建立适应社会主义市场经济的用人机制

<正> 一、健全选人机制,为社会主义市场经济发展配置人才。首先,要调整干部管理权限,逐步建立科学的分类管理体制。建立市场经济的新体制,需要作一系列的政策调整,其中包括适当调整干部管理权限和管理范围,以提高用人效率和效益。江总书记在十四大报告中提出:“要加快人事劳动制度改革,逐步建立健全符合机关、企业和事业单位不同特点     

科技人才开发问题研究

稳定现有人才队伍，调动广大科技人员的积极性、创造性，不仅需要树立正确的人才观念，在全社会形成“尊重知识、尊重人才”的良好氛围，而且要适应社会主义市场经济体制的要求，从政策、体制、市场、管理等方面为人才成长和作用发挥创造环境与条件，提供事业与舞台，更需要把教育放在优先发展的战略位置，为西部的可持续发展提供不竭的人才资源。一、转变人才观念，强化人才意识。要转变人才管理工作中的陈旧观念，把所有参与西部开发的人员都当作人才来看待，不局限于有专业技术职称的人员才是人才。要站在人才资源整体开发的高度使用人才…     

要加强对人才流动工作的宏观管理

目前，随着市场经济体制的逐步建立，区域性的人才市场逐步建立，人才市场网络初步形成，人才流动争和市场调节手有所提高。但是，人才还没有完全搞活。人才流不动，人才短缺与积压共存，人才市场作为人才资源配置的基础性作用难以发挥，仍是当前人才流动工作的主要问题和矛盾。因此，人事部门要着重抓好以下几个方面：一、加强对人才流动工作的宏观调控。在由计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的过程中，政府的管理职能要逐步地由过去的微观管理为主向宏观管理为主转变。在人才流动工作中，政府人事部门要运用经济、法律和行政的手段…     

中组部人事部中央编办发出通知 进一步加强管理严肃干部人事工作纪律

了加强管理，严肃干部人事工作纪律，从源头上预防和治理干部人事工作中的腐败现象，中央组织部、人事部、中央编制办公室最近下发了《关于进一步加强管理严肃干部人事工作纪律有关问题的通知》。通知要求，一是要加强机构、编制和职数管理，严禁机关、事业单位擅自增加机构编制、突破编制随意增人和超职数配备干部。各级党政机关、社会团体机关和事业单位增加机构编制和领导职数，要严格按照规定程序进行审批；增加人员必须控制在国家核定的编制员额内。对擅自增加的机构编制和领导职数，机构编制部门一律不予承认，并予以纠正。对随意突破…     

昔阳县：“吃空饷”将追究领导责任

前不久，昔阳县对全县8大系统和乡镇所有机关事业单位吃空饷问题进行专项督查。督查的内容主要包括：在编不在岗人员情况；已故未核销编制人员情况；到龄不办理离退休手续，仍按在编在职人员领取工资人员情况；受纪律处分、被司法机关羁押和受到刑事处罚未按规定进行工资调整的人员情况；超标准、超范围发放特殊岗位津贴情况以及其他形式不在岗仍从财政领取工资人员情况。     

养老金并轨后机关事业单位的人员咋养老?

人手一张社保卡吃财政饭的也要缴养老金了 国务院《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》已于近日正式颁布.这意味着全国所有按公务员法管理的单位、参照公务员法管理的机关(单位)、事业单位及其编制内的工作人员,也就是通常所说的“体制内人员”,总数近4000万的庞大群体都将启动改革:     

论“人才资源高地”

在这新旧世纪的交替之际，在从传统的计划经济体制向着社会主义市场经济体制迈进，从粗放型经济增长方式向着集约型经济增长方式转变的过程中，上海市提出构筑“人才资源高地”的战略目标，意义是深远的。人才问题是一个常议常新的课题。人才本身无论对哪个国家、对哪个城...     

政策信息

日前,人事部部长张学忠在北京举行的全国杰出专业技术人才表彰暨专业技术人才队伍建设工作会议上说:各地区各部门要积极推行事业单位人员聘用制度,除按照国家公务员制度进行人事管理及转制为企业的单位外,其他所有事业单位都将逐步推行人员聘用制度。有条件的地区、部门要全面推行,不具备条件的可先行试点。按照统一部署、稳步推进的原则,用两到三年时间,在事业单位全面推行聘用制度,争取用五年左右的时间在事业单位基本建立正常化、规范化的聘用制度。推行聘用制度要突出重点,要着重抓好科学设岗、公开招聘、竞争上岗、合同管理、严格考核等环节,规范聘用操作程序,强化竞争激励机制,转变人才管理模式;要搞好配套改革,逐步建立科学的分配激励制度,建立符合事业单位特点的社会保险制度,建立多层次、多形式的未聘人员安置制度,维护社会的稳定。（摘自《新华每日电讯》）     

黑板报

事业单位人事制度改革全面推进过去长期沿用的以管理党政机关工作人员的办法管理事业单位人员的做法将被改变,事业单位的人事制度将与党政机关的人事制度脱钩,逐步取消事业单位的行政级别,不再按行政级别确定事业单位人员的待遇。事业单位人事制度改革的目标任务是:建立政事职责分开、单位自主用人、人员自主择业、政府依法管理、配套措施完善的分类管理体制;建立一套适合科、教、文、卫等各类事业单位特点,符合专业技     

适应市场经济需要正确制定党校管理目标

随着社会主义市场经济体制的逐步建立,党校如何加强目标管理,以适应市场经济需要,已引起各级党校的关注。目标管理作为富有成效的现代化管理方法,不仅适用于企业,同样适用于党校,党校要想达到目标管理的预期效果,只有面对市场以及市场经济的新情况、新课题和新要求,在邓小平理论指导下,正确把握和运作目标管理这个现代化管理方法,培养出更多高素质的党政和企业管理人才,才能适应市场经济和现代化事业的需要。     

牢牢把住干部队伍的进口关

当前我国各级党政机关事业单位人员超编严重，是一个客观事实，组织人事部门应从源头抓起，牢牢把住干部队伍的进口关。１．落实政策，把好前门。要严格执行党政机关机构、人数、职数“三定”方案，基本冻结增人增机构计划，坚决有效地巩固机构改革的成果。对缺编单位确实需要进人的；由组织部门统一调配，优先从现有在编在岗人员中调剂。对需要在社会上录用的，严格执行组织人事部门关于党政机关缺编补员实行凡进必考的有关规定，实行公开招考，择优录用。从高起点保证干部队伍的整体素质。２．分类管理，关紧侧门。机关工作人员实行凡进必…     

四川省郫县事业单位机构编制配置“公益优先”模式浅析

<正>围绕解决人民群众关心的上学难、就医难等民生问题,郫县编办不断创新机构编制管理,坚持向改革要编制,向管理要编制,探索建立事业单位编制"总量控制、动态调整"的管理模式,通过严控总量、盘活存量,按公益优先的原则将有限的编制资源逐渐向民生领域和社会管理领域倾斜。一、全面梳理事业单位职能,合理确定事业单位编制由于在事业单位编制配备上     

事业单位改制给职工思想带来的波动

事业单位指的是由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织”。截至2005年底，全国事业单位总计125万个，工作人员超过3035万人。随着市场经济体制的逐步确立和社会对公共产品需求的增加，基本形成于计划经济时期的事业单位已经不能适应新时期、新阶段的要求（如政事不分、机构臃肿、管理机制僵化、机构性质行政化等）。     

进一步加强和规范机构编制管理的实践与思考

<正>近年来,济南市槐荫区编办不断加大机构编制管理创新力度,在管住管好人员编制、遏制人员膨胀、降低行政成本等方面进行了深入探索,形成了一套行之有效的编制使用审批制度,有力地提升了机构编制管理科学化、规范化水平,为"加快科学发展、建设靓丽槐荫"提供了坚强的体制机制保障。一、主要成效(一)严格落实责任,推进阳光编制进程。为有效控制全区机关事业单位机构编制和财政供养人员规模,降低行政成本,减     

谈谈机关事业单位工资制度改革——辽宁省人事厅副厅长杨志新答本刊记者问

记者:杨厅长、机关、事业单位工作人员工资改革方案已经出台了,您能谈一谈这次工资改革的意义吗? 杨副厅长:这次机关、事业单位工资制度改革,是在建立社会主义市场经济体制这样一个改革大背景下进行的。工资制度改革的目的就是要根据改革开放和建立社会主义市场经济体制的要求.贯彻按劳分配原则,克服分配中的平均主义,逐步使工作人员的报酬与其实际贡献相一致,建立起符合机关、事业单位各自特点的工资制度与正常的工资增长机制。     

政策顾问

我省出台军人随军家属就业安置办法 日前，省政府、省军区批转了省人社厅、省军区政治部联合制定的《甘肃省军人家属就业安置实施办法》。《办法》规定，驻甘部队随军家属，随军前是在编在岗公务员或者参照《公务员法》管理的工作人员，驻地人民政府按照属地管理、专业对口、就地就近原则，由接收单位在编制职数范围内结合本单位和随军家属实际情况，按照《公务员法》的有关规定进行安置；随军前是事业单位在编人员的随军家属，由驻地人民政府督导各事业单位在编制内拿出一定数量进行定向招聘，同等条件下优先聘用随军家属；烈士遗属、因公牺牲军人遗属和战时荣立二等功以上奖励军人的随军家属需要就业的，由政府优先安置；国有、国有控股和国有资本占主导地位企业在新招录职工时，按照不少于招录数3％的比例优先聘用随军家属。     

推进县乡事业单位综合改革的调查与建议

当前,事业单位承担着行政管理、行政执法、科技开发、公益事业、中介服务、公共服务、经营等职能,具有行政性、公益性、服务性、经营性等特点,是人才比较集中的地方,是实施科教兴国战略的重要力量,是建立社会主义市场经济体制不可缺少的部分,也是加快推进社会主义现代化建设的重要阵地。但事业单位也存在不少的问题,需要进行改革。     

事业单位改革中需要关注的几个问题

事业单位改革是一项复杂的工程。这不仅仅是因为事业单位千差万别,既有公益性的,又有产业性的,既有继续保留事业性质的,又有转制或改制为企业的;而且因为大多数事业单位涉及的人员是高学历、高文化的人,人是社会事业发展的宝贵财富,人的问题处理不当,事业单位改革便会失去动力。要搞好事业单位改革,需要关注以下几个问题。一、进行事业单位改革的主要目的是什么人们常常把事业单位改革的动因,归结为财政负担过重、冗员过多,企图通过所谓财政“断奶”和人员“身份置换”,推动事业单位改革,现在看来这种认识是片面的。搞好事业单位改革,首先要…     

建立新的企业家人才管理方式

随着我国由计划经济体制向市场经济体制转轨和现代企业制度改革步伐的加快,企业家人才的管理,要从体制、模式、运行机制和管理方式等进行必要的调整和转换,不断加以创新和发展,并在对企业家人才实行动态化、开放化、社会化和整体性管理的前提下,培养和造就大批适应现代化管理需要的专门人才。     

群众团体与权益保障

随着我国社会主义市场经济体制的逐步确立，政府要转变职能，事业单位、社会团体也要更新观念，转变职能。在新的形势下，群众团体必须用改革的精神研究新情况、解决新问题、探索新路子、创造新经验，建立适应市场经济的新机制，使群众团体本身不断焕发出新的生机与活力。一、群众团体的重新定位面对我们过去从未经历过的社会主义市场经济体制，群众团体应当对自己在这一体制中的位置有个清醒的认识，也就是，群众团体要重新定位，明确自己是什么性质的组织，主要职责是什么，目标是什么，对谁负责。只有这样，才明确下一步做什么工作，如何…