比较视野下中美非营利组织的税法适用研究

非营利组织在社会管理的作用越来越凸显,是我国在加快创新社会管理方面起着举重若轻的作用。此次"两会"对非营利组织的关注度依然很高,就如何加快我国非营利组织的建设也提出了很多意见。时代背景下,研究非营利组织的税收优惠政策及其实施问题,显然具有重要的现实意义和理论价值。     

我国非营利组织税收优惠制度的最新发展及存在的问题

2008年以来,一系列法律法规的出台极大地完善了中国非营利组织的税收优惠制度。这些突破性的进展包括符合条件的非营利组织的收入免交企业所得税,对向非营利组织捐赠的企业和个人实行税收优惠,明确了申请公益性捐赠税前扣除资格的条件和程序。但税收优惠仅涉及所得税,其他税种尚未完善,实行税收优惠制度的主体未考虑大量的草根非营利组织,法律法规执行效率较低,以及对营利性收入征税的困惑。解决上述问题首先应转变观念,充分认识非营利组织的重要性,其次应通过信息公开加强监管,最后还要加强非营利组织自身的建设。     

非营利组织与企业的互动研究

"互动"是行为主体之间由于相互作用而发生相互依赖性行为的过程,二者通过交换必要的资源,以实现各自的互动目的。本文对中国非营利组织与企业互动的动机、内容、建立的关系、存在的问题进行探讨,以探讨中国非营利组织与企业良性互动的实现途径。     

我国非营利组织公共责任缺失的研究

本文从非营利组织公共责任的概念出发,探讨了我国非营利组织公共责任缺失的表现,并对缺失的缘由进行剖析,进而提出了要构建非营利组织公共责任机制。     

非营利组织在依法治国中的作用研究

随着经济社会的发展以及政府改革的推进,原来由政府包揽社会事务的做法越来越受到人们的诟病,政府不可治理问题的增多和政府失灵导致政府治理出现危机.十八届四中全会提出要全面推进依法治国的总目标,非营利组织在构建完善、合理的法治体系中能够发挥重要作用.本文主要从非营利组织对政府的支持倡导和监督制约的两大功能出发,根据国外非营利组织发展,结合我国实际国情,探讨非营利组织在依法治国下所能发挥的作用,这对于当前正在进行的政府改革具有一定的促进作用.     

我国非营利组织监督机制探讨

随着改革开放的不断深化,非营利组织在我国发展迅速,但由于监督机制的不完善,导致其在发展中面临诸多的困难。本文从我国的实际情况出发,分析我国非营利组织监督管理中存在的主要问题,并针对性地提出对策来完善我国非营利组织的监督机制,确保非营利组织的健康持续发展。     

我国非营利组织管理创新的思路

国际化、信息化以及中国改革开放的实践为非营利组织的发展提供了机遇,也提出了挑战,这就要求我国的非营利组织适应时代要求,积极进行管理创新,迅速发展成熟。     

非营利组织的商业化运营

“社团革命”给非营利组织的发展带来了契机,非营利组织在迎来发展的春天的同时,面临着各种各样的困难,而商业化运作成为解决非营利组织困境的钥匙。非营利组织进行商业化运作是一个备受争议的问题,如何确保非营利组织市场化运作时不偏离公益性的宗旨？如何将商业化约束在“手段”而非“目的”上？总的说来就是要建立一个将公众监督囊括在内的多元化全方位监督体系。     

非营利组织与社区发展

非营利组织作为区别于公共部门和私营部门的第三部门,在我国社区发展中发挥着越来越重要的作用,目前我国社区非营利组织的发展仍面临很多障碍,需要政府部门加强扶持以及非营利组织自身的努力。     

我国非营利组织信息公开法律制度研究

基于非营利组织自身的特殊性,非营利组织信息公开制度相对于营利组织信息公开制度更具有现实意义,它是政府、捐赠人、社会公众等实现对非营利组织监督管理的基础。我国非营利组织信息公开法律制度尚未能够针对公益性组织和互益性组织、不同规模的组织做科学、合理的分类管理;双重管理体制下的双重信息公开有悖于效率的基本原则;社会团体和民办非企业单位信息公开专门制度缺失且缺乏强有力的保障措施。因而,应以功能优化为目标,在基本内容、基本途径和基本要求三方面来完善我国非营利组织信息公开法律制度。在基本内容上重点强化公益性和互益性组织、不同规模组织的分类管理;在基本途径方面完善税务部门对非营利组织信息公开的管理;在基本要求方面应逐步建立社会团体和民办非企业单位信息公开专门制度并健全信息公开法律责任制度。     

Nonprofit Organizations,Community, and Shared Urgency: Lessons from the Arts and Culture Sector

Mainstream arts management and stakeholder research highlights the relationships between nonprofit organizations and community, yet empirical research on how those interactions result in outcomes is limited. This article looks at the stakeholder attribute “urgency” and the impact on and by the stakeholder group “community.” Building on a comparative case study of five cultural organizations and their capital intensive facility projects, our research finds that both new and existing organizations embrace a community-wide process whereby internal and external stakeholders are identified, relationships nurtured, social and emotional bonds strengthened, and shared urgency between community and organization is created towards specific outcomes.     

非营利法人解释

营利法人与非营利法人的区分在于不同的财产权构造,股权缺失引发出法人非营利性目的与法人控制者牟利冲动之间的紧张关系;社团法人和财团法人的区分在于不同的法人意思机关构造,使得非营利性社团法人为自律法人而财团法人为他律法人。非营利法人制度隐含着“经济人”和“道德人”之间的价值张力,使得现代民法既成为市场交易法,又成为市民生活法。因此,未来中国理想的非营利法人制度应该源于诱致性的法律变迁,而非始于强制性的国家管制。     

宏观调控抑或税收法治:论房产税改革的目标

房地产调控背景下进行的房产税改革并不能承担宏观调控稳定房价的任务。税收法治条件下的房产税具有调节贫富差距、优化资源配置和筹集财政收入的功能。笔者认为,目前我国的房产税改革目标仍以解决财政收入为主。在分权、法治指导下,房产税改革应当向地方税收立法、税收法治、公共财政的方向设计与发展,并籍此促进我国财税体制的完善。     

我国个人所得税法的再修改前瞻

2005年个人所得税法的修正仅是局部微调,没有弥补其根本缺陷,我国个人所得税法的改革和完善任重而道远。应当借鉴近年来各国个人所得税法律制度改革的合理因素,研究我国个人所得税法的根本缺陷,探讨进一步完善的五个关键路径:分类征收向分类与综合相结合的征收模式转变;减少累进税率级次,降低最高边际税率;规范税收特别措施;采用基本扣除与专项扣除相结合的方式,建立弹性税制,推广税收指数化和完善征管法律制度。     

试论税法对环境污染行为的调控

在环境保护领域 ,市场失灵使政府干预成为必要 ;而政府干预也会失灵又需要干预政府。税法作为经济法宏观调控的重要组成部分 ,集经济手段和法律手段于一身 ;税法其实又是一个综合的领域 ,具有不同法律部门的功能。故税法既能干预市场 ,又能干预政府 ;既能解决市场失灵 ,又能解决政府失败     

论基于确立“新型产业结构”的税法修正

产业结构失衡已成为我国经济可持续发展的最大障碍之一,建立“新型产业结构”刻不容缓.税法在产业结构调整中具有很好的引导作用.但现行税法与“新型产业结构”的形成有一定的冲突,有必要在以下几个方面进行修正:扩大增值税征收范围、抵扣范围以及确定合理的扣除率;改变消费税的征税范围和计税依据;进一步改进企业所得税间接优惠方式和亏损转结的规定;扩大资源税征收范围和改变计税方式.     

税收法律行为初论

与税收法律关系同样都为税法学的基本范畴 ,但税收法律行为的研究在传统税法学理论中却付之阙如 ,本文即对此作出了探索性的研究。本文首先界定了税收法律行为的概念 ,并确定了其较为重要的种类划分 ;然后 ,通过对税收法律行为与行政法律行为以及私法法律行为之间关系的分析 ,明确了税收法律行为的公、私法交融的性质特征 ,并着重以契约行为为例加以进一步的说明 ;最终 ,将税收法律行为与税法上的事实行为一起 ,初步构建了税法上行为的体系。     

Web-Based Accountability in the Nonprofit Sector: A Closer Look at Arts,Culture, and Humanities Organizations

ABSTRACT

Web-based accountability continues to be an important consideration for nonprofit organizations. This research examines the impact of certain variables on web-based accountability in the arts, culture, and humanities sector. A content analysis of eighty nonprofit organizations was performed and multiple statistical analyses were used. Findings indicated that regulatory measures, including the prosecution and a detection index, are the most significant variables for determining web-based accountability for this group of nonprofit organizations.     

税法的交易定性理论

交易定性在税法分析中占有举足轻重的地位。交易定性围绕认定纳税主体、税收客体的有无、定性和量化以及由此延伸的税收管辖权等税企争议的关键环节展开。在单一合约交易,法律关系与交易定性具有同一性,税法与私法呈协调与融合状态;在复合交易、"名—形"冲突或"名—实"冲突的虚假交易,合同性质与交易定性分道扬镳,税法与私法呈现冲突与龃龉。实务中,交易定性应从行为和所得主体的"名—实"冲突或"形—实"冲突、"法律关系"和"交易定性"的协调与冲突、税收客体的"定性"与"定量"的决定关系中来把握,凸显税收活动的法律属性、交易定性与法律关系的辩证关系和税法追求实质正义的精神气质。