坚持科学发展观 做大做强保险业 为构建社会主义和谐社会做贡献

说起保险，大家可能在工作和生活中都有所接触。从一般意义来理解，保险的范围很广。主要分为两大类，一类是社会保险，由国家强制实施，目的是保障社会成员的基本生活，通常讲的“四险一金”（“四险”即基本的养老、医疗、工伤、失业保险，“一金”即住房公积金），其中的“四险”就属于这类，这类保险由劳动和社会保障部门管理。另一类是商业保险，     

中国向“全民社保”迈进

在一个“全民社保”的国家，国家给全体公民掌开一把保障的大伞，让每一个公民都得到基本的生活保障以确保公民的社会福利。尽管当前我国社会保障体系建设中存在着不尽如人意的地方。     

日本社会保障及其对我们的启示

日本国民生活保障体系概况社会保障是国民生活保障体系的一个组成部分。国民生活保障体系包括的内容很多，各国的情况也不尽相同，一般来说，可以分为个人保障、企业保障和社会保障三个部分；而社会保障又包括社会保险、政府救济和社会福利三项内容，其中社会保险是主体部分。日本社会保险的主要内容包括四个方面：医疗保险凡是在日本居住的人（包括在日本逗留一年以上的外国人），都必须加入某种公共医疗保险，这就是通常所说的“全民皆保险制度”。主要分为两种：1．适用于一般居民的“国民健康保险”。这是由市、叮、村政府掌管的医疗保…     

国外社保基金如何监管

美国：制度完善平稳升值 美国政府从就业者的工资中抽取一定比例的社保税，设立社会保障基金，用以资助退休、遗属和伤残人士．以保障他们最基本的生活所需。这就是“联邦老年、遗属和伤残人士保险信托基金”，简称“联邦社保基金”。     

不准在社会保障等事项中优亲厚友、显失公平

“社会保障”，是指国家通过财政分配或其他形式，在城乡居民因年老、疾病、待业、灾害或丧失劳动能力而缺乏基本物质生活资料时提供的必不可少的基本生存所需的物质生活保障，具有强制性、社会性、福利性和公平性四个基本特征。但是，一些地方在执行过程中却出现了“关系保障”、“关系扶持”、     

管好社保资金 确保社会稳定——来自我区四项社会保障资金管理使用情况报道

国有企业下岗职工基本生活保障资金、失业保险资金、基本养老保险基金和城市居民最低生活保障资金是下岗职工和城市居民的养命钱，其管理使用的好坏，能否按时、足额发放，直接关系到社会的稳定和人民群众的生活水平。为此，全区各级党委政府都把筹集和管理使用好四项社保资金作为稳定社会的大事来抓。各级执纪执法机关不断加大对四项社保资金的监督检查力度。     

试论我国公民基本权利保障

列宁曾说:“宪法是一张写满公民权利的纸。”所谓公民的基本权利,是指由宪法所规定的为保障每个人充分发展其个性,而必须享有的有关人身、政治、经济、文化等方面的首要的、根本的、具有决定性意义的权利,它是公民个人在国家和社会中应予保障的最基本的生存条件,因而也是最重要的,理应成为宪法制度的核心内容。资产阶级革命的重要成果即在于确立了“保障基本人权”、“人民主权和有限政府”、“法治”等原则,由此可见,公民基本权利保障是宪法的核心,是宪法的一块基石,是宪政区别于其他任何政治体制的一个核心要素。当今世界各国的宪法均非常…     

全国社会保障基金投资风险的分析与防控

中国已步入“未富先老”的国家行列，失业人口增加、物价水平上涨等问题导致社保基金面临更为严峻的支付挑战。因此，实现社保基金保值增值，从优化投资结构、强化投资监管、完善风险补偿机制等方面防控社保基金的投资风险显得尤为紧迫。     

要强化税收 弱化收费

在我国现实经济生活中，存在着一种奇怪的现象：费大于税。以致人们形象地说：“一税轻、二税重，三税、四税无底洞。”这里说的“一税”，是指经过国家法律规定而通过税务部门征收的各种税收；“二税”是指政府收取的各种基金、规费等；“三税、四税”是指地方政府和各职...     

确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放政策问答

1为什么要对离退休人员的基本养老金实行按时足额发放？保障离退休人员的基本生活，使他们老有所养，是社会主义制度优越性的体现。企业离退休人员曾经为国家经济建设作出过重大贡献，应该得到国家和社会的承认，在退出劳动岗位后，他们的基本生活应该得到国家和社会的保障。因此，凡是参加基本养老保险基金社会统筹的企业离退休人员，社会保险机构有义务通过社会统筹基金，确保其基本养老金的按时足额发放；目前还没有参加统筹的企业，支付离退休人员基本养老金有困难的，当地政府也有责任帮助企业采取有效措施解决，力保按时足额发放；对…     

用好用活工伤保险基金——对长沙市工伤保险事业发展的调查与思考

为贯彻落实党和国家保障改善民生的重大部署，关心和爱护工伤职工群体，创新工伤保险基金管理，2013年，湖南省社会科学院课题组对长沙市六区二县一市工伤职工3292人进行问卷调查。课题组调研提出以“扩面、增效、规费”为重点抓好基金征缴工作，以“统筹、扩量、分流”为方向做好基金管理与使用工作，以“织网、合谋、防流”为手段做好基金监管工作，真正用好、用活工伤保险基金。     

论公民意识

对公民意识进行多角度、多层面与多学科、跨学科的研究，无论是对我国社会主义民主政治与法制建设，还是对社会主义经济体制的建立与完善，都是具有深远理论意义和实践意义的课题。公民意识的内容在现代社会中，社会成员的基本身分是公民，公民既具有国籍上（即法律上）的意义，更具有广泛的社会含义，这是从个人与国家的权利义务角度对社会个人最基本的身分认定。作为一个国家的公民，就意味着他对这个国家的社会公共生活有着不可剥夺的权利和不可推卸的责任。所谓公民意识，是公民对自己的社会地位、社会权利和社会责任的一种自觉认识。这…     

增强领导干部民主意识的五个问题

社会主义民主意识是社会主义国家的人民参与国家经济生活、政治生活和社会生活管理的内在认识和要求。增强领导干部的民主意识，重点要解决好以下几个问题。（一）努力增强领导干部的平等意识。列宁曾指出：“民主意昧着平等……民主意味着在形式上承认公民一律平等，承认大家都有决定国家制度和管理国家的平等权利。”（《列宁选集》第3卷第256—257页）社会主义民主意识从本质上讲，就是平等意识。我们的国家是人民民主专政的社会主义国家，这就决定了领导者同人民群众之间在经济地位、政治地位、法律地位和社会地位上都是平等的，任何人…     

靠机制兑现承诺

针对近几年吉林铁路分局管内困难职工相对增多的问题,为了做到经常地、从根本上解决弱势群体的基本生活保障问题,吉铁分局党委做出了“绝不让一名职工生活在当地最低生活保障线以下,绝不让一名职工子女因生活困难而辍学,绝不让一名职工因生活困难而得不到基本医疗保障”的承诺。从2001年开始,构建了职工互助合作补充保险基金、送温暖工程基金、扶贫帮困助学基金和扶贫帮困物品捐助配送中心的“三金一送”扶贫帮困长效机制,使困难职工的生活得到了基本保障。两年来,全分     

论江西城镇人口社会保障体系的建设

江西城镇人口社会保障体系的建设,是江西改革发展进程中的一项重大课题。江西城镇人口社会保障体系包括社会保险及城镇居民最低生活保障等主要方面的内容。今后十几年,江西城镇人口社会保障体系应在个人责任与社会互济相结合、保障水平同经济发展水平相适应、公平与效率相结合、以人为本等原则下,从五个方面下手来建设一是切实加强社会保障工作的领导,建立完善社会保障法律体系;二是科学规划,明确责任,共同织造社会保障“安全网”;三是多方筹集资金,缓解社会保障资金不足的压力;四是科学经营社保基金,加强对社保基金的监管,确保社保基金安全、增值;五是扩大社会保障覆盖面,让更多的城镇人口享有社会保障。     

提高法律素质 迎接入世挑战

深入开展社会主义法制宣传教育，提高全体公民首先是各级领导干部的法律意识和法律素质，是贯彻落实依法治国、建设社会主义法治国家基本方略的重要内容，也是“十五”计划提出的一项重要任务和实施“十五”计划的法制保障。我国已经正式加入世贸组织，加强法制宣传教育，提高干部的法律素质，当前显得尤为突出。法律意识是公民对法律的认识或认同，法律素质则是指公民掌握法律知识、运用法律的综合能力。任何法治国家，都要求自己的公民具备相当的法律意识和法律素质，这是现代法律文明的基础，是公民整体文明素质的重要组成部分。我们建设…     

拉尔夫·达伦多夫公民社会观评析

拉尔夫·达伦多夫是当代西方著名的社会学家、哲学家和政治学家。他基于阶级冲突演变的分析视角，结合近代西方社会大转型的历史进程，指出现代社会的实质就是拥有“自由与平等”的“公民”社会。在他看来，基于市场经济契约平等意蕴下的“公民身份”运动是“公民社会”的逻辑起点，公民社会具有多元性、自治性、文明性等基本属性．通过公民社会建制可使现代社会冲突得到有效的管控和调适，为人们创造一个更加心满意足的生活状态。     

关于我省农民最低生活保障办法的问答

今年2月1日，《四川省农村居民最低生活保障办法》（以下简称《办法》）正式施行。今后，全省农村困难家庭都将逐步纳入农村最低生活保障体系。     

选举法“四分之一条款”已到废除时

平等的选举权和被选举权是我国宪法和联合国《公民权利与政治权利国际公约》（以下简称《公约》）都予以明文保障的公民基本权利。但我国人大选举法却规定，在分配全国和地方各级人大代表名额时，按照农村每一代表所代表的人口数4倍于城市每一代表所代表的人口数分配（以下简称“四分之一条款”），这直接导致了农村人口不能和城市人口享有平等的选举权。废除人大选举法中的“四分之一条款”，不仅是为正式加入《公约》创造条件，也是落实我国宪法自身规定的必然要求。     

我国宪法中的公民养老权及其意义

我国宪法规定企业事业组织的职工和国家机关工作人员退休后有生活保障权,并规定公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下,有从国家和社会获得物质帮助的权利,因而政府负有以作为的形式履行对老年人生活保障的义务。公民养老权是指公民在年老时有权利要求家庭和子女提供赡养和扶助,并有权利要求国家和社会提供基本的养老社会保障。