社区警务的比较研究

本文通过对英国"艾克赛特模式"与中国济南"杆石桥模式"的比较,认为我国的社区警务有许多特色.中国特色与西方经验绝不是完全对立的.这两种模式所代表的中西警务改革最终走到了一起.     

社区警务中基层派出所业务战略规划研究

社区警务是当今世界警务改革的热点,在欧美等国家倍受推崇。在我国公安改革的背景下,社区警务的讨论在国内也日渐趋热,而作为公安机关最基层单位的派出所更是学者研究的重点。文章根据犯罪学、管理学和经济学的有关理论,通过理论推演、资料分析等方法,通过对西方社区警务的背景分析,结合派出所改革的特点,对其业务规划进行了探讨,以期为派出所的社区警务建设提供一些参考和建议。     

时段勤务制：派出所改革的新探索——来自南昌市公安局大院派出所的实践报告

"时段勤务制"是大院派出所首创的一种派出所警务模式,它倡导的是实战化、动态管理和主动出击的管理思想,其核心思想是根据辖区居民和管理对象的工作生活特点,科学地设置全天24小时的工作时段;根据不同时段工作量的大小,派出所安排相应合理的警力,体现"事人相宜"的原则;民警在一定工作周期内,要分别在不同的时段承担不同的勤务任务.实践证明,"时段勤务制"是一种群众满意、民警拥护的"双满意"警务模式.     

综合警务模式下推进社区警务建设的思考

在警务综合模式下,进一步夯实派出所社区网格基础,一是着力社区警务社会化运作,运用1＋N机制,共创社区平安和谐;二是着力社区警务网格化管理,把信息采集、人口管理、巡逻防控等责任落实到网格内;三是着力社区警务信息化支撑,运用派出所综合业务信息平台,采集信息、分析研判,集成管控;四是着力社区警务长效化保障,明确派出所职责定位、保证民警下社区时间,优化社区基础工作的考核评价。     

泉城路派出所面向现代警务机制的新实践

济南市公安局将"全国模范派出所"--泉城路派出所作为警务机制改革的试点,以MMPI心理测试和自主竞聘为基础,建立协作配合机制;实行五班四运转,建立班组首问责任制;以情报信息为主导,建立动态实效警务工作制;找准公共服务定位,深化社区警务工作制;加强教育培训和考核激励,完善"四项"保障机制.初步探索完善了"社区警务+信息主导"全天候派出所警务运行新机制,增强了派出所综合实战效能,取得了良好效果.     

公安派出所综合警务改革探析

在公安派出所推行综合警务,具有警务全能性、执法综合性、治安动态性的特点,顺应改革开放以来派出所职能综合化发展趋势,符合现代世界警务发展潮流。其改革前提必须做到交警、巡警与派出所民警"三警合一到所",使派出所具有既管治安又管交通的综合执法职能;其改革实质必须由"三警合一到所"向"三警合一到人"转变,实现一警多能,进一步提高综合警务效率;其改革难点在于打破传统固有的单一警务思维束缚,在实际运作中体现派出所面上执法应急与块上基础管控的有机统一、统筹协调,切实构建"扁平指挥、属地管辖、网格巡逻、责任到人"的综合警务机制。     

公安派出所综合警务改革探析

在公安派出所推行综合警务,具有警务全能性、执法综合性、治安动态性的特点,顺应改革开放以来派出所职能综合化发展趋势,符合现代世界警务发展潮流。其改革前提必须做到交警、巡警与派出所民警"三警合一到所",使派出所具有既管治安又管交通的综合执法职能;其改革实质必须由"三警合一到所"向"三警合一到人"转变,实现一警多能,进一步提高综合警务效率;其改革难点在于打破传统固有的单一警务思维束缚,在实际运作中体现派出所面上执法应急与块上基础管控的有机统一、统筹协调,切实构建"扁平指挥、属地管辖、网格巡逻、责任到人"的综合警务机制。     

"三队一室"运作模式的警务价值评析

派出所工作是公安基层基础建设中最重要的一环.派出所"三队一室"警务模式改革,解决了长期困扰基层派出所工作运行中的警力难以下沉、机构设置不合理、职能分配不明确、勤务效率不高、防范不到位、打击不及时等突出问题,保证了基层基础工作在"大防范"中的基础性、先导性战略地位,有利于形成统一、高效、完整的现代警务运行机制.     

福清市行政、边防派出所“联合警务”的实践与思考

福清市行政、边防派出所“联合警务”打破了行政派出所与边防派出所辖区和警种的界限,施行“警务联勤、巡查联动、信息联通”,构建行政、边防派出所“同调度、同办案、同巡查、同分析、同培训、同考评、同保障”的警务机制。“联合警务”构筑了行政、边防派出所警务协同的有机平台,建立了务实高效的警务运行机制,达到了“警力互补、业务互学、信息互通、工作互助”的实际效果。“联合警务”对优化当前派出所警力的配置、推进边防派出所警务体制的改革、推广“联合警务”的经验起到了至关重要的作用。     

关于进一步增强改革试点派出所"软实力"的思考

要全力提升派出所整体打击、防范能力,全面构建与现代警务机制相匹配的社区治安防控体系,派出所除了"硬件"建设要跟上外,街面治安防控能力、治安管理能力和基层基础工作能力这些"软实力"的建设不仅不能忽视,而且应不断加强.