中国慈善事业落后原因剖析

以1994年中华慈善总会的创立为起点,十一年来,慈善事业在党和政府的亲切关怀下得到了快速发展,但总体上说,我国的慈善事业发展还比较落后。具体表现在:一是慈善公益机构数量少。中国的慈善公益组织大约100个,而美国1998年豁免减免税收的慈善公益机构就有120万个。二是慈善捐赠水平较低,动员资源的能力差。2002年的一项研究表明,中国人均捐款只有0.92元人民币,共计10多亿,大约占当年国内生产总值(102,398万亿元)的万分之一。和美国相比,2003年美国人均捐款828.7美元,占当年国内生产总值(110,139万亿美元)的2.19%。中美人均慈善捐款相差了7300…     

完善我国捐赠人税收优惠制度的法律思考

慈善捐赠是由社会公益组织调节的第三次分配,它是均衡财富分配、弱化收入两极分化的一种途径,时于构建和谐社会具有重要的作用。美国、英国等国都规定了一定的税收优惠来鼓励慈善捐赠,我国也有这方面的规定,但存在一定不足。借鉴英、美两国的经验,我国应该从增加能使捐赠人获得捐赠税收优惠的慈善组织数量、提高捐赠优惠比例、出台实物捐赠抵扣具体办法、统一内外资企业捐赠扣除额度等方面来完善慈善捐赠的法律制度。     

论公益信托视阈下的股权慈善捐赠

公司股权慈善捐赠适用公益信托是公司股权慈善捐赠必然选择的途径。公司股权慈善捐赠公益信托中受托人在对股权管理与处分中必须尽到谨慎义务、忠实义务、信息披露义务以及股权保值增值义务；信托监察人监察权属于民事权利，包括诉讼权、知情权、变更权、撤销权、辞任权、报酬请求权等，形成一个权利体系；在股权慈善捐赠中，在信托股权不能按照原来的目的得以施行或者不再需要施行时，将信托股权适用于一个与原信托目的最相近似的慈善目的。     

试析我国慈善事业法的局部建构

公益捐赠是指自然人、法人或其他组织为发展社会公益事业或资助不特定的社会成员而无偿向公益团体或其他法定组织机构捐赠资金或实物的行为。但社会主体向临时机构所做的捐赠和社会主体向特定受益人所做的资助不属于公益捐赠。社会募捐是指具有民事行为能力的自然人、法人或其他非法人组织以救助、摆脱困难为特定目的,向特定范围或全社会不特定人发起捐赠款物,用于救助特定受益人或不特定受益群体的行为。慈善事业的发展需要完善制度建设,加快慈善立法。慈善行为的法律规制是慈善立法最为核心的部分。     

公益募捐公证初探

公益募捐是指为慈善、教育、学术、科技、文化、艺术、环境保护等公益目的而向社会公众募集捐赠款物的活动,它所具有的强烈的社会公益性和迅速大量汇集资金的能力,对于解决某些单靠个人或政府力量无法克服的紧迫性问题,对人们物质精神之进步,有着重     

国外公益慈善监管发展趋势及对我国的启示

近年来,我国公益慈善偏差行为不断,引起社会公众担忧。国外公益慈善监管发展出现了一些新趋势,各国正在逐步构建面向公益慈善行为的专业监管机制、多维监管合力机制和网上网下融合监管机制。英美日德等国公益慈善监管体制和实践创新为我国提供了有益的经验和启示。我国必须加强公益慈善监管,进一步着力构建专业监管、行业监管、平台监管和自律监督、社会监督共同构成的网上网下多维公益慈善监管体制,并使之形成一个有机的整体,实现对公益慈善行为立体式、动态化监督,促进公益慈善事业规范发展,形成健康公益慈善文化。     

当代大学生慈善捐赠行为与认知调查——来自厦门高校的问卷分析

大学生是未来社会慈善捐赠的潜在主要群体.对以厦门市3所高校学生为样本的问卷调查进行分析发现:当代大学生普遍有过多次的慈善捐赠行为,但对慈善的认知及捐赠的意愿并不高.除了身处无收入阶段的特殊因素外,捐赠结果反馈的缺乏、强制性捐赠的消极影响、"问题捐赠对象"的存在、感恩教育的薄弱等是影响大学生捐赠意愿的主要原因.设立捐赠反馈机制、转变捐赠方式、加强感恩责任教育成为改善大学生捐赠认知的必要条件.     

论公司捐赠的行为属性及规制对策

公司社会责任理论认为公司捐赠是以追求慈善公益为目的的履行社会责任的利他性行为。然而现实中大部分公司是将捐赠作为一项为谋取自身利益而采取的经营战略行动,慈善战略的盛行源于现代市场经济条件下道德也是一种资本。不同性质的公司捐赠行为有不同的治理模式和目标,决定了不同行为属性的公司捐赠在决策、妥当性判断等规制上应有不同的应对措施。     

我国第三次分配的税收政策研究

第三次分配是对国民收入初次分配和再分配的补充,其最主要形式为慈善捐赠。我国当前第三次分配功能弱化的关键性因素在于慈善捐赠税收体系的不健全。从世界范围来看,慈善捐赠作用的良好发挥均与税收政策的支持之间有显著的相关性。美国、英国、日本等西方国家都针对慈善捐赠制定了一系列的税收优惠,取得了较好的社会效果。我国虽也有相关的规定,但相比之下有不足之处。对此,应根据我国国情,借鉴国际成功经验,尽快完善慈善捐赠的税收政策,增强慈善事业作为第三次分配在国民收入中的调节力度。     

关于企业慈善捐赠行为的探讨

2008年我国南方地区的雪灾和汶川大地震灾害发生后,我国绝大部分企业纷纷慷慨解囊,积极参与慈善捐赠活动,为灾区的恢复重建做出了极大的贡献。但是在此之前,我国的企业很少参与慈善捐赠活动,那么究竟是什么原因造成这种状况呢?今后如何建立企业慈善捐赠的长效机制,促使企业积极参与社会各种慈善捐赠,文中对此进行了粗浅的探讨。     

论公司慈善捐赠决策权

公司慈善捐赠决策权源于股东权,属于股东共益权。这一权利与股东利益保护是对立统一的,在公司慈善捐赠决策权运行中必须保障决策公开、合理。由于目前我国公司慈善捐赠决策权行使混乱无序,决策不适当屡有发生,公司公信力屡受质疑,基于此,有必要完善公司慈善捐赠决策权主体,构建由股东（大）会、董事会、法定代表人以及公司慈善基金会组成的多元化公司慈善捐赠决策权主体体系,实现公司慈善捐赠决策的民主化、科学化。     

慈善捐赠人权利保障的调查报告

慈善捐赠对于我国慈善事业的发展具有重要的作用,但是我国还缺乏完善的慈善法律制度来规范慈善募捐等行为,致使募集人信息公开透明度不高,捐赠人的权利经常受到侵害。这严重打击了捐赠人的积极性和对我国公益事业的信心。本文从捐赠人权利的相关基础理论出发,通过调研和案例分析具体探讨了我国捐赠人权利行使的障碍和慈善捐赠行为的法律性质,以进一步推进捐赠人的权利保障和救济制度完善,促进慈善事业和慈善捐赠法律规范的发展。     

促进我国慈善事业发展的几点设想

四川汶川地震的救灾捐赠活动反映了我国以捐赠为主的慈善制度的主要特点,同时,也凸显出我国慈善事业发展的瓶颈,主要表现为我国慈善文化缺失、有关慈善的法律规治不统一、激励机制不完善、监管体系不健全,这使我国慈善活动的不具有普及性和持续性。借鉴慈善事业发展比较成熟的发达国家的先进做法,我国应加强社会主义慈善文化建设、统一慈善立法、完善激励慈善活动的税收政策、健全慈善活动的监管机制。     

从“第三部门”理论及视角反思我国的宗教慈善现代转型问题

宗教和慈善两者体用相存,在伦理层面上基于共同的价值共识而衍生出了一种重要的社会公益形式即宗教慈善,成为人类公益慈善历史的源头之一。但进入现代民主文明社会以后,伴随政教关系改革,政府公共服务能力的完善,第三方独立组织的崛起和民间公益意识的觉醒,宗教慈善的社会参与逐渐被边缘化。现有条件下,我国宗教慈善应该在悠远的文化传统、富集的资源、较高的公信力等优势基础上,返本开新,探索宗教慈善的现代转型和创新。从基础理论、组织结构、供给系统方面开辟新的路径,力争成为现代社会中一支积极活跃的公益力量。     

公司慈善捐赠的法律规制分析

公司慈善捐赠的具体制度设计应体现股东利益、公司利益和社会利益的平衡,现行《公司法》虽然明确引入了公司社会责任,但对公司慈善捐赠行为却缺乏可操作性的具体规定。完善公司慈善捐赠立法,认定公司慈善捐赠,捐赠决策权的主体,确定捐赠的数额,不合理捐赠的撤销,从而在公司捐赠中达到股东利益、公司利益和社会利益的平衡。     

企业社会责任视域下中美企业慈善捐赠比较

慈善捐赠是企业社会责任的重要组成部分。中关企业在慈善捐赠理念、规模及模式上都存在显著差异，这种差异主要是由于两国不同的文化基础、市民社会发育程度及制度环境等因素所致。为促进我国企业积极从事慈善捐赠履行企业社会责任，就必须从培育现代慈善文化、营造良好的制度空间、规范政府在慈善捐赠中的角色定位与作用等方面着手。     

公司慈善捐赠中董事行为的制约机制探讨

妥当约束公司慈善捐赠中董事的行为,是解决慈善捐赠活动与公司营利性的矛盾、解决公司慈善捐赠中代理问题与利益冲突的关键环节。客观上公司慈善捐赠会增进社会公共利益,但董事决策公司慈善捐赠的行为目标应该与董事在公司治理中的职责相一致,即促进公司利益最大化;董事决策的公司慈善捐赠属于经营管理决策,其妥当性判断标准应引入经营判断规则。     

共青团工作的延伸与创新:青少年公益慈善意识培育

现代公益慈善意识体现了社会主义道德的基本要求,对构建和谐社会具有重要的促进作用,培育青少年的公益慈善意识是共青团工作的延伸与创新。共青团应通过公益慈善理论教育、利用大型赛事及社会大型活动、组织公益性大学生社团与志愿者服务、发挥经济困难学生的带动作用、营造蕴涵公益慈善精神的校园文化等途径来培育青少年的公益慈善意识。     

促进成都市公益事业发展的对策及措施研究

公益事业是社会建设中的重要内容,成都市公益事业建设发展很快,但仍然存在一些问题,如公众的公益意识和和社会公益氛围需要培育,慈善公益事业缺乏法律制度方面的规范与引导,公益类民办社会组织数量极少,还不能满足人民的广泛需求等问题。只有通过健全与完善慈善公益事业法律制度方面的规范和引导;建立对公益组织、公益项目、公益人的激励机制;提升市民公益意识,建立展示公益文化的公益博爱广场;建立公益社会组织孵化基地;以社区服务中心为依托,整合社区公益资源,建立社区福利服务资源信息平台和社区福利服务网络;建立专业化、职业化的社会工作人才队伍,增加政府购买服务等对策的实施,才能促进成都市社会建设全面发展。     

从传统慈善到现代公益

现代公益事业发源于传统慈善,是传统慈善事业在现代社会条件下的创新和发展,具有组织化、专业化、职业化、社会化、制度化、常规化、规模化、理性化、功能多元化等新特点。我国正处于从传统社会向现代社会的转型期,这导致中国传统慈善与现代公益共存和冲突的现象。因此,要发展现代公益事业,就要积极推动传统慈善向现代公益的转换,具体包括推动传统慈善观念向现代公益理念的转换;积极培育和扶持现代公益组织,加快现代公益组织建设;建立和完善传统慈善向现代公益转型的制度支持。