《宁波市排污权有偿使用和交易工作暂行办法》解读

2013年1月起,《宁波市排污权有偿使用和交易工作暂行办法》(以下简称《暂行办法》)开始施行。目前,排污权有偿使用和交易工作已在全省范围内全面开展,这标志着排污权正式进入"有价"时代。就此,市环保局有关负责人对《暂行办法》进行了解读:排污权,是指排污单位按排污许可证许可的污染物排放总量指标向环境直接或间接排放污染物的权利。此前,企业的排污权都是无偿取得。自2013年1月起,全市范围内排放污染物的新、扩、改建工业项目需要新增排污权的,都要通过交易有偿取得。排污权以排污许可证的形式确     

生态建设中的“市场之手”

正在浙江,环境资源正成为一种稀缺商品,众多企业要通过拍卖交易获得珍贵的"排污权"。自2009年2月,浙江被列入全国排污权交易首批试点省份后,经过5年实践,已基本构建起较为完善、覆盖省市县三级的排污权有偿使用和交易体系。全省排污权有偿使用和交易累计总金额25亿元,约占全国62.5%。另有326家排污单位通过排污权抵押获得银行贷款66.55亿元。行业整治提升总量市场倒逼位于海宁的浙江华德利纺织印染有限公司是嘉兴市印染龙头企业之一。     

小卡片管牢大烟囱——浙江省探索实施大气刷卡排污新政

正日前,浙江浙能兰溪发电责任有限公司大气刷卡排污系统正式联网浙江省排污权交易中心信息平台。这标志着经过一年半的摸索试点与建设安装,浙江全省18家省管火电企业大气刷卡排污系统全面建设完成,并实现与省级平台之间的联网运行。这也意味着,这些排放大户们,需要每月掐着指头计算排放量了。从"排了再算"到"算好再排"先存钱再用电,这是很多刷卡用电的居民都知道的常识。如今,这一招也被用在了发电的火电企业身上了。只不过,"刷卡用电"换成了"刷卡排     

宁波市人民政府办公厅关于印发宁波市排污权有偿使用和交易工作暂行办法的通知

甬政办发[2012]295号各县(市)区人民政府,市直及部省属驻甬各单位:《宁波市排污权有偿使用和交易工作暂行办法》已经市政府常务会议审议通过,现印发给你们,请遵照执行。2012年12月21日宁波市排污权有偿使用和交易工作暂行办法第一章总则第一条为积极有序推进排污权有偿使用和交易工作,规范排污权有偿使用和交易行为,根据国家有关法律法规政策和《浙江省人民政府关于开展排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》(浙政发[2009]47号)、《浙江省排污许可证管理暂行办     

我国排污许可管理适用对象的立法完善

缺乏专门的上位法依据,地方政府规章规定混乱,排污许可管理的适用对象过窄,分类不够科学,排污许可管理制度与相关环境管理制度衔接不畅等,是我国排污许可管理制度目前存在的问题。我国应从出台《排污许可管理条例》、规范排污许可管理适用对象的地方立法、扩大排污许可管理适用对象的范围、增强排污许可管理适用对象分类的科学性、加强与相关污染源环境管理制度的立法衔接等方面,对我国排污许可管理适用对象进行立法完善。     

嘉兴市环境保护局 率先实行排污权有偿使用和交易机制

在嘉兴市委、市政府的正确指导下嘉兴市环保局按照"两创"战略,积极探索,开展了排污权交易试点,取得了突破性的进展。2007年9月27日,嘉兴市人民政府出台了《嘉兴市主要污染物排污权交易办法(试行)》,在全国率先建立排污权交易机制,实行总量控制型的排污     

国务院办公厅关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见

正国办发[2014]38号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:排污权是指排污单位经核定、允许其排放污染物的种类和数量。2007年以来,国务院有关部门组织天津、河北、内蒙古等11个省(区、市)开展排污权有偿使用和交易试点,取得了一定进展。为进一步推进试点工作,促进主要污染物排放总量持续有效减少,经国务院同意,现提出以下指导意见:一、总体要求(一)高度重视排污权有偿使用和交易试点工作。建立排污权有偿使用和交易制     

排污收费与城市环境综合整治

分析了排污收费与城市环境综合整治的内涵与关系 ,指出排污收费是促进城市环境综合整治的重要手段 ,同时强调必须加强环境监测等方面的工作     

江苏:用价格杠杆促进节能减排

江苏积极稳妥地推进资源性产品价格改革,逐步建立健全能够反映资源环境供求关系、稀缺程度和供给成本的价格体系,充分发挥价格杠杆的调节作用,促进节能减排。同时投入7.3亿元用于促进全省节能减排工作。在废气减排方面,江苏鼓励燃煤电厂实施脱硫改造,对正常运行、脱硫效率达到国家排放标准的给予脱硫电价补贴。在太湖流域和电力行业开展排污指标初始分配有偿取得试点,在电力行业扩大二氧化硫排污交易试点,建立     

排污收费:从合法行政迈向良好规制

二十世纪六、七十年代以来环境规制的勃兴推动了规制工具论的发展,排污收费作为经济诱因工具,成为规制工具理论与制度实践的焦点之一。反观我国的排污收费制度,则一直遵循行政行为论的指引,基于行政征收的形式合法性而展开。在现代环境国家背景下,我国排污收费的制度改良一方面需要克服法律保留密度过低与授权明确性不足的合法化危机;另一方面,亟待引入规制工具理论,确保排污收费的效率与效能,以实现环境规制目标。     

Fighting Pollution

正A guideline to enhance ecological and environmental protection and win the battle against the pollution of air,water and soil was released by the Central Committee of the Communist Party of China(CPC)and the State Council on June 24,specifying targets that China expects to achieve by2020 and beyond.The guideline states that by 2020,China’s environment will be improved,     

Whittling Down Pollution

Environmental tribunals have been set up to facilitate judgments in courtOn October 1,the Supreme People’s Court(SPC)began to solicit feedback on an interpretation it published on adjudicating environment-related civil public interest lawsuits.The 34-article document is an interpretation of the application of several     

War Against Air Pollution

正Beijing’s air quality gets better,and further improvements lie ahead Blue skies over Beijing in winter,which have been regarded as quite a luxury during the past several years,are less rare these days and no longer so remarkable as to cause photos of the pleasant conditions to inundate social media.     

The War on Pollution

正China’s lingering smog remains a formidable challengeOn March 31,China and the United States caught the world’s attention when they announced,in a joint statement,that the two countries will sign the Paris Agreement,the boldest international climate change agreement to date,on April     

浅谈城市的光污染

光本身对人无害,只是在环境中的含量过高或过低时才造成对人类生活和工作活动的不良影响,形成光污染。应制定相应法规来控制日益加重的城市光污染。     

汽车排气污染防治重点对策研究

针对北京市汽车排气污染状况,借鉴国外汽车排放控制经验,就汽车排放控制中的新车排放控制、在用车排放控制、改进车用燃料品质以及改善交通、发展公共电汽车等几项重点对策进行了分析讨论。     

Tourists to Pay for Pollution?

It has been reported that the government of Kunming, capital of southwest China’s Yunnan Province, is considering levying a 10-yuan ($1.59) pollution fee per day on tourists in the area near the Dianchi Lake, the largest freshwater lake and a major tourist site in the province. The fee collection plan is up for legal assessment and is await-     

The Return Of ’White Pollution’

As an office worker on Jinbao Street,one of the most bustling business areas in Beijing,Su Wei is accustomed to bringing his lunches to the office in polystyrene boxes."My colleagues and I all eat food from such boxes," Su said,unaware that there had ever been aban on polystyrene bowls and takeout boxes.     

构建我国水污染税制的设想

在市场经济条件下,必须更多地运用税收手段促进水资源保护和水污染治理,开征水污染税很有必要。我国制定水污染税应遵循:“污染者付费”、“专税专用”的原则。