“减负”工作中存在的问题剖析

“减负”工作中存在的问题剖析石金龙减轻农民负担是中央关于稳定农村，发展经济，促进农民增强对农业投入，保护农民合法权益，密切党群关系的一项重大举措。为确保＂减负＂落到实处，中央及地方相继出台了一系列减轻农民负担的法规、措施，及时有效地遏制了农民负担上涨...     

注重治本 防止反弹 切实减轻农民负担

注重治本防止反弹切实减轻农民负担白银市纠风办农民负担不仅是关系到广大农民切身利益的经济问题，也是关系到农村及社会稳定的政治问题。１９９３年以来，我们认真贯彻执行国务院《农民负担费用和劳务管理条例》、《甘肃省农民负担费用和劳务监督管理办法》及全国减轻农...     

农民负担依然重减轻仍须再努力

农民负担依然重减轻仍须再努力省监察厅副厅长周宜兴自１９９０年２月国务院发出《关于切实减轻农民负担的通知》，１９９１年１２月公布《农民承担费用和劳务管理条例》以来，全党全国开展减轻农民负担的工作已逾五年。农民负担过重的问题得到了抑制。然而加重农民负担的...     

农民负担过重的成因及治理对策

农民负担问题是关系到要不要农民、要不要农业、要不要稳定的大问题.近年来,各级党委、政府虽然在减轻农民负担方面做了大量工作,收到了一定效果,但农民负担问题还没有从根本上得到解决,农民负担过重,增长速度过快,大大超出了农民的承受能力,严重地挫伤了农民的积极性,影响了农村的稳定和发展.这一问题务必引起各级领导的高度重视,采取切实可行的措施,下决心遏制住农民负担增长速度过快的势头,真正把农民负担减到有关政策法规允许的范围内,让农民休养生息.     

浅谈减轻农民负担问题

党的十五大再次指出，农业是我国国民经济的基础，必须坚持把农业放在经济工作的首位，并强调，要尊重农民的生产经营自主权，保护农民的合法权益，切实减轻农民负担，使广大农民从党在农村的各项政策和工作中得到实惠。对于农民负担，近几年来，尽管党中央，国务院三令五申，要求坚持控减，但仍有不少地方有增无减，出现“反弹”，成为当前影响党群关系和农村稳定发展的一个重要因素。为贯彻落实十五大的精神，我们必须再度认真审视农民负担问题，切实减轻农民负担，以更好引导、保护、发挥农民的积极性，促进农村新一轮创业宏伟目标的实现…     

注意做好对农业、农民、农村问题的宣传

近日全国人大常委会审议《关于减轻农民负担问题的报告》，委员们在讨论中，就如何搞好农业、农民、农村等工作，对新闻宣传提出以下几点意见：～、要把党中央、国务院有关减轻农民负担的措示、政策、要求，让广大干部群众知道、了解和掌握。二、新闻媒体要加强宣传的力度和提高有效性，在报道中既要有好的、正面的，也要有坏的反面的典型，对减轻农民负担形成重要的强大的舆论（当然，对问题、对案例的宣传还要注意内外有别）。这是要不要农民，要不要农业，要不要群众观点的问题，必须把减轻农民负担的问题，提高到这样的政治高度来认识。…     

新疆农村税费改革问题研究

一、农村税费改革的目标定位 把减轻农民负担作为改革的首要目标是必要 的，因为农民负担过重已是目前农村中所有矛盾中 的一个突出问题，成为影响农民生产积极性、农村经 济发展以及扩大农村有效需求的重大障碍。但是，农 村税费制度只是导致农民负担过重的传导杠杆，为 加重农民负担提供了便利条件，而农民负担过重的 根本原因，是长期形成的城乡不统一的“二元社会 经济结构”。当工业发展到一定的程度以后，国家应 逐步采取反哺农业、农村和农民的政策，我国在工业 化和城镇化迅速推进的同时，却疏忽了对农村政策     

对农民负担问题的社会学透视

农民负担问题涉及到人与社会的关系问题。本文以南通市农村为例，试从社会学角度对此进行透视分析，以利我们确立做好减轻农民负担工作的正确理念。 一、社会偏离：农民负担重的体制原因 社会偏离是指行为脱离社会生活的正常轨道，超越社会规定的行为规范，并为大多数人所非难或反对。社会偏离有两种，一是人对社会的偏离，二是社会对人的偏离。根据社会偏离的定义，我们认为加重农民负担也是一种社会偏离。不过，这种偏离是政府及部门对农民的行为，即社会对农民的偏离。因此，社会偏离是农民负担重的体制原因。我们对南通市８个乡（镇）２…     

农民增收靠什么——如何抓好农民增收减负工作

做好减轻农民负担的工作，直接关系到农民增收、农村经济发展和农村社会的稳定。要从根本上解决农民负担过重的问题，必须做到加强领导与加强教育并重，发展与管理并重，减负与增收并重，全方位减轻农民负担。一要加强对各级干部的减负教育和对减负工作的领导。要通过对干部进行减轻农民负担的教育，帮助干部树立正确的群众观念，使干部有怜农尊农敬农护农的意识，把农民的疾苦当作自己的疾苦，设身处地为农民着想；使干部有位卑未敢忘忧国的责任意识和高度的政治敏感性，本着对党和人民极端负责的精神做好农村工作，一切从农村的实际情况出…     

依然沉重的话题——关于农民负担问题的调查与思考

依然沉重的话题———关于农民负担问题的调查与思考冷向洋农民负担，这是一个老话题。早在６０年代，周恩来同志就指出：“我活着的时候，你们不能增加农业税负担，将来我死了以后，你们也不能随便打农民的主意。”２０多年过去了，农民负担越来越重。１９９１年１１月，...     

农民负担“反弹”现象透析

近几年来，针对农民负担存在的突出问题，党中央、国务院采取一系列重大措施，各级党委、政府和有关部门做了大量工作，减轻农民负担工作取得了一定成效。但是，加重农民负担的行为屡禁不止，农民负担一再反弹。农民负担过重，已成为影响农村改革、发展和稳定的一个十分突出的问题。本文特对农民负担“反弹”现象的成因作一剖析，以便有针对性地加以解决。一、政策不清行为失控不少基层干部对政策学习不够，理解不深，把握不准，任凭主观臆断，做出一些违背政策的行为。按照国家的有关规定，农民一年负担的村提留、乡统筹资金分别有三项和五…     

财政部 国家计委 农业部八项措施减轻农民负担

政部、国家计委、农业部最近发出通知，要求各地进一步加大治理向农民乱收费的力度，从八个方面做好减轻农民负担工作。据介绍，这八个方面主要是：——进一步清理涉及农民负担的收费项目。取消未经国务院和省、自治区、直辖市人民政府及同级财政、计划物价部门会同农民负担监督管理部门批准涉及农民负担的行政事业性收费项目，未经国务院或财政部会同国务院农民负担监督管理部门批准涉及农民负担的政府性基金项目，以及违反《中共中央、国务院关于切实做好减轻农民负担工作的决定》规定，在“九五”期间出台的专门面向农民的行政事业性…     

要使农民走出减负认识误区

农民负担问题是目前人们普遍关注的热点问题。产生这一问题的原因是多方面的，除一些地方不落实减负政策和村组集体经济实力薄弱外，农民自身对减负与发展认识上的错误理解，也是一个重要原因、笔者认为，要发展农村经济，维护农村稳定，首要的是使农民走出片面的“减负”认识误区，正确把握和处理好四个方面的关系：一、正确把握和处理游减轻农民负担与减掉农民负担的关系。农民负担除上交税金以外，大体包括三个方面的内容：一是乡镇村集体提留统筹的政策性负担，主要是农村教育事业费附加、计划生育费、民兵训练费、军烈属优抚费和公积金…     

减轻农民负担的对策

1.下力气落实党和国家关于保护农民利益的法律法规和政策规定。各级党委、政府和各部门的领导要进一步统一思想认识，把保护农民利益、切实减轻农民负担、调动广大农民的积极性作为当前一项紧迫的政治任务来抓，坚决不折不扣地贯彻党中央国务院关于切实减轻农民负担的各项决定。新闻媒介要大张旗鼓地宣传减轻农民负担的各种政策，使减轻农民负担的法律法规和政策规定家喻户晓，提高广大农民自觉抵制不合理负担的能力，教育广大干部依法办事，提高维护农民合法权益的自觉性。 　　2.大力抓干部制度改革。第一，进一步精简各级机构、学校及其…     

减费·减债·减员——当前农村减负工作的调查与思考

减轻农民负担不仅是经济问题,而且是重要的政治问题。江总书记指出:"减轻还是加重农民负担,绝不是少拿多拿几个钱的问题,而是保护还是挫伤农民积极性的问题,是促进还是阻碍农村生产力的问题,是增强还是丧失农民群众信任和拥护的问题,必须把减轻农民负担问题,提高到这样的政治高度来认识。"近几年来,莆田县采取一系列的政策措施加以解决,取得了一定成效,使曾经过度增长的农民负担问题得到遏制。据统计,去年全县减轻农民负担总额1562.9万元。但是,我们还必须清醒地认识到农民负担过重问题还没有从根本上得到解决,有的地方仍有反弹之势。因此,要真正地把农民负担降下来,还应     

农民负担过重的界限

张少英在２０００年第２期《农业经济问题》杂志上撰文认为,政府再三强调,要将农民负担的绝对额控制在农民上年人均纯收入的５%以内,于是不少人将“５%”视为农民负担过重与否的界限,这未免有失合理性。农民负担隐含着三重意义:农民的经济承受能力;农民的心理承受能力;农民所必     

抓住关键环节 切实减轻负担

近年来，我们郴州市北湖区立发本地实际，标本兼治，最大限度地保障了农民利益，被评为全省“减负”工作先进单位。一、提高认识，是做好减负工作的首要前提。我们采用多种形式，反复学习了中央文件精神和有关政策法规，统一了领导层的思想认识：农民负担问题绝不单纯是一个经济问题，而是一个关系如何正确对待农民的严重的政治问题。并在此基础上进一步加强了对减轻农民负担工作的组织领导。一是建立了减员工作党政一把手负责制。二是实行了区、乡领导“减负”挂点联系责任制。三是建立了减负激励机制。把减轻农民负担工作作为考核和任用领…     

农民负担缘何又成热门话题?

最近一个时期,农民上访事件急骤增加,农民负担问题又成了社会的热点,农民反响强烈,机关干部议论纷纷,不少新闻媒体也先后加以报道。 已经平缓了两年的农民负担问题,缘何又成了人们关注的热门话题?     

根除农民重负痼疾的对策思考

20世纪 80年代中期以来 ,我国减轻农民负担工作取得了很大成就。但从目前的情况看 ,农民负担过重的痼疾至今仍久治未愈 ,仍然是农民反映最强烈的问题之一。涉及农民负担的上诉、治安事件及大案要案时有发生 ,严重破坏了农村稳定和党群干群关系 ,损害了党在广大群众中的形象 ,也成为农村税费改革的主要动因。如何根除农民重负这一痼疾 ,彻底减轻农民负担 ,这是当前我国农村和农民工作面临的重大问题。　　一、领导重视是减轻农民负担的关键 ,各级干部必须从政治、全局的高度重视这一工作的重要性和紧迫性　　农民负担过重 ,已成为影响农村改…     

群众满意就是标准

广东省提出，广东建设社会主义新农村不设统一标准，不搞示范工程，不增加农民负担。新农村建设立足点是为农民带来利益，解决农民群众最急需要解决的问题，有多少钱办多少事。