浅议新形势下的流动人员档案管理

流动人员人事档案管理,是随着经济结构和社会结构转型出现的新现象,是新时期深化人力资源的市场化配置的重要举措.如何改进和加强流动人员档案管理,成为当前形势下的新课题.而面对流动人员人事档案管理体制尚待理顺、管理中的陈旧观念难以适应市场经济发展的要求、档案材料收集整理不齐全、档案转递程序不规范的问题,明确政府所属人才服务机构在流动人员档案管理中的惟一合法性地位,突出流动人员人事档案目标管理,建立流动人员档案社会化服务的新形式,加强部门、单位之间的沟通与合作,提高人事档案管理质量.     

流动人员人事档案管理存在的问题以及改进措施

随着我国经济体制的改革以及社会结构的变化,劳动力流动成为一种常见的社会现象。而加强流动人员档案管理是促进人才合理流动、保证人才队伍正常储备和科学使用的重要举措。目前加强流动人员人事档案管理的对策是：一是要明确政府人事档案管理部门作为唯一合法部门的地位;二是进一步实行流动人员人事档案的目标管理;三是各单位、部门之间做好监督、沟通、合作,提高人事档案管理质量。     

浅议流动人员人事档案管理存在的问题及对策

流动人员人事档案管理中,由于流动人员对人事档案的重视程度不够、档案管理不规范等问题,导致身份丢失,影响他们的职业生涯。因此要采取相关的对策加强对流动人员的人事档案管理,规范流动人员人事档案管理制度,强化对流动人员的档案观念教育;创新管理模式,加大人事代理工作力度,解除流动人员的后顾之忧。     

输送“新鲜血液”——宜昌探索流动人员党员发展新路径

近年来,宜昌市创新思路,在流动人员中培养发展党员,为党组织输送“新鲜血液”,积极为加强流动人员中党的工作探索新路径。2012年以来,全市在流动人员中发展党员2400余名,培养入党积极分子7750余名。     

流动不稳定人口违法状况及治安管理对策

流动人口中没有稳定职业和固定住所的不稳定人群已经在流入地形成了比较严重的治安隐患。因此,应当在庞大的流动人口中重点加强对不稳定人群的管理,在总结流动不稳定人口违法状况的基础上,提出相应的治安管理对策。     

略论中介组织人员犯罪

本文根据刑法典的有关规定,阐述了中介组织人员犯罪的立法背景,对中介组织人员犯罪的理性思考,还对社会中介组织人员的具体犯罪进行了分析。     

农民工流动子女违法犯罪问题及对策研究

农民工流动子女违法犯罪问题不仅危害社会的和谐稳定,而且对流动子女自身的健康成长也极为不利。如何有效预防和制止农民工流动子女违法犯罪需要充分整合和发挥政府、社会、学校、家庭的合力作用,加大普法力度、依法建立和完善相关法律法规,为流动子女的健康成长构建良好的成长环境。     

试析新型跨国流动人员管理制度：国籍和居留相结合原则

国籍和居留相结合原则是指一国根据居民的国籍和居留情况确认其身份和权利义务的范围。澳大利亚跨国流动人员福利金制度、台湾地区无户籍国民制度是国籍和居留相结合原则在实践中运用的代表。我国仅以国籍原则为认定本国人和外国人的身份和权利义务的原则,在现实中产生了诸多问题。建立以国籍和居留相结合为指导原则的动态跨国流动人员管理制度,能够解决静态跨国流动人员管理制度产生的问题,有利于促进中国与世界的融合。     

关于打击流动犯罪的若干思考

流动犯罪是传统流窜犯罪的一种新翻版,以流动犯罪为特征,有计划、有目的跨省、市、县异地作案,严重危害社会经济秩序和人民群众生命财产安全。研究流动犯罪特点,构建“以静制动、以动制快、以快取胜”的打击流动犯罪机制,对于提高公安机关驾驭社会治安局势的能力和水平、深化平安建设具有重要意义。     

适应新形势探索刑释解教人员管控新机制

有效预防、控制、打击刑释解教人员重新违法犯罪,对维护社会和谐稳定起着至关重要的作用.西城公安分局主动适应公安工作的新形势、新任务,探索刑释解教人员管控新机制,力争将刑释解教人员转化为构建和谐社会的积极因素.     

西方国家控管社会治安高危人员的方法及启示

二战以后,西方发达资本主义国家进入后现代社会,犯罪机会增多是犯罪数量增多的重要原因.法律、犯罪人、目标和场所被视为高危人员实施犯罪的四大要素.据此,西方国家主要从三个方面强化了具体措施:加强对高危人员本人的控管,从被害人视角减少高危人群作案机会,政府要改进发挥作用的方法.中国各级政府在控管社会治安高危人员时应主要关注和致力于宏观决策供给、政策引导、法规规范、运作监督、资源提供及协调各方关系,以社区群众为主体,以治安活动为载体,提高团结防范和控管效果;还要实现控管高危人员措施具体化.从被害人视角减少高危人群作案机会.     

流动青少年犯罪的特点、原因及防治对策

我国流动青少年犯罪具有犯罪数量多,犯罪比例大;犯罪低龄化严重,文化程度普遍偏低;犯罪类型以侵财犯罪为主,暴力犯罪亦很突出;团伙性犯罪上升,地域性特征明显等特点。流动青少年犯罪大量增多,既有社会转型历史背景和城乡二元社会结构方面的原因,又有经济上相对贫困、流动人口管理上存在漏洞,家庭、学校教育不当和流动青少年自身心理异常等方面的原因。要遏制流动青少年犯罪多发的势头,必须采取大力改革户籍制度,取消城乡二元社会结构;保障九年义务教育,提高流动青少年的素质;大力发展经济,缩小贫富差距;优化社会环境,完善社区建设;加强普法教育,贯彻宽严相济的刑事政策等对策。     

吸毒人员的社区管控研究:现行吸毒人员管控模式之检讨

吸毒是一种社会病,吸毒人员是一种客观存在,如何管控吸毒人员,是当下各国政府和社会必须严肃对待的问题。总体而言,吸毒人员持续增多,戒断效果不佳,而当下的管控模式呈现"以高危人群为标签的管控逻辑前提、以控制防范为目标的动态管控机制、以公安机关为主导的多元管控主体、以行政强制为主要的毒瘾戒断措施"的特点,存在较为明显的缺陷。立足于吸毒人员是病人的身份定位以及吸毒人员回归社会之目标,应采取多种举措形成吸毒人员的社区管控模式。     

新疆籍人员在江西省的违法犯罪情况浅析

近些年来,不少新疆籍人员来到江西境内,他们大多从事小本买卖,对方便当地群众的生活起到了一定作用,但也有一部分新疆籍人员结成团伙进行各种违法犯罪活动。这些人以盗、抢犯罪为主,作案手段狡猾,有很强的反侦查打击能力,惩处治理难度大。为此要建立各级针对少数民族人口的管理机构,加大对少数民族流动人口中违法犯罪人员的打击力度,维护各民族融合交往的健康发展。     

积极应对转型期文化融合 促进新时期民族共同发展——江苏少数民族流动人员情况研究报告

随着城市化进程和少数民族散居化进程加快,我国中西部大量少数民族流动人员涌入经济相对发达的东部地区经商、务工.由于地域文化差别与区域经济差异,使城市民族关系出现新的发展态势.文章对江苏全省少数民族流动人员的生存现状、基本需求、流动模式、对民族关系的影响等进行调研,在此基础上提出加强少数民族流动人员服务管理工作的政策建议,以进一步促进民族关系的和谐发展.     

农村基层组织人员职务犯罪问题研究

近年来,我国在新农村建设上取得了一定成就,但与此同时,农村基层组织人员职务犯罪也出现了一些新的动向和趋势:从总体看,农村基层组织人员职务犯罪案件呈现高发态势;从案发环节看,案件涉及领域多元化,重点领域突出;从涉案罪名看,犯罪类型相对集中,以贪污、贿赂案件为主;从犯罪形态看,集体共同作案犯罪突出,且作案手段多样化。其原因主要包括:权力不断扩张且过于集中;村务信息不公开,村务管理不透明;监督机制不健全导致监管失效;财务管理混乱,财务审计制度不健全等。预防和打击农村基层组织人员职务犯罪作为一项长期社会系统工程,应坚持走社会化的综合治理模式,加强农村基层组织人员廉洁教育;深入推进村务公开;完善基层监督制约机制;规范财务管理制度。     

失业人员犯罪需要成因论

失业成为社会经济发展进程中不可避免的现象。据国家劳动部“就业政策与市场经济过渡”调研组公布的一项材料显示:目前我国各类下岗职工共有3000余万人,占我国工人2亿职工总数的15％,不包括停产或半停产企业的职工。失业人员若不能得到妥善安排,正常需要得不到满足,而思想上又缺乏正确引导,当外界负因素增强时,其中部分人很容易出现越轨行为,产生犯罪。     

对流动人口违法犯罪治理的反思

随着我国社会转型和城市化进程的不断发展,流动人口犯罪问题仍将十分突出。深入分析流动人口违法犯罪的个体原因可以发现,“心理失衡”是其中的一个重要因素。反思以往流动人口犯罪治理的得失,新形势下如欲成功治理流动人口犯罪,必须更新流动人口管理的理念,改进流动人口管理方法,积极预防流动人口违法犯罪。     

当代大学生违法犯罪现象透视

通过对在校大学生这一特殊文化阶层和生活群体中发生的犯罪现象的考察,从思想意识根源和社会经济根源入手,从犯罪学的角度分析大学生犯罪的特征,揭示大学生犯罪的深层次原因,提出建立预防青年大学生犯罪的社会系统工程的防范对策。     

社会流动视野中有组织犯罪发展趋势探讨

中国当前的社会流动模式是国家——市场并行的双重秩序,社会成员的流动机会增多,向上流动频率加快,但仍然存在一些制度性流动障碍。这一现状对有组织犯罪发展趋势的影响表现为：社会流动障碍的博弈决定中国有组织犯罪的数量规模将保持在高位水平,并有进一步扩大的趋势;有组织犯罪的演变过程遵循社会流动的规律。