成都市城乡一体化建设的经验与启示

四川省成都市作为全国城乡统筹发展综合配套改革试验区，在城乡统筹、城乡一体化方面探索出了一条新路，取得了一定的成效。成都市的做法和经验值得云南学习、研究和借鉴。     

谱写统筹城乡发展新篇章

成都市根据城乡间、区域间的不同特点与功能，以及在地域和承担主要经济功能上的区别，将下辖的区（市、县）划分为三个圈层。在成都市统筹城乡的进程中，位于三圈层的邛崃市和二圈层的青白江区，谱写统筹城乡发展的新篇章。     

成都自贡统筹城乡发展的主要做法

统筹城乡发展，需要彻底打破城乡二元结构，推进城乡制度建设一体化，资源要素市场化，公共服务均等化，产业发展科学化。成都市和自贡市作为全国和四川省统筹城乡综合配套改革试验区，两市在这些方面作出了大胆探索，现将其主要做法刊载如下，以供借鉴。     

龙泉：统筹城乡发展的经验与启示

统筹城乡一体化发展，是党中央国务院解决‘三农”问题的重大战略决策，是工业反哺农业，城市反哺农村，加快城市化进程，实现城乡同发展共繁荣的重大举措。成都市龙泉驿区作为全国统筹城乡综合配套改革试验区，勇担使命，先行先试，探索了一条统筹城乡发展的成功之路，为全国破解城乡二元结构难题作出了开创性贡献，成为走在全国前列的一面旗帜。     

农业现代化水平的评价——基于成都市统筹城乡试验区的分析

本文在成都市农业现代化指标体系的基础上,对成都市的农业现代化水平进行评价。统筹城乡发展后,成都市的农业现代化指标结构有了较大改善,农业现代化水平提升了10.8%。城镇化率水平低和城乡收入差距依旧是制约成都市的农业现代化发展水平提升的主要因素。     

“产改”让受灾农户有了重建的“资本”

地震极重灾区都江堰市也是成都市统筹城乡改革的试点地区，其中鹤鸣村率先在成都市实施了农村产权制度改革。在此基础上，该村把灾后重建和统筹城乡结合起来，再次创造出了新的“成都经验”。     

成都市统筹城乡综合配套改革的背景与动力

2007年6月7日,成都市被国务院批准设立为全国统筹城乡综合配套改革试验区。这不仅与全市此前的经济社会发展现状有关,还与成都市努力践行城乡一体化的生动实践密不可分。本文试图从综合配套改革前,特别是2003年成都市开展城乡一体化实践之前的经济社会发展现状和十六大以来党中央、国务院关于城乡改革新政等方面的内容作一系统梳理,并在此基础上,深入挖掘成都市统筹城乡综合配套改革的背景和动力,为这一改革更加全面健康推进找到理论依据和现实基础。     

聚焦四川农村改革——努力开创农村改革发展新局面

开篇的话 8月7日，四川农村改革座谈会召开，探讨我省农村改革未来方向；作为农业大省，四川农村改革在过去30多年里取得的成绩令人瞩目：成都市在统筹城乡综合配套改革方面进行了全方位制度创新，加速了城乡经济社会发展一体化，成为统筹城乡发展的一面旗帜；     

实地考察“两化”互动成果探讨城乡统筹新举措

7月18日至19日，出席四川省深入实施“两化”互动、统筹城乡发展战略工作会议的代表们冒雨深人自贡市、泸州市、成都市，实地参观考察三地“两化”互动、统筹城乡最新成果，探讨产城相融互动、城乡统筹发展的新思路新举措。     

城乡幼儿教师教育观念差异的调查研究

<正>随着当前我国对学前教育的日益重视和城乡教育统筹的不断推进,迫切需要统筹推进城乡幼儿教师的专业发展。目前,城乡幼儿教师在教育观念方面存在一定差距,影响着城乡幼儿教师的统筹发展,为了掌握城乡幼儿教师的教育观念差异状况,我们以国家统筹城乡教育综合改革试验区成都市的城乡幼儿教师为调查对象,对此进行了问卷调查和实地访谈,以期统筹推进城乡幼儿教师队伍建设,为城乡学前教育统筹发展提供真实信息,同时为政府的教育决策提供相关     

成都市青羊区统筹城乡公共文化的理念创新与制度建设

成都市青羊区在统筹城乡公共文化活动中进行了理念创新与制度建设,但也遇到了一定困难。在统筹城乡发展中,这些理念与制度创新具有积极意义：让新市民与＂城里人＂一样共享公共文化服务,提高新市民的整体素质,促使新市民主动参与到统筹城乡发展进程。     

充分尊重群众意愿 深入做好群众工作 维护群众合法权益

成都市纪检监察机关紧密结合全国统筹城乡综合配套改革试验区实际，主动融入、深度融入统筹城乡发展生动实践，把“充分尊重群众意愿、深入做好群众工作、维护群众合法权益”原则贯穿纪检监察工作始终，围绕中心强服务，强化监督抓落实，着力在完善新型基层治理机制中发扬和扩大基层民主，在深化规范化服务型政府建设中提升行政效能，在落实城乡统筹共创共享机制中保障和改善民生，在解决损害群众利益突出问题中回应社会关切，在深化基层干部队伍作风建设中密切干群关系，为统筹城乡发展提供坚强的作风保障和纪律保障。     

成都统筹城乡发展对策对海淀区的启示

农村逐步走向城市化是中国城市化的必然进程,不同城市在走向城市化的过程中其具体做法也不尽相同。成都市在推进城乡统筹发展的实践中进行了多方面的创新,其中的一些宝贵经验,对推动海淀区城乡一体化的进程具有一定的启示意义。本文结合海淀区城市化进程中的一些相关问题,通过梳理成都市统筹城乡发展的主要创新点,将两者之间联系起来,从更为长远的角度提出海淀区统筹城乡和谐发展,才能更少地减少未来城市发展的成本,减少城市化完成之后由农村改造而来的农村、农民问题。     

关于成都市统筹城乡发展进程中农村社会保障制度的研究

统筹城乡社会保障制度是统筹发展的重要内容之一,其发展对我国"三农问题"的解决,城乡一体化发展的进程及全面建设小康社会具有重大意义。成都作为全国筹城乡综合配套改革试验区,城乡社会保障制度处于全国前列。本文通过对成都市关于农村社会保障制度的研究,进一步提出完善统筹城乡的农村社保制度的对策建议。     

新型工业化之成都谋略

成都市统筹城乡发展,推进城乡一体化,首先从＂工业向集中发展区集中＂破题,始终抓住新型工业化这个＂牛鼻子＂不放。新型工业化,是和成都城乡一体化的实践相生相伴、浑然一体的。正是在推进统筹城乡中,成都转变经济发展方式,加速调整产业结构,优化产业空间布局,走出了一条集中集群集约发展,直奔产业高端和高端产业的新型工业化道路。     

深化基层民主政治建设——成都市全面开展民主评议乡镇党委书记的实践与启示

在全国统筹城乡综合配套改革“试验区”的创新实践中，成都市全面开展了民主评议乡镇党委书记工作，全市223名乡镇党委书记参加了民主评议，得到社会各界的普遍关注，产生了广泛、良好的社会影响。民主评议乡镇党委书记，对于贯彻落实科学发展观，加强农村基层党组织建设，提高农村党的领导干部的执政能力，拓宽基层民主渠道，统筹城乡科学发展，构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。成都市民主评议乡镇党委书记工作，扩大了普通党员和普通群众的参与面，普通群众代表占50％以上，程序全面公开，当场计票，当场公布评议结果，对深化基层民主政治建设进行了有益探索，给我们带来深刻的启示。     

“一城两带六走廊”建设“全域成都”

2007年8月9日，在成都市十四届人大常委会第三十四次会议上，《关于成都市“全国统筹城乡综合配套改革试验区”工作情况的报告》（下称《报告》）新鲜出炉。     

成都市构建新型村级治理机制的经验与价值

近五年来,成都市在统筹城乡发展进程中构建新型村级治理机制的实践探索,充分调动了广大农民的积极性和创造性,找到了一种适合当前农村形势下村民自治的实现形式,丰富和完善了村民自治制度;也有力地推动了统筹城乡发展和城乡一体化进程,取得了显著的实际成效。这对于当前在城镇化背景下进一步完善和创新村民自治机制,探索村民自治的有效实现形式,具有重要的意义和价值。     

袁山村的“幸福密码”

位于新津普兴镇的袁山村通过统筹城乡发展演绎了山村的巨变。这个被成都市确定为市级贫困村的小村庄，短短几年时间，摇身一变，由袁山村变成了袁山社区，从贫困村变成了新农村建设示范村。     

城乡统筹背景下的城市社区建设新思考——以成都市青羊区为例

在城乡统筹背景下,随着城乡融合进程不断加快,社区建设和社区改革在基层社会建设中,已经处于越来越重要的地位。在推进以社区为基本治理单位的社区建设和发展进程中,出现了各具特色的社区管理和治理新模式。本课题以成都市青羊区的社区建设为例,试图从宏观视角和微观措施两个方面探索城乡统筹背景下社区建设的新路径。