人工智能时代的劳动力市场综合治理:挑战与政策工具

实现高质量和充分就业是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。人工智能为有效的劳动力市场治理带来了挑战,促使财富积累方向由资本转向知识,加快了劳动力外部化趋势,改变了工作的技能需求。这进一步造成社会发展不均衡、既有社会保障功能弱化和外部性风险加大。本文探讨了税收与转移支付、基本收入保障、积极劳动力市场政策、人力资本投资和再培训账户等政策工具组合的综合治理功能,并提出调整社会财富分配格局、增强劳动者对新技术的适应性、打造多方参与的劳动力市场社会治理格局和促进社区就业并重的政策建议,为增强劳动力市场综合治理能力奠定基础。     

台湾农业劳动力转移问题探析

一、农业劳动力转移概况 1.战后初期,台湾农业劳动力转移的速度并不快,直至50年代末,农业劳动力年外移率绝大多数年份都低于2％,农业劳动力的比率也保持在50％以上。从60年代开始,农业劳动力外移速度加快。1960—1970年,年外移率由2.18％提高到6.81％。在台湾农业劳动力转移     

日本劳动力供给亮起红灯

日本经济的根本问题在于劳动力不足,而劳动力不足是日本社会、经济结构性矛盾的反映,是日本经济高度发展的必然结果。如果劳动力供给问题不能很好地解决,安倍经济学也好,28.1万亿日元刺激计划也好,都很难达到目的,日本的经济也很难走出困局。     

湖南劳动力就业和再就业问题探析

就业和再就业问题已成为我们所面临的一大社会难题。因此 ,就这一问题进行探讨具有较强的现实意义。　　一、劳动力就业和再就业问题的现状分析湖南是人口大省 ,劳动力资源大省 ,2 0 0 3年末总人口为6 6 6 2 8万人 ,其中乡村人口 4 4 30 76万人 ,占 6 6 5 % ,人口总量居全国第 7位 ;有劳动力 4 997 89万 ,占全省总人口的75 4 %。近年来 ,湖南的劳动力就业和再就业工作出现了一些较好的形势 ,如就业总量增加 ,就业规模不断扩大 ;从业人员的就业结构发生新的变化 ,第三产业从业人员比重上升 ,第一二产业从业人员比重下降 ;企业自主用人、…     

人工智能时代的公共服务供给模式创新:类型、适应与转向

人工智能时代的到来改变了公共服务供给的技术基础和社会环境,对现有的公共服务供给模式产生强烈冲击。根据公共服务供给主体之间的关系可以将公共服务供给模式划分为科层制供给、市场化供给、社会化供给和合作化供给。不同类型的公共服务供给模式在人工智能时代面临不同的机遇和挑战,四种不同的公共服务供给模式在适应人工智能时代上分别面临权力重整、绩效重塑、制度重置和监管重启的核心问题。同时,从技术倒逼视角而言,人工智能将驱动四种不同的公共服务供给模式创新分别从碎片化转向协同化、从隐蔽化转向透明化、从业余化转向专业化和从模糊化转向清晰化。     

社会主义社会劳动力商品问题的理论探析

社会主义社会劳动力商品问题的理论探析王儒在马克思的预测中，社会主义社会不存在商品货币关系，劳动力自然就不是商品了。可是在现实的社会主义社会中，随着对社会主义认识的深化，先是肯定了社会主义经济是有计划的商品经济，进而肯定了社会主义市场经济。这样，劳动力...     

专家称劳动力供给高峰即将过去

本刊讯中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长蔡昉日前表示,我国劳动力供给高峰即将过去。蔡昉是5月26日在国家信息中心所作题为《实现经济增长与就业同步》的演讲中作此表示的。他针对目前国内劳动力是否短缺、为何经济增长没带来显性就业等问题作了分析,并提出了建设性意见。他指出,沿海地区特别是珠江三角洲地区陆续出现了“民工荒”,主要是由劳动力市场运作制度的障碍造成的。在目前的城市劳动力市场上,需求人数与求职人数比率上升,而登记失业率在10年内首次下降,达到预期目标的109%,城镇失业率为4.2%,比控制目标少了0.5个百分点;新增…     

智能时代社会公正问题探析

社会公正是个恒久古老的话题,是主体的"人"对客体的"社会"的价值追求。社会公正问题是具体的、历史的,不同的发展阶段会呈现不同的形式。智能时代的到来使传统社会中的公正问题出现了"数据资源不公""数字鸿沟""算法歧视"和"社会排斥"等新的形式。其诱因主要是数字经济发展不均衡、智能技术发展不规范、算法程序有"偏见"以及智能相关制度和政策不完善等。面对智能时代背景下的社会公正问题,可依据"数据正义"实现分配领域的公正来夯实社会公正的基础建设、从弥合"数字鸿沟"到消除"算法歧视"以解决社会公正的技术问题、从制度公正到建设数字政府以完善社会公正的制度设计和从司法公正到"智能法院"的运行以确保社会公正的最后防线等四个方面思考构建社会公正的路径。     

马克思主义视野下的人工智能与人权问题探析

关于人工智能对人权影响的认识分为积极与消极两派,前者将AI视作为人类服务的客体,认为AI会帮助人享有更好的人权,后者认为AI将取代人并带来社会关系、人的存在状况的巨大改变。马克思指出资本主义社会技术异化导致人的主体性丧失,今天的AI也带来了自我价值与主体性迷失问题,法兰克福学派对技术理性统治的批判也印证AI造就的技术理性统治将带来对人的更为深入的控制。人工智能负面人权影响的根源在于技术的资本主义应用,对此可能的规范路径在于,近期路径是在AI设计中融入保障人权的价值理念,用技术实现人的最优发展;远期路径是将AI技术掌握于国家手中,造福全体人民,构建人类命运共同体。     

延迟退休下的未来劳动力供给预测

为缓解我国人口快速老化和劳动力数量减少的影响,延迟法定退休年龄的政策势在必行。延迟退休政策执行初期,高龄、低学历劳动力的加入会拉低整体劳动力的平均质量。随着时间推移,当新生代的高学历劳动力进入老年,将消除其对整体的人力资本质量的负面影响。     

农村劳动力转移如何匹配供给与需求

改革开放以来我国农村劳动力人口的转移对经济发展起到了重要作用,但随着时代的变革,以往的粗放自发的农村劳动力转移已不能适应当前需要,应从供给侧结构性改革视角下提出相应措施以提升农村劳动力转移效率,促进经济的持续增长。     

人工智能时代著作权刑法保护研究

人工智能无论是作为主体还是工具,新形势下法律都还是空白。著作权刑法保护也进入新的阶段,不再局限营利为目的的侵犯著作权犯罪的行为标准,扩大著作权保护的范围,并打击入侵人工智能系统破坏其学习能力的行为,使人工智能机器这类具有财产属性和人身属性的特殊主体得以保护。而人工智能的创作物也具有人身属性和产品财产属性,人工智能著作权需要双重的刑法保护。     

人工智能时代资本主义技术拜物教批判

人工智能时代下,与人工智能等技术在社会生产生活中作用日益彰显的同时,技术拜物教这一新的意识形式亦日渐扩散。从人本主义视角看,技术垄断下的人们一方面陷入被技术宰制和奴役的生存状态,另一方面又产生技术崇拜认知状态,“人”的主体性逐渐丧失;从意识形态视角看,工具理性张扬遮蔽了价值理性,其在全社会的统治造就了资本主义社会“单向度的人”,从而维护了资本主义制度;从政治经济学视角看,技术拜物教作为资本拜物教在人工智能时代的延伸演化,其实质仍然是对资本主义生产关系的崇拜,拜物教表象掩盖下是资本——技术共生体的剥削本质。对人工智能时代资本主义技术拜物教的批判,理论上可以推动马克思主义拜物教批判理论时代化发展,提升马克思主义解释力;实践上可以推动我国人工智能等技术高质量发展,赋能全面建设社会主义现代化国家,助力人的自由全面发展。     

人工智能时代个人信息的保护研究

"智能制造"是未来的主攻方向,"智能+"的提出意味着我国的人工智能时代即将到来。尚无《个人信息保护法》的我国,进入人工智能时代后个人信息保护困难重重:面临着个人信息利用和个人信息保护之间的尖锐冲突、对海量个人信息数据的过度需求、个人信息存储存在安全隐患三大困境。通过构建严格的个人信息保护制度,明晰共享信息泄露告知原则;平衡好个人信息利用和保护之间的关系,遵守信息利用最小损害原则;建立个人信息多元监管模式,对未尽到安全保障义务的高管和相关责任人员与企业承担连带责任,以最大化保障个人信息的安全使用。     

农村残疾人劳动力转移探析

党的十六届六中全会提出了构建社会主义和谐社会的任务目标,并做出了扎实推进社会主义新农村建设,实施积极的就业政策等部署。实现这些目标,重点和难点在农     

推进农业劳动力非农化探析

推进农业劳动力向非农化转移，是加快城市化进程、全面建设小康社会的重要路径，需要从解决阻碍非农化的观念入手，着眼经济发展、体制改革、提高农民素质等方面入手，加速推进农民向非农产业转移。     

残疾人劳动力转移就业探析

残疾人分不同的残疾类型和残疾等级,不同残疾类型的残疾人能根据其劳动能力适应某些行业的工作。同时,不同行业对劳动力类型和工作方式的需求亦存在差异。通过转移残疾人劳动力的方式,使残疾人在一定程度上适应区域劳动力市场的需要,实现大多数残疾人就业,既能提高残疾人就业率,又体现了社会公平原则,符合构建和谐社会的基本要求。     

农村劳动力转移中公共服务供给的国际经验

农村劳动力的流动是一种特殊的资源配置活动,历史经验证明不论是早发国家还是后发国家,在农村劳动力转移就业中,都需要政府发挥其公共服务的功能。本文通过国外政府在农村劳动力转移中公共服务供给的主要类型和供给方式的分析,为中国政府在农村劳动力转移就业,提供均等化的公共服务等方面提供某些借鉴和参照。     

生命科学和人工智能时代,意义何在

正轴心文明时代,人类关心生存的最基本问题——生命与死亡、人与自然、个体与社会的关系。今天我们的力量比历史上任何时候都要强大,但却正在失去意义的世界。今天,当我们观照互联网发展时,习惯于把它放在千年尺度上。而如果用千年作为尺度,一定要追溯轴心文明的历史,考察它的本质意义。一、轴心文明谈到文明,人们经常会想到金字塔,埃及有句谚语:"人类敬畏时间,时间敬畏金字塔。"金字塔已然成为文明和历史的象征。但可惜的是,埃及文明已经死亡。