加强转移安置 健全紧急救援体系

浙江是台风灾害频发省份。每年一般有2-3个台风影响,1-2个登陆,经济损失常年在100亿元以上,并不时造成重大人员伤亡。2005年,是1922年以来台风影响浙江省最多的一年,不到3个月时间,有2个台风——9号“麦莎”、15号“卡努”登陆,3个台风——5号“海棠”、13号“泰利”、19号“龙     

台风灾害预警及防御

中国气象局于2004年8月16日发布了《突发气象灾害预警信号发布试行办法》,规范台风预警信号,分别以蓝色、黄色、橙色和红色表示,这些预警信号分别代表了台风不同的逼近时间和强度,有效防御和减轻台风引发的灾害。但广东、上海、福建等省市和全国暂时没有统一,故福建省连日来发布了绿色、黑色台风预警信号。台风蓝色预警信号指24小时内可能受热带低压影响,平均风力可达6级以上,或阵风7级以上;或者已经受热带低压影响,平均风力     

地震发生后的紧急救援

地震发生往往很突然,对生命和财产造成的危害极为严重,受灾的面积大,可造成大批人员被困、受伤。地震对人造成的伤害主要是因为房屋倒塌造成人体砸伤、压伤,头颅、胸、腹、四肢、脊柱均可能受伤。地震发生时主要从以下几个方面展开自救和互救。     

台风灾害及其防御的新形势

当代台风特大灾害有着增多的趋向。台风的路径突变、强度突变、移速突变和登陆后暴雨突变的预测水平急待提高。台风防御措施有待解决一些深层次问题     

关于我国社会紧急救援工作的几点思考

充分认识做好我国社会紧急救援工作的重大意义,认清我国社会紧急救援的发展方向,努力解决当前我国开展社会紧急救援工作亟待解决的问题。     

台风灾害早期警报系统

台风灾害早期警报系统的工作实际上包括台风资料信息迅速收集、传输和交换系统，台风灾害诊断分析、预报、警报业务系统和台风预报及灾害警报的分发及服务系统等三个部分，我国都已有一定的发展基础。     

台风灾害防御方略

我国沿海各省，每年夏秋两季，时常遭受台风袭击，造成人民生命财产的严重损失。解放以来，由于当地党政的重视领导、驻防部队的大力协助，以及人民群众的努力救护，各地遭受台风的损失，已在逐渐减少。但根据最近的调查，很多地区遭受台风的损失还是很严重的。其中除有些损失由于人力不可抗拒的因素无法避免外，不少损失，则由于干部和群众的麻痹大意，事先准备不足，防御不当，以致本来可以避免或减轻而没有避免或减轻。因此，我们应该充分掌握台风的防御方略：     

福建省台风灾害评估试验

福建省台风灾害评估试验陈舜华，吕纯濂，李吉顺（南京气象学院）（中国科学院大气物理研究所）东南沿海是我国经济最发达的地区之一，但是该地区每年都要遭受台风的多次袭击，影响了这一地区的经济发展，使人民生命财产遭受巨大损失。如何有效地估计台风造成的灾害损失，...     

构建灾害防御及救援体系

近期,在中国频频发生的化学品泄漏、油田井喷、矿难、火灾、交通事故、自然灾害一起起、一桩桩触目惊心!身为曾经从事国际紧急救援事业十余年的我,应《中国减灾》杂志诚邀,以作者的亲身经验、学术研究及海外视角对中国大陆的灾害防御及救援体系提出自己的观点、分析和建议,愿与各界商榷。法律与规制近年来,国内各行各业都在灾害防御方面制订“紧急预案”。在一     

山东省威海市举行台风灾害预警及应急救助综合演练

2012年6月18日,山东省威海市台风灾害预警及应急救助综合演练在威海和荣成两地举行。此次演练是在山东省减灾委员会办公室具体指导下,以台风灾害的预警和应急救助为背景的市、县层面的综合演练,其目的是全面检验基层救灾应急预案的规范性和操作性,     

我国的台风灾害与防御对策

我国位于太平洋西岸，海岸线绵延18000多公里，是世界上受台风、风暴潮灾害最严重、最频繁的区域之一。影响我国沿海的台风每年约有20个，平均每年登陆的有7个。台风登陆，造成降雨，可部分解决沿海干旱缺水问题，但是更多时候，带来强降雨、大风和大潮，给当地造成灾害。1做好防台风工作的紧迫性自古以来，台风灾害一直是沿海地区人民的心腹之患。1996年又是我国台风灾害损失较为严重的一年，共有第6、7、8、12、15和18号等6个台风在我国登陆。尽管气象部门事先作了预报警报，各省市主动防范，周密部署，事先做好人员转移工作，但由于风力…     

关于台风、暴雨灾害评估工作的探讨

台风、暴雨灾害评估工作是牵涉到自然科学和社会科学许多方面的十分复杂的问题,要作好这项工作,必须掌握大量的基础资料和具有切实可行的评估方法。针对这两个方面,本文探讨了灾害评估综合数据库的构成和可供评估模式综合比较决策的几种评估方法,为进一步开展台风、暴雨灾害评估工作,提供了比较具体的思路和方法。     

台风灾害自救减灾常识

台风灾害是我国主要的自然灾害之一,台风带来的狂风、巨浪、风暴潮及暴雨洪水,能造成严重的生命财产损失.我国受台风影响的区域十分广阔,主要为台湾、海南、广西、广东、福建、浙江、江苏、上海、山东、天津、辽宁等省、市,有些台风登陆后还可影响到湖北、江西、安徽、河南等内陆省份.台风灾害大多出现在5～10月,主要灾害发生于6～9月,尤以8月份最重.我国每年因台风灾害死亡数百人,造成的直接经济损失达数百亿元.1992年8月28日到9月1日,受9216台风风暴潮影响,福建、浙江、上海、江苏、天津、河北、辽宁等省(市),受灾人口达2000多万,死亡193人,直接经济损失92.55亿元.1996年8月1日,9608号台风在福建省福清市登陆,影响范围涉及福建、浙江、江西、湖南、湖北、江苏、河南、河北8个省,导致海河流域子牙河、漳卫河、大清河发生了自1963年以来的最大洪水,这次台风8个省受灾人口4600多万,直接经济损失500多亿元,仅福建、浙江、河北三省就造成837人死亡.     

建立中国的紧急救援产业

欧洲人出国必定随身携带3样东西,护照、信用卡和境外紧急救援卡;日本人没有紧急救援卡是不敢出国的,而我们中国人呢?与灾害和事故打了半辈子交道的两位学者,近日又一次紧急呼吁:建立中国的紧急救援机构,既是一个市场,也是一个产业,更重要的是以人为本,与世界接轨。     

论突发事件紧急救援指挥响应机制的构建

重大突发事件紧急救援体系,是国家应急体系的血脉、是各级政府提高突发事件管理决策水平和紧急救援效率的现代高科技手段的载体。文章从突发事件紧急救援联动指挥中心平台、紧急救援指挥系统基础平台、救援指挥系统解决方案功能、突发事件紧急救援全程管理、紧急救援管理系统运行流程等方面入手,探索了构建突发事件紧急救援指挥响应机制的框架,为迅速处理突发事件、提高紧急救援的有效性了提供了理论指导。     

来自台风的海洋灾害的预报与防御

在人类所面临的众多自然灾害中，通常把发生在海洋上和滨海地区的、由于海洋自然条件产生异常或激烈变化而发生的灾害，称为海洋灾害。它主要包括风暴潮、海啸、海浪、海冰、海平面上升、海岸侵蚀等海洋自然灾害以及人类活动导致海洋自然条件改变所引发的人为海洋灾害或人为海洋自然灾害。本文从台风灾害谈起，重点论及伴随台风而来的风暴潮灾害及其预报与防御对策。1台风风暴潮灾害热带气旋依其强度可分为热带低压、热带风暴、强热带风暴与台风四个等级。在外海，热带气旋灾害主要表现为由它引起的风与浪所造成的灾害；在近岸则表现为风、…     

山东省威海市举行台风灾害预警及应急救助综合演练

2012年6月18日,山东省威海市台风灾害预警及应急救助综合演练在威海和荣成两地举行。此次演练是在山东省减灾委员会办公室具体指导下,以台风灾害的预警和应急救助为背景的市、县层面的综合演练,其目的是全面检验基层救灾应急预案的规范性和操作性,进一步提升各级各部门应对突发自然灾害的能力和水平。省减灾委主任、副省长夏耕,国家减灾办、民政部国家减灾中心副主任冯金社观摩了演练并讲话。省政府应急办、省减委部分     

国家地震灾害紧急救援队首次出动——巴楚——伽师地震紧急救援

2003年2月24日10时03分,新疆喀什地区发生6.8级地震。受灾面积约2万平方公里,灾区人口超过60万,灾害最严重的是巴楚县的琼库尔恰克乡、色力布亚镇、阿拉格尔乡。地震造成400多万平方米房屋破坏,268人死亡、4000多人受伤、2058人重伤,直接经济损失十几亿元。党中央、国务院对巴楚—伽师地震非常重视,应中国地震局的要求,派遣国家地震灾害紧急救援队值班分队紧急出动,赶赴灾区实施紧急救援。紧急救援队是在1999年土耳其地震和台湾地震后,党中央、国务院决定组建的,温家宝同志亲自为救援队授旗。国家紧急救援队由搜索人员、营救人员、地震专家…     

灾害救援中经济动员的流程再造

经济动员是灾害救援中的关键活动,直接影响救援效果。借鉴企业管理的流程再造理论,对灾害救援中经济动员流程的再造与重构,不仅提高了应对自然灾害和突发事件的能力,而且对提升战时经济动员能力也具有重要意义。运用流程再造理论改造灾害救援中的经济动员行动,应遵循有效性、保障性、平稳性、彻底性等原则。采用相对温和的流程管理模式有利于灾害救援中经济动员再造活动的顺利推行。