反腐败:"阳光法案"重于刑事制裁

中外反腐败的历史经验一再证明,治理腐败必须惩防并举,且防胜于惩."惩"主要解决"不敢腐败"的问题,而"防"(包括教育防腐与制度防腐)主要解决"不想腐败"和"不能腐败"的问题."不敢"只能治标,因为对许多意志薄弱的公职人员来说,即使刑罚再苛严,在强大的利益诱惑面前,他们也可能铤而走险,腐败仍难以遏制.……     

廉政建设与制度创新

要勤政,必须廉政.但廉政决不是自然而然地实现的.它是在同贪污、受贿和舞弊等腐败现象作斗争的过程中实现的.反腐倡廉是我党历来所倡导的,我们共产党人本色就是清正廉洁,无私奉献.我们党历来特别重视廉政建设.建国前夕,毛泽东同志在七届二中全会上就向全党同志发出要警惕"糖弹"袭击的问题.尽管发出了警告,但是在我们党带领人民群众浴血奋战,夺权全国政权,成为执政党以,一些革命意志不坚定的人,很快就在"糖衣炮弹"面前败下阵来.我们党及时领导开展了"三反"运动,有效的遏制了腐败的倾向.     

“四道防线“治理腐败

治理腐败要坚持标本兼治,教育是基础,法制是保障,监督是关键,改革是途径.针对腐败现象产生的条件,可以设置"四道防线"来遏制腐败现象的滋生蔓延.即加强思想教育使之不想腐败;建立合理的物质保障机制使之不必腐败;加大惩治力度使之不敢腐败;严格监督、深化体制改革使之不能腐败.     

经济手段治腐与发扬民主、实施群众监督

微尘:我认为,在市场经济条件下,经济抻益是调整人们行为的最重要的措施."廉政保证金"制度注入了经济风险机制,缴纳廉政保证金后,加大了腐败的机会成本,在一定程度上可以遏制腐败的滋生.从发展的眼光来看,随着公务员的不断加薪,直至逐步达到相对高薪的时候,这个制度就会体现经济利益对腐败产生的重大制约作用.     

三个“舞台”一出“戏”——就“廉洁自律工程”访沈阳市东陵区委书记张彤

江泽民总书记在党的十五大报告中指出,反腐败斗争要“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与,坚决遏制腐败现象”。为了进一步加大反腐倡廉的力度,本刊从第七期开始,将原“廉政建设”栏目改为“廉政工程”栏目。     

加强纪检监察派驻组工作的思考

去年，三亚市纪委监察局结合三亚实际，组建了4个纪检监察派驻组，分别派驻相关部门开展工作。派驻组通过列席重要会议、协调下放行政审批权、建立健全廉政制度等工作，使驻在单位在行政管理、人事制度和财务监督等方面的改革不断深化，加大了从源头上治理腐败的力度，有力地遏制了腐败现象的蔓延。工作初见成效，实现了预期目标。     

中国共产党廉政思想的历史演进与基本经验

中国共产党的性质决定了廉政思想是中国共产党的应有之义。因而从创立之日起,中国共产党就始终注意加强和开展廉政建设。从中国共产党早期的反腐廉政尝试,经三次局部执政的廉政探索,再到全国执政的廉政建设,党的几代领导集体廉政思想的历史演进形成了一条连绵不绝的廉政长城。其基本经验有:在思想上,要高度重视廉政建设;在制度上,要加强廉政综合建设;在措施上,要高压重拳严惩腐败;在发展上,要与时俱进创新反腐。     

改革开放以来党风廉政建设理论与实践的新发展

改革开放30年来，我们党在错综复杂的国际国内环境下，在领导全国人民建设中国特色社会主义进程中，有力地领导了党风廉政建设，经历了从侧重遏制和惩治，到标本兼治、逐步加大治本力度，再到惩防并举、注重预防的艰辛历程，正在走出一条中国特色反腐倡廉道路。     

"激励的悖论"对防治腐败的政策性启示

“小偷与守卫”的博弈模型提示了政策目标和政策结果之间的一种意外关系———“激励的悖论” ,这对防治腐败加强廉政建设具有重要的政策性启示:当事人 (模型中的“小偷”)腐败了 ,如果只是惩罚当事人 ,长期来讲并不能有效遏制腐败 ,必须加重处罚其责任领导 (模型中的“守卫”) ,才能真正遏制腐败。文章探讨了建立可操作的“责任追究制”的措施。     

多管齐下构筑廉政防线

今年以来,瓮安县在继续加大查办案件力度的同时,不断探索、深化和完善对领导干部的廉政建设,在入情、入理、入法、入脑上下功夫,以使人不想、不能、不敢腐败为目标,着力构建廉政思想防线,营造氛围,取得了较好的效果。 首先,县委组织全县256名党政领导干部在瓮安党校开展了“立党为公、执政为民”为主题的从政道德教育,认真学习了“三个代表”重要思想、“两个务必”的要求;学习了     

廉政建设的法治道路解析

法治与廉政相辅相成,它们都重在规范权力运行、防止权力滥用、控制权力腐败,如同一个硬币的两面,因此,要把廉政建设与法治建设贯通起来,以求事半功倍、举一反三之效。所谓从法治到廉政,基本意思是廉政必须以法治为基本原则与核心途径,倚重法治,厉行法治,无法治则无廉政。简单地说,就是廉政建设必须走法治道路,在法治建设过程中推进廉政建设。     

以惩防体系建设推进高校反腐倡廉工作

制度反腐,是中央确定的惩防体系建设的重要原则之一。高校纪委担负着不断完善惩治和预防腐败制度体系,强化制度执行力,充分发挥制度制约作用,保证学校党风廉政建设工作不断取得实效的重任。通过健全廉政制度体系,对权力运作进行有效的约束和监督,促进廉政建设有章可循、有章必依、违章必究,达到"约之以典章,规之以法纪"的目的。     

一个廉洁高效的战斗集体——翼城县审计局党支部廉政建设侧记

一个廉洁高效的战斗集体——翼城县审计局党支部廉政建设侧记□郭洪水杨心齐翼城县审计局党支部一班人多年来始终把廉政建设作为加大审计执法力度、增强审计威信、树立审计人员形象的重要一环，警钟长鸣、常抓不懈，使全体同志严格自觉执行党的方针政策和各项廉政规定，严...     

看好扶贫的“钱袋子”

<正>据媒体报道,在当前全党全社会奋力打赢脱贫攻坚战的背景下,仍有一些人把贪婪之手伸向贫困户的"救命钱",破坏党和政府形象,侵害人民群众切身利益。遏制扶贫领域腐败案件的发生,必须坚持标本兼治。一方面要在治标上通过严查,减少扶贫领域腐败存量,纪检监察部门要加大执纪问责力度,以"零容忍"的态度对待涉及扶贫腐败的案件,发现一     

入世后政府廉政建设面临的问题与对策

入世对政府行为和公务员队伍产生重大影响.目前,从政府廉政建设的角度来看,许多方面还存在着急需改进和完善的地方.因此要加强教育和培训,不断提高公务员的综合素质,抓紧清理和逐步完善廉政法规体系,强化监督,加大惩处力度.     

资讯

全国首个廉政办公室在珠海市横琴新区挂牌前不久,全国第一个整合惩防腐败相关职能的机构——珠海市横琴新区廉政办公室(下称"横琴廉政办")揭牌成立,该办公室将统筹纪检、监察、检察、审计等部门职能联合防治腐败。横琴廉政办将设综合部、纪检监察部、审计监督部、反贪污贿赂和反渎职侵权部4个部门。廉政办各部门对内是横琴新区的纪检、监察、检察、审计等内设机构,对上分别是珠海市纪委、监察局、审计局、检察院     

廉政文化进社区 筑起反腐防火墙

日前,一师十二团文明路社区女工委以廉政教育为主题的"廉政文化进社区"活动赢得了居民的赞誉。在一幅写着"共同抵制腐败、共建美好家园"的大型横幅前,居住在该社区的干部和居民在横幅上纷纷签名,表达自己关心、参与廉政建设的信心和决心。廉政文化进社区使廉政这个似乎只与领导干部相关的词,变得越来越贴近群众,以廉政文化为驱动的社会倡廉、个人议廉、家庭助廉,已经成为廉政建设的重要手段。     

腐败成本收益的经济学分析与反腐败的对策

从经济学角度分析,腐败的产生与遏制,主要取决于腐败的成本收益与反腐败的成本收益之间的博奕。当腐败收益远远大于腐败成本时,寻租活动就猖獗,腐败就会滋生蔓延;当政府加大反腐力度,致使腐败收益等于或小于腐败成本时,腐败活动就会收敛,腐败现象就会得到遏制。因此,要进一步健全政府和社会的反腐败机制,使“漏网之鱼”越来越少,让腐败者在经济上得不偿失,声誉上身败名裂。     

遏制"一把手"腐败,要形成"四不"机制

"一把手"腐败的案件具有腐败分子位子高、权利大、案情重、处理难、影响面广等特点,严重败坏了党在人民群众中的良好形象.要有效遏制"一把手"腐败,必须创新体制、强化监督、加强法制、修好为政之德.     

中国的廉政建设如何应对国际评价的反差

中国的廉政建设现状与国际评价之间形成了反差：中国廉政建设的力度与日俱增；但国际上对于中国的廉政评价却徘徊不前。不仅如此，统计分析显示：中国廉政建设的重要指标与国际评价指数之间呈现负相关。作为WTO成员之一的中国必须尽早克服这种反差。一、 中国廉政建设的力度与日俱增随着改革开放的深入发展，党和政府进一步坚定了反腐倡廉的立场。江泽民总书记在党的十五大报告中提出：“力争在今后五年内使党政机关和干部腐败现象蔓延的势头得到遏制，党风廉政建设和反腐败工作取得新的明显的成效”。近年来惩办了原中共中央政治局委员、…