让中介市场远离行政干预

中介机构自主经营、独立执业是市场经济运行的内在要求,政府机关不宜利用行政手段插手中介执业,甚至越俎代庖。但是,当前在一些不具备充分竞争条件的市场、行业或技术垄断领域,带有行政色彩的中介活动仍大量存在,既损害了政府机关的公信力,也影响党风廉政建设,必须引起我们的高     

行政裁量的治理

行政的生命在于裁量,行政法的核心在于通过法治实现对行政裁量问题的有效治理。在以英美为代表的西方法治发达国家,治理方案已从传统主流的规范主义控权模式拓展到功能主义的建构模式。在我国,着眼于全球化的视野和中国的现时状况,应当着力倡导一种以"原则"为取向的功能主义建构模式,即在法定、均衡和正当等行政法原则的统制之下,通过行政规则、利益衡量、意志沟通和司法审查等功能因素的有效发挥,达到行政裁量的最佳建构。     

行政治理视野下的行政协商

我国传统的行政管理模式过于注重行政治理的威权性,而忽视了公民的主体性,因此难以适应现代行政治理之发展诉求。而行政协商是一种注重行政治理过程中公民与行政主体间的交往对话,凸显行政过程的公民参与性,以及行政治理活动之主体间良性互动的行政方式。它的兴起反映了人们对我国传统单方性、命令性和封闭性的行政治理模式之弊病的反思,回应并诠释了合作行政、柔和行政与开放行政等现代行政治理模式的发展诉求。当前,超越行政协商所面临的制度与现实困境,并不断促进其融入我国行政治理实践,不仅有利于推动我国行政治理模式之现代转向,而且有利于促进我国行政法治、行政善治之发展。     

治理行政不作为的思考

行政不作为、乱作为，是指国家行政工作人员不履行或不正确履行自己工作职责的行为。近年来，江西省南昌市大力推进依法行政，对行政不作为、乱作为违纪违规行为实施有效防治和严格的责任追究，使政府行为逐步趋向规范。结合工作实践，本文对行政不作为与乱作为的责任追究问题进行探讨。     

行政裁量及其治理

行政裁量是行政法的核心概念。因此对于行政裁量及其治理进行研究可以为规范和正确运用行政权力提供理论性的保障,有利于推进行政法治化。本文着重分析了行政裁量存在的必要性以及行使行政裁量权过程中存在的弊端,最后结合当今现实提出了针对行政裁量的弊端进行治理的路径。     

行政裁量及其治理

自从依法治国,建设社会主义法治国家写进了宪法之后,有法可依作为法治建设的重要前提和内容必然得到重视和加快。近些年我国制定了数以万计的各类法律、法规等。其中部分都涉及行政处罚条款,而这些条款几乎都给予行政机关行政裁量权。行政裁量在行政管理领域如此广泛,如此普遍,乃至于可以说达到了没有行政裁量就没有行政管理的程度。也正因为如此,现实中,行政机关在行政管理中有着很大的自由决定的空间,缺少明确具体的标准,滥用行政裁量侵犯公民权利的案件时有发生。因此,对行政裁量的限制与治理成为了行政法的一个重要研究方向。     

违法行政的治理对策——治“外”篇

文章从行政执法的外部环境探讨了违法行政的治理对策,提出了四个“治”外策略:1、提高行政相对人法律素质,加强制约违法行政;2、完善违法行政责任体系,加大违法行政责任的追究力度;3、完善监督机制与落实监督;4、加强立法,完善行政法律体系。     

浅谈我国行政立法存在的问题及对策

一、我国行政立法现存的问题（一）行政立法缓慢，严重滞后，不能适应行政管理的需要。尽管建国以来我国颁布了大量的行政法规、规章，但由于现代社会行政管理事务的日益繁杂，且变化迅速，我国的行政立法远远跟不上实际需要，在许多领域还存在法律空白，给依法行政带来困难，同时也给违法者以可乘之机。例如，由于我国没有统一的《行政程序法》，有些法规、规章中又没有最起码的程序和时效要求，造成行政机关依任意程序行使权力，或非法设置重重程序壁垒，故意刁难相对人，甚至玩弄程序为己敛财聚资，严重阻碍着依法行政的实现。由于经济体…     

浅谈司法腐败现象的成因与治理对策

一、司法腐败现象的成因 1.存在滋生腐败的土壤。具体表现是:①有些政法机关“皇粮”吃不饱,靠“创收”开门,这就带来了一系列的司法腐败问题。如有些公安机关的一线所队把抓罚没款放在首位。有些检察机关为了维持正常运转,对一些实际上事实清楚,证据确凿的案件,只要犯     

浅谈信访案件的成因及治理对策

信访案件发生的原因主要有：工作责任心不强,导致程序不到位;急于求成忽视法律,导致上访者步步紧逼;推托塞责,全局意识不强,扩大矛盾事态;立案缺乏辨析、办案程序缺乏,法律文书失准等引发信访。本文针对以上因素,认为信访部门工作人员应做到：强化培训教育,增强工作责任心;严格依法行政,健全内控监督;规范受案范围,统一立案标准;完善办案程序,规范法律文书;正视历史现实,树立有错必究勇气,力争和谐、平稳解决信访案件。     

浅谈司法腐败现象的成因与治理对策

一、司法腐败现象的成因司法腐败现象的形成既有复杂的社会原因，又有司法机关的自身因素，归纳起来主要有以下几点：1.存在滋生腐败的土壤。目前的法律体系不是很完善。公、检、法三家执法的自由裁量权过大，这就为以权谋私提供了条件。2.司法机关体制不顺，权力缺乏有效的制约。我国司法机关目前的现状是职责混淆、体制不畅，缺乏独立性。3.查处打击不力。党中央在反腐败斗争的态度上非常坚决，目标非常明确。但是有的地方在贯彻中央精神上存在着查处不严，打击不力的现象。4.个人主义思想抬头。一些司法干警对社会     

论行政裁量的司法治理

功能主义建构模式下,行政裁量的司法审查应实现控制向治理的重心转移。司法审查对行政规则的尊重,尚不能构成司法审查标准向行政法原则的转化,因此需要遵循法律系统发展的逻辑,实现从规则到原则的抽象化过程。最高人民法院通过典型案例的抽象,在很大程度上推进了行政裁量司法审查标准的原则化。     

略论行政垄断的法律治理

行政垄断是以行政权力为后盾谋求市场独占地位的制度腐败现象，它在我国滋长的原因是多方面的。完善相关立法，强化对行政垄断行为的法律治理是在市场经济条件下解决这一问题的不二途径。     

行政裁量的运作与治理

社会治理的法治化要求行政主体建立起新的与行政相对人交往的规则,行政裁量是行政主体与行政相对人之间重要的交往互动空间。行政裁量包括表象裁量、经验裁量与合理裁量等三个要素。通过对行政裁量运作过程以及实践的治理,祛除不必要的裁量,达到行政主体与行政相对人之间的正当交往与沟通,促进法律效果与社会效益的统一。     

民间借贷服务中介的法律治理探讨

随着民间借贷市场的活跃,民间借贷服务中介机构和P2P网贷中介服务迅速兴起,民间借贷服务中介在发挥促进借贷信息对称、借贷规范化作用的同时,存在着经营主体混乱、行为规则缺乏、监管部门缺位、行业自律不足、巧立名目乱收费等问题,亟需规范管理。民间借贷服务中介需要统一管理,在主体准入条件、行为规范、行业自律、权利义务和法律责任等方面作出规定。     

浅议行政事业单位小金库治理

近些年,中央三令五申禁止"小金库",但"小金库"仍然存在并花样翻新.行政事业单位作为公共组织,更应该加强财务管理,规范使用资金,遏制"小金库"泛滥之风.为此,必须在透析设"小金库"的手法及根源的基础上,出重拳下猛药,严教严管严惩,才能从根本上取得成效.     

浅谈当前制约行政审判发展的因素及对策

浅谈当前制约行政审判发展的因素及对策符家旺中华人民共和国行政诉讼法的颁布施行，标志着我国行政审判进入了一个新的阶段．几年来，为有效地保证行政诉讼法的贯彻施行，我们在认真学习、广泛宣传、培训骨干、加强调研、努力改善内外部环境的基础上，坚持保护公民、法人...     

浅谈行政裁决

行政裁决问题是当今法学界研究的重要问题,本文客观的分析了行政裁决的概念;研究了行政裁决的法律授权性质、程序性质、裁决性质;界定了行政裁决应该是一种准司法行为。     

公共治理视域下行政裁量权的多中心治理

传统行政法学强调行政裁量权的规制主要依赖立法、行政、司法三种途径。今天,行政裁量权的规制逐渐从外部的法律规制转向行政机关自我规制,并开始向公共治理领域延伸。本文试从公共管理视角展开对行政裁量权多中心治理的探讨,试图破解行政裁量权规制存在的问题,并探索非营利组织和行政相对人在行政裁量权治理中的地位和作用。     

浅谈行政赔偿

行政赔偿制度是一项重要的法律制度。随着行政诉讼法的贯彻实施,行政侵权赔偿案件必然不断增加,但是,鉴于我国目前尚未制定国家赔偿法,有关行政赔偿的法律、法规还很不完备,因此,分析探讨这一课题,有助于行政赔偿制度的尽快建立和完善。 本文所谈的行政赔偿,是指国家行政机关或者国家行政机关工作人员作出的具体行政行为侵犯了行政管理相对人的合法权益而造成损害时,由行政机关