浅析大型群众性活动中突发事件的应急处置问题——以厦门市为例

随着厦门市大型群众性活动数量的激增,大型群众性活动突发事件发生的几率不断增加。以厦门市大型群众性活动突发事件应急处置工作为例,现行应急处突工作中存在承办方责任落实不到位、应急处置预案不够完善等不足,为此应提高思想认识、完善机制建设、提高队伍素质、加强培训演练。     

浅析大型群众性活动中突发事件的应急处置问题——以厦门市为例

随着厦门市大型群众性活动数量的激增,大型群众性活动突发事件发生的几率不断增加。以厦门市大型群众性活动突发事件应急处置工作为例,现行应急处突工作中存在承办方责任落实不到位、应急处置预案不够完善等不足,为此应提高思想认识、完善机制建设、提高队伍素质、加强培训演练。     

监狱突发事件的心理预警机制探析

监狱突发事件具有突发性、难以预测和危害大等特点,给社会造成恶劣的影响,严重威胁着监狱的安全稳定,是当前监狱管理工作中的重点防范对象。本文从心理学角度通过调查服刑人员态度预测其行为,以其对监狱突发事件预警管理做一些探索性的研究,建立微观的预警机制,以求达到监管场所的安全与稳定。     

论大型群众性活动公共安全的风险评估

举办大型群众性活动有利于促进经济发展和精神文明建设,但短时间内人员的高度集中和流动也容易引起交通堵塞、拥挤、踩踏以及遭受恐怖袭击等方面的公共安全风险。为此,应当通过规范评估主体、标准、程序以及完善相关法律制度等途径完善我国大型群众性活动公共安全风险评估工作。     

大型群众性活动安全风险评估研究

经济社会的快速发展让人们的娱乐方式日益丰富,人们对大型群众性活动的参与热情增高。大型群众性活动具有人群密集且构成复杂、活动类型繁多且影响广泛、多种因素综合且不易控制等特点。安全风险评估作为大型群众性活动管理的重要环节,对于减少和避免大型群众性活动中发生人员伤害和财产损失具有重要意义。大型群众性活动安全风险评估要坚持以人为本、客观全面、科学性、实现效能等原则。同时,安全风险评估主体应根据不同活动类型,合理确定安全风险评估范围及内容,利用流程图、故障树、事件树、蝶形图、风险矩阵或者雷达图等分析方法进行准确评估。     

重大突发事件预警与应急处置机制研究

随着现代化和城市化建设步伐的加快,我国已经步入经济和社会的转型期,生产力发展的不均衡,公共安全保障基础薄弱与高速发展的矛盾越来越突出,各种不安定因素增多,导致各种突发事件的发生频率、速度和影响不断增加。社会的稳定和发展是社会主义现代化建设的客观要求,要保证社会稳定和发展,就必须对引发社会问题的社会偏离现象进行有效的预警,就必须对妨碍社会稳定和发展的社会问题加以防范和治理,治安预警系统是试图通过对引发或放大事件的各种社会成因施行监测、度量和分析,从社会现象的征兆做出评价和预测,并及时作出报警,指导人们有效地进行应对。     

论大型群众性活动安全保卫工作中的媒体应对

媒体应对已成为大型群众性活动安保工作的重要组成部分,做好媒体应对工作能够化被动为主动、为事件处置争取时间,能及时澄清事实、缩小不良影响,能够消除谣言、维护公安机关安保形象。媒体应对应坚持第一时间、公开透明、善待媒体和口径一致的原则。完善立法和应对制度;成立专门机关,培养专门人才;加强部门联系,统一对外口径,才能做好大型群众性活动安保工作中的媒体应对工作。     

我国应急性警察权预警机制的构建

在风险社会中,应急性警察权在秩序失范切换机制中的作用应得到发挥,特别是在应急预警阶段。我国警察机关应急预警机制仍处于起步阶段,依然存在应急法制不健全、应急管理体系不完善、制定应急预案缺乏参考依据、民警不敢不愿用权、人民信任度不高、重管理轻服务等问题。应借鉴域外成功经验,结合我国国情,确立应急性警察权预警机制构建框架,在该框架内完成预警机制构建任务,具体包括运用大数据技术开展风险分析工作、简化应急程序并引入容错机制、建立开放型与服务型预警机制。     

和谐校园视角下高校突发事件预防预警机制探究

近年来,伴随着经济的快速发展和高校大规模扩招,许多高校都面临着众多的挑战。作为学生受教育的高级阶段,高校不但具有一般学校的共性特征,还有自身的一些特性,随不确定因素的增多,校园内各种突发事件不断发生,这些突发事件的危机状态不仅威胁到高校的正常教学、学生管理和师生正常生活秩序,而且影响高校教育存在和教育实现这一重要目的的实现。在构建和谐社会、和谐校园的背景下,构建突发事件预防预警机制,确保高校的和谐稳定,保证高校的教育存在与教育实现有重要的理论意义和现实意义。     

大型群众性活动重大安全事故罪主体疑难问题探讨

《刑法修正案（六）》第3条关于“直接负责的主管人员和其他直接责任人员”这一规范内容的立法原意与文义理解存在一定程度的偏差。在短期内,可由最高司法机关颁布相应的司法解释对本罪中的范围作适当的扩大解释,将“雇主和主要负责人（法定代表人）”等主体解释在内。从长远来看,则应对立法作相应的修改完善。在单位前任直接负责的主管人员举办大型群众性活动的过程中违反安全管理规定但重大伤亡事故或者其他严重后果却发生在其后任直接负责的主管人员任内的情况下,仍可追究单位中“其他直接责任人员”犯本罪的刑事责任。     

建立健全新疆突发事件危机预警机制之思考

当前,因经济与社会发展的不平衡,多元文化背景与危机管理意识和应对能力不够等原因,新疆各类突发事件仍将呈现领域广、规模大等特点。应确立危机的分类标准,建立、健全完备的信息处理体系,具备先进的科学技术和设备支持,建立科学高效的预情发布通道和危机预警准备机制,对有可能影响到新疆稳定的各类事件,及时发现、立刻上报、依法处置。     

建立健全预警和应急机制:政府应对突发事件的关键

突发事件及其引起的危机成为日益重要的政府课题,如何有效、及时、和平地处理突发事件已成为今后一定时期内政府必须重视的重大问题.笔者认为,提高政府应对突发事件的能力的关键在于预警和应急机制,并就如何建立健全预警和应急机制进行了初步的探索.     

关于公安机关应对突发性事件预警机制的思考

突发事件的处置离不开公安机关的参与,加强公安机关预警机制建设,对及时发现危害,及时预警及控制事态起重要作用。预警机制建立主要应加强几方面的建设:建立联动预警系统,发挥公安机关在治安管理中应急信息的收集、报告、通报和评估作用;加强与信访部门的联系与沟通;坚持专门工作与走群众路线相结合的方针,推行社区警务战略;运用现代科技手段;加强公安指挥中心建设;设置分级预警信号;与媒体建立良性的运行机制;制定突发事件应急预案;加强战术训练和实战演练,提高警种间的协作配合能力。     

大型群众性活动安全监管中存在的突出问题及其完善对策

当前,大型群众性活动安全监管中存在缺少安全监管相关安全技术标准、活动承办者逃避安全监管、市场力量发展缓慢、活动许可程序设置不够科学、各行政机关的安全监管责任不明确以及安全保卫措施确定不科学等问题。应从完善立法,制定安全监管规范和技术标准,正确界定＂政府直接举办的大型活动＂,鼓励各类市场力量参与安全管理,建立附条件许可制度、政府综合协调制度、安全分级分类管理制度、风险保障制度等方面建立和完善安全监管机制。     

构建突发事件的公共财政应对机制

在人类社会快速发展的进程中,各类突发性事件频繁出现。为了有效地防范和化解各种危机,必须建立公共财政应对机制。构建突发事件的公共财政应对机制,具体应采取优化调整财政支出结构、建立财政危机管理机制和长效财力保障机制以及健全公共卫生财政补偿机制等措施。     

审查逮捕阶段预警机制及处置预案探讨

突发事件预警和处置是检察机关亟需解决的具有现实性和必要性的问题,审查逮捕阶段又是检察机关首当其冲对突发事件进行预警和处置的关键环节。目前该阶段还存在预警和处置工作尚未建立、预警级别不统一、与政府应急管理部门如何协作无规定等多种问题。审查逮捕阶段要建立立体预警体系,对突发事件果断处置,并与政府部门协同合作,建立新闻发布制度。     

涉外突发事件应急处置机制的构建

构建涉外突发事件应急处置机制是妥善应对涉外突发事件的必然要求。构建涉外突发事件应急处置机制可从以下方面思考：即建立灵敏的情报信息预警机制;建立科学的处置预案机制;建立完善的处置保障机制;建立规范的新闻发布机制;建立开放的国际合作机制;完善应急处置的法律体系。     

论经济犯罪预警机制的构建

预警机制是一个综合性较强的系统工程,需要全社会多个部门、机构的通力合作.面对日益严峻的经济犯罪形势,为了保障国家经济安全,更好地打击和防范经济犯罪,公安机关亟待构建经济犯罪预警机制.经济犯罪预警机制的组织架构应以公安机关经侦部门为中心,政府各职能部门、其他司法机关及公安内部其他部门等多单位多警种参与,在经侦情报信息的基础上建立高效运作的经济犯罪预警网络系统.     

刍议群众性经济技术创新活动的开展

广泛发动,加强领导,营造浓厚的创新氛围是全方位开展群众性经济技术创新活动的前提;立足实际,选准创新点,是全方位开展群众性经济技术创新活动的实现条件.     

构建经济犯罪预警机制的思考

构建经济犯罪预警机制具有十分重要的意义。目前,构建经济犯罪预警机制必须以情报信息为重点,以执法协作为基础,构建多层次、实用型、立体化的情报信息网络体系,搭建以网络主体为基础的经济犯罪预警信息平台,实现以情报信息主导决策、引领实战、指导防范的目标。