论我国公民参与听证制度的完善

近几年，我国借鉴了西方国家公民参与公共政策制定的成熟经验，逐步确立和完善了我国听证制度。本文从公民参与公共政策制定的重要性入手，提出了我国听证制度中一些有待完善的方面。应加强听证制度统一的立法；扩大行政听证和听证参与人范围；明确听证主持人规定和增强听证笔录约束力。     

论我国行政处罚听证程序的原则

行政处罚听证程序是正确实施行政处罚的关键。本文在说明了什么是听证以及听证的适用范围后,着重阐述了行政处罚听证程序的原则,即明确告知的原则、有求必听的原则、公开听证的原则、职能分离原则与回避原则、审核听证笔录的原则,以指导行政处罚听证程序的顺畅运行。     

重庆市行政决策听证制度实施情况及对策探析--评析《重庆市行政决策听证暂行办法》

重庆市首次入围中国地方政府创新奖的四项制度之一<重庆市行政决策听证暂行办法>的实施,促进了行政决策的科学性、民主性和法制性.但是,在其实施一年多来暴露出了许多亟待解决的问题,难以发挥听证在行政决策中的法治意义.市各级政府应针对目前所暴露出的问题,不断深化对行政决策听证的认识;逐步健全行政决策听证制度的法制化体系;进一步规范听证程序;不断扩大公众的参与度;确保决策听证的公开性,从而使行政决策听证制度不断得到完善.     

关于网上价格听证的几点思考

本文在简要回顾国外迅速发展的电子参与实践的基础上,针对我国价格听证的实际,系统地探讨了一种新的公众参与形式——网上价格听证,分析了其功能定位,阐述了其实施要点,研究了网上价格听证在价格听证过程中的作用。     

论正当法律程序与听证制度——中美行政听证制度比较及对中国的启示

美国联邦宪法"正当法律程序条款"赋予了公民听证的权利,在《联邦行政程序法》的基础上发展形成了一整套行政听证制度。我们可以从美国行政听证制度中获得启示。完善我国行政听证制度的建议如下:行政听证制度系统化;完善听证制度形式,扩大听证范围;确定听证主持人的资格与职责。     

浅析《湖南省行政程序规定》中听证主持人制度

听证主持人是整个听证程序的灵魂,《湖南省行政程序规定》第六章规定了听证主持人制度,该制度为规范听证程序、保障公民权利具有重要意义。针对目前《湖南省行政程序规定》中听证主持人制度的现状和缺陷,可以从以下四个方面加以完善:明确听证主持人的资格;明确听证主持人的选任机制;明确听证主持人的职权;增加听证主持人的法律责任。     

土地征用中农民权益被侵害问题研究——基于农地征用的典型调查

通过农地征用的典型调查发现,农民的知情权、调查结果确认权、听证权等权益被严重侵害.有效保障土地被征用农民的合法权益,需要做好以下工作:树立正确的政绩观,指导和规范政府的政策行为;制定有助于提高土地被征用农民博弈能力的法律法规;撤销未按法定程序和政策要求报批而获取或骗取的征地批文;用"重典"落实国家土地政策,提高土地违法的成本等.     

山东率先实施土地承包地方法规

据新华社电(记者董振国),10月1日,国内首部土地承包地方法规——《山东省实施〈中华人民共和国农村土地承包法〉办法》在山东正式颁布实施,这部地方法规的制定吸收了大量农民的意见建议,并规定了征用土地村民有权进行听证。     

论自然法对行政听证的影响

听证是现代行政程序法的核心制度之一,为相对人参与行政程序提供了重要的形式。听证源于自然法的概念,表现在自然正义原则与正当法律程序原则中。听证作为行政程序法的核心制度,通过介绍其自然法渊源,有助于在行政程序法制定过程中移植自然正义等思想,并促进"正当法律程序"在我国司法实践中的运用。     

当前中国价格听证：基于结构和制度层面的公共政策分析

价格听证是兴起于西方国家的一种价格制定制度。20世纪90年代以来，我国几乎所有的省会城市都举行过价格听证会。但是由于中国听证制度尚处于起步阶段，当前的价格听证还存在许多的问题和缺陷。随着经济市场化和政治民主化进程的推进，通过经营者、消费者和监管者的多方努力，中国的价格听证制度将不断地走向完善和成熟。     

为什么说四项基本原则是我党所有政策的基础?

在社会主义现代化建设过程中,我们需要制定和实施各种政策,包括自力更生、民主法制、对外开放、对内搞活等内外政策,而所有这些政策的基础,就是四项基本原则.首先,只有坚持马列主义、毛泽东思想,制定和实施政策才会有科学的理论基     

我国的立法听证

一、我国立法听证的的基本情况1996年全国人大常委会审议通过的《行政处罚法》首次规定了“听证”,第五章“行政处罚的决定”的第三节还专门规定了“听证程序”。1997年全国人大常委会通过的《价格法》第二十三条规定政府定价时应建立听证会制度。即“制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格、自然垄断经营的商品价格等政府指导价、政府定价,应当建立听证会制度,由政府价格主管部门主持,征求消费者、经营者和有关方面的意见,论证其必要性、可行性”。2000年全国人大通过的《立法法》第三十四条和五十八条都规定,在制定法律法规…     

社会主义政策实施的意义、原则、过程

任何政策的制定都是为了在一定的时间和空间内使它得以贯彻执行。实施社会主义政策是制定政策的归宿和延续,发挥政策效能的中心环节,检验政策正确与否、质量高低的重要途径。因此,实施社会主义政策是政策运行机制的关键性环节之一,也是指导和夺取社会主义革命和建设事业胜利的重要前提和保证。     

集群战略:旅游地升级发展的新路径

集群战略通过采取相关政策、措施和手段促进集群内企业间的合作和创新,以提升集群的整体竞争力。从国外的研究和实践来看,在处于成熟期和停滞期的旅游地实施集群战略,可以促进旅游地升级发展。旅游地实施集群战略的具体举措包括:成立集群组织,制定集群发展战略;建立促进企业交流和合作的长效机制;促进企业树立旅游地品牌形象意识;制定激励企业创新的相关政策和措施;充分发挥行业协会的作用。     

中国城市协商民主制度化的决定因素:基于36个城市的定量分析

当前理论和实证上解释中国地方协商民主制度化决定因素的研究相对不足。以听证制度为例,检验各类经济社会因素对城市政府制定的听证文件数的影响,是一个有益的尝试。城市经济发展水平、贸易开放度、社会矛盾以及政府社会性支出力度都对听证制度建设有着显著的积极作用,而外商投资规模则不利于城市听证制度的发展。中国城市协商民主制度化建设具有鲜明的功能主义导向,其主要目的是提高治理能力,解决城市政府面临的经济社会问题。     

试论中关村抽象行政行为听证制度

中关村抽象行政行为的听证制度是指所辖中关村科技园区的行政组织在制定适用于中关村科技园区的规范性文件时听取行政管理相对人意见的一种制度.中关村抽象行政行为听证有着一系列的功能,建立这样的制度有其必要性与可行性,在具体操作时要遵循一定的程序规则与适用范围.     

论行政听证的实体性人权保障价值

行政听证作为现代行政程序的核心制度,通过赋予相对人程序性人权的行使来保障相对人实体性人权。行政听证所保障的实体性人权可以表现为实体性财产权、实体性人身权以及其他实体性人权等三种样态。原则上,相对人的这些实体性人权受到行政行为的不利影响时行政主体应适用行政听证予以保障。但基于个人利益与公共利益均衡原则以及成本不大于效益原则,许多国家规定了不利行政行为作出时无需适用听证的具体事项。我国适用行政听证保障相对人实体性人权的相关制度还存在诸多缺失,亟需在拓宽适用行政听证保障相对人实体性人权的范围以及明确排除适用行政听证的具体情形等方面予以完善与发展。     

政策评估的任务、标准和方法

政策的评估,是对一项政策的科学性、可行性及实施后的社会效益的综合评价。政策的评估,贯穿于政策制定和实施的全过程,是政策制定部门决定一项政策的出台、延续或终止的关键环节,是政策决策的重要手段。为了避免或减少政策决策的失误,必须重视政策的评估,认真做好政策的评估。     

论完善我国行政听证制度的原理与措施

行政听证制度作为行政程序的核心制度,早已被世界各国采用。我国1996年实施的《行政处罚法》中第一次确立了该制度,在我国行政法制建设上具有里程碑的意义。行政听证制度在向公开、公正、民主方面深入发展的过程中,在理论和实践中还存在一定缺陷,需要不断地予以完善。     

沙尘暴背后隐藏的经济管理问题

沙尘暴是生态环境恶化的苦果,但从人为因素看,其根源主要出在经济管理问题上。应采取的治理措施是明晰自然资源产权的职能权和依法治理生态环境;设置生态环境税和实施绿色GDP的核算;大力发展农村职业技术教育和治沙产业,多途径分流农村过剩人口;调整优化干旱和半干旱地区的农业结构,提高农民收入;建立重大经济管理政策和决策出台的咨询、公示、听证和问责制度。