评选道德模范 塑造良好氛围——北京市举办道德模范报告会积极营造学先进做好人氛围

2009年“首都十大道德模范”评选活动是今年首都文明委部署开展的一项重要工作，也是贯彻《公民道德建设实施纲要》、推进首都公民道德建设和社会风尚建设的重要抓手。通过组织道德模范报告会和多方位的舆论宣传，在全市积极营造学先进做好人氛围，掀起学习先进热潮。一、举办道德模范报告会，教育深入社区基层。为在全市形成尊重模范、学习模范、争当模范的氛围，首都文明办在全市举办2009年“首都十大道德模范”报告会，宣传道德模范先进事迹，并深入社区与居民交流，引导市民积极参与首都精神文明建设。     

农村社区建设的新征程任重道远、使命光荣

新形势下，全面建成小康社会、社会主义新农村建设、新型城镇化建设对农村发展和农村社区建设提出了新要求，农业发展方式和农村生活方式的加快转变对农村社区建设提出了新期待，农村社会结构的显著变迁对农村社区治理提出了新挑战，农民参与意识和参与能力的不断提高使得其参与农村社区建设和治理有着更高的愿望。这些新要求、新期待、新挑战、新愿望是我们深入推进农村社区建设面临的压力，也是机遇。     

封面故事

滨江大道绵延250余米。清晨在宽阔的大道漫步。大道中段坡地绿化带树木枝繁叶茂，草坪青翠欲滴，富于立体感的景致错落有致；在亲水平台凭栏观景，面对荡漾的江水心旷神怡。白天在大道倘佯，黄浦江上传来悠扬的汽笛，展望缓缓流淌的江面一派繁忆回首环顾，是金茂大厦、东方明珠、会议中心、海洋水族馆这些新上海跨世纪的著名景观。黄昏，呼吸着迎着江风而来的空气。细细观赏殷红的夕阳在对岸外滩历史悠久的万国建筑博览群背后徐徐下坠；而大道观光码头保留下来的链式栏杆和巨型铁锚，也暗示着上海城市的历史文化底蕴。入夜聆听江波拍岸，大道南段21组喷口组成的追浪形喷泉在彩灯的掩映下光华四溢，在繁华的都市中营造着安逸和恬静。     

加强社区党建 夯实执政基础

加大社区党建工作力度，紧紧围绕服务推进“富民强区新跨越，建设幸福新河池首善之区”这一主题，以加强社区党建共驻共建为主线．以服务社区居民群众、服务社区建设为目标，创新社区党建模式，共创和谐城市社区，形成条块结合、资源共享、优势互补的社区党建工作新格局。     

选好带头人 共奔致富路

选好带头人,共奔致富路。这是今年我区1.4万多个行政村、1800多个社区"两委"换届选举中,广大群众共同的心声。在换届选举中,各地把好政策关、准备关、素质关、程序关、风气关,从改善村(社区)"两委"干部结构、推选村务监督委员会、提高参选率等问题入手,进一步拓宽选人渠道,一大批"能干事、干成事、善共事、干好事"的优秀人才进入村级领导班子。目前,全区各村(社区)"两委"换届选举已基本结束,新班子将带领村民走上和谐发展、共同致富的阳光大道。     

社区党建的特点及规律探索

湖北省武汉市江汉区委组织部通过社区党建工作回顾，分析、总结和概括了社区党建工作的新情况、新问题、呈现的新特点和内在规律，形成社区党建的理论思考。     

构筑社区党建工作新格局

如何在推进社区建设中加强党的建设，目前应着重围绕“探索新形式，拓展新内容，建立新机制，格筑新格局”来开展工作。 探索新形式：把江泽民同志关于“三个代表”的重要论述与实际结合，走出一条市场经济条件下城市社区党建工作的新路子。首先，要配齐配好社区党支部班子，特别是要选配好一把手。其次，要加强社区自治组织建设，对退休党员实行属地化管理和实行在职党员在社区过双重组织生活制度。 拓展新内容：围绕党的中心工作和社区建设这一中心任务开展社区党建工作，重点在消灭空白点、扩大覆盖面、增强有效性上实现新的突破，增强党…     

管理与服务共进

近年来，随着金华市城市人口的急剧扩张、社区党员的急剧增长，社区党建工作出现了许多新情况、新特点。金华市委着力构建“资源共享、责任共担、活动共办、家园共筑”的社区党建工作新载体——区域共建。     

中原行

中原行康贵民四月底，我赴河南中原三个典型的农村小社区，即新乡县小冀纯五队、新乡县刘庄、临颖县南街村，作了一次考察。当我来到古老的黄河岸边，分明地感受到阵阵春风扑面而来：一座座工厂厂房，一幢幢农民公寓，一条条水泥大道。然而谁能想到，十几年前这里还是“吃...     

阳光服务暖人心——浦东花木社区（街道）打造和谐社区的做法

“阳光服务网络平台”是新区区委贯彻落实市委提出的“社区建设实体化、社区管理网格化、社区党建全覆盖”的目标要求，依托社区党建工作网络，以“共同需求、共同目标、共同利益”为纽带，整合和运用社区资源，为社区单位、党员群众提供无偿低偿服务的活动平台，是新区花木社区（街道）党工委在保持共产党员先进性教育活动中创造的党建工作新做法，是深化“三服务”活动的新载体。     

三、来自专家学者的评述

社区自治组织建设在社区建设申的地位与作用今年，我国社区建设实验区的工作从质和量上又取得了新的进展。从量上说，社区建设实验区已从去年的11个，增加到现在的26个；从质上说，社区建设实验区的工作进入了城市社区自治组织建设的实质性阶段，出现了许多挑战传统观念和典型经验的新概念、新经验和新典型。在我看来，社区建设实验区的工作拟经历以下4个发展阶段：第一、概念建设的阶段，是社区和社区建设等基本概念的孕育、成形期，包括对社区概念、社区本质、社区要素和社区建设内涵与外延的学习、领会和把握第二、组织建设的阶段，是基…     

“一化三优”提升社区党建水平

近年来，中共江苏省南通市委组织部顺应社区发展新要求，破解社区党建保障不足、资源分散、服务缺位等难题，推行“一化三优”即数字化党群互动，优化社区党建保障、优化社区党建资源统筹、优化社区党组织服务社区党建工作模式，有力提升了社区党建工作整体水平。     

在实践中探索党建带社建新路子

把城市社区作为“一把手”工程来抓，建立起以社区党组织为基础、以辖区单位党组织为依托的社区党组织新体系，为社区建设开辟了新视野，有力促进了社区两个文明建设。     

浅谈当前社区思想政治工作的对策

社区是人们日常生活的舞台，精神的家园，城市管理的基础，也是党的工作基石。开展和加强社区思想政治工作，是改革开放以来的新课题，也是新时期社区建设的新挑战。随着社区大政工概念的形成，思想政治工作的对象由以往单一的居民群众扩大到社区单位在内的全体社区成员。     

社区治理中的“新行政化”问题及其超越

伴随当前社区自治的兴起，社区治理过程中出现了与分权预期相背离的“新行政化”倾向，并表现出潜在化、项目化、间接化和结果导向等不同以往的典型特征。究其根源，“新行政化”问题的产生与计划经济时代行政体制的遗存，政府主导性的过度转移，社区治理评估的标准缺位等因素密切相关。“新行政化”问题的存在已经对社区治理成效，社区社会组织成长以及居民社区意识的培养产生了消极影响。而通过真正转变治理理念，正确定位各参与主体的关系，协商建立治理规则，将成为超越“新行政化”问题的关键举措。     

文明新风润山乡——陕西省白河县推进农村新社区精神文明建设工作纪实

近年来，白河县委、县政府按照“建设农村新社区，培育现代新居民，构建和谐新家园”的思路，创新实施“五个五”乡风文明促进工程，不断拓展农村精神文明建设的内容和领域，倾情演绎了一曲曲以建设农村新社区为载体的精神文明创建新乐章。     

正确把握社区文化的时代特征

胡锦涛同志6月25日在中央党校的重要讲话中提出，要更加自觉、更加主动地推动文化大发展大繁荣。社区文化是整个社会文化的重要组成部分，正确认识社区文化的事业性、公益性、群众性特征，对于我们准确把握时代发展的新要求和人民群众的新期望，积极推进社区文化建设，具有重要意义。     

试论城市管理体制重构中的社区妇女工作

改革开放２０年来，在市场化、工业化、城市化的过程中，城市社区获得迅速发展，对现代城市的良性运行越来越具有重要作用。因而，研究我国社会转型期社区在城市管理中的重要作用，以及由此带来的社区妇女工作这一传统领域的新变化和发展机遇，是城市妇女工作面临的一个新...     

加强社区党建巩固基层政权

随着计划经济向市场经济的转轨，我国城市居民逐渐由“单位人”向“社会人”过渡，这给城市社区管理工作带来了许多新情况、新问题，也对社区党建工作提出了许多新要求。因此，探求新形式下如何搞好社区管理尤其是社区党建工作，溪市的社区建设起步较晚，社区党建工作还有待进一步加强和提高。一、社区党建工作基本做法及存在问题１、夯实基础，加强居委会党支部建设。加强居委会党支部建设是加强街道社区党建工作的基础，也是一个难点。为选好配强支部书记及班子成员，通海县秀山镇从企业中选派了１２名精干人员分别担任四个居委会的党政负…     

借他山之石 筑牢武汉社区建设之路

社区建设是我国改革开放时期基层政权建设的重要组成部分，加强社区建设是街道党工委、办事处的重要职责。在当今社会经济成分和经济利益、社会生活方式、社会组织形式、就业岗位和就业方式多样化的新情况下，大量“单位人”、“社会人”成为“社区人”，如何加强社区建设，提升社区功能，发挥社区作用成为我们街道、