景

截至2018年5月,有关国家围绕《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)已经举行了22轮谈判、9次部长级会议和1次领导人会议,取得了较大进展,有望在2018年底结束谈判。从目前来看,RCEP还面临一些挑战:一是尽管全球经济向好,但贸易保护主义抬头,RCEP相关成员难免受到冲击;二是民粹主义兴起,国际区域经济一体化遭遇挫折;三是五个“10+1”FTA水平各异,整合起来颇有困难;四是“高质量”、“平衡”、“互惠”等多重目标难以兼顾;五是FTA实际利用率偏低,影响协定实施效果。在经济全球化和区域经济一体化的严峻形势下,RCEP将发挥重要的“稳定器”作用,为此,中国应继续支持东盟的核心地位,积极推动RCEP顺利达成协议,并在此过程中,加快推进国内改革,有效衔接RCEP和“一带一路”倡议。