应当延长村委会的任期

现行的《中华人民共和国村民委员会组织法》(以下简称《组织法》)第十一条规定:"村民委员会任期三年,届满应当及时进行换届选举".《组织法》释义中同时指出,对村委会任期做出如此规定是基于一个初衷和一个法律前提,初衷是任期太短不利于村委会开展工作,太长不利于村民监督;法律前提是原《宪法》规定"乡、民族乡、镇的人民代表大会每届任期三年".     

村委会任期延长的时代意义及潜在风险

村干部任期的延长潜伏着一些必须加以重视的风险,比如,可能会延续乡村基层治理基础薄弱以及治理活力不足等问题,可能会阻碍基层组织发展机制的完善并滋生腐败问题,可能会导致乡村发展动力不足,等等。对此,我们应结合时代背景,从自治、法治和德治三个维度着手,构建"三位一体"的风险防御措施。     

地方治理中基层组织的权能配置

在我国当前的新型城镇化进程中,基层组织不合理的权能配置严重影响了地方政治发展。依据现代地方治理的要求,必须完善以“县级政府-乡镇政府（街道办事处）-社区组织”为主体的基层组织结构,并给予明确的职能定位。确立县级政府为指导与监督中心,乡镇政府（街道办事处）为管理与建设中心,社区组织为自治与服务中心,在权力来源、权力结构、权力功能、权力限度4个维度上,对基层组织之间现有的权力配置进行创新性建设,同时辅以政治生态环境建设,推动我国城镇化深入发展,实现地方治理目标。     

治理现代化的中国意蕴

<正>在中国语境中,治理不仅具有充分释放市场机制、限制政府不当干预的意义,还有如何在市场体制环境下进一步改进和加强政府宏观调控的问题治理并不仅仅是着眼于"多元、多中心"而来的分权式的活动,它还应该纳入有助于克服分散化、地方经济"诸侯化",保证国家统一、经济增长和社会整合的政治过程     

加强基层组织建设 推动社会治理创新

正党的十八届三中全会提出改革的总目标就是要推进国家治理体系和治理能力现代化。推进国家治理结构现代化要理顺政府与社会的关系,激发社会活力。加快形成科学有效的社会治理体制,提高社会自主治理水平。作为治理社会最基本、最直接、最有效的力量——基层组织,如何与时俱进地在社会治理创新中找准自身的定位,最大限度地发挥积极作用是摆在各级党组织面前的重要课题。     

建强党的基层组织 夯实基层治理基础

习近平总书记指出,推进党和国家各项政策落地的责任主体在基层,推进国家治理体系和治理能力现代化的基础性工作也在基层,必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策。党的十九届四中全会明确提出,要健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,夯实基层社会治理基础。基层治理是国家治理体系的重要组成部分,基层治理水平是国家治理能力现代化的重要标志。提高基层治理能力,必须牢牢抓住加强党的领导这个根本,把建强基层党组织作为重中之重,不断强化基层党组织对基层治理的领导作用。     

习近平生态治理新理念的科学意蕴

党的十八大以来,习近平提出了"生态兴则文明兴、生态衰则文明衰"、"山水林田湖是一个生命共同体"、"绿水青山就是金山银山"、"环境治理是一个系统工程"和"良好的生态环境是最公平的公共产品、最普惠的民生福祉"等一系列生态治理新理念。这些新理念具有深厚而科学的理论基础、丰富而深刻的理论内涵,是坚持和发展马克思主义生态文明思想的科学典范,是推动当代中国生态治理的科学指南。     

国家治理现代化的意蕴及路径选择

国家治理现代化是我国新时期面对的时代课题。中国的国家治理现代化植根于中国土壤,具有突出的中国意蕴—治理主体的人民性;治理方式的灵活性;治理目标的阶段性;治理基础的改革性。文章认为,推进国家治理现代化要做到解放思想冲破束缚,顶层设计统筹规划,制约和监督权力运行,国家治理法治化,建立国家治理评估体系,培育和弘扬社会主义核心价值观。     

国家治理现代化的意蕴及路径选择

国家治理现代化是我国新时期面对的时代课题。中国的国家治理现代化植根于中国土壤,具有突出的中国意蕴——治理主体的人民性;治理方式的灵活性;治理目标的阶段性;治理基础的改革性。文章认为,推进国家治理现代化要做到解放思想冲破束缚,顶层设计统筹规划,制约和监督权力运行,国家治理法治化,建立国家治理评估体系,培育和弘扬社会主义核心价值观。     

关于全国社、镇人民代表大会的任期统一延长到一九八三年年底的说明

全国这一届人民公社、镇人民代表大会代表的选举是和县级直接选举同时进行的,从一九七九年试点开始到一九八一年年底结束。按照《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》关于人民公社、镇的人民代表大会每届任期两年的规定,这一届社、镇人民代表大会的任期已经届满。现在宪法修改草案已将乡、镇人民代表大会的任期改为三年,与县级人民代表大会的任期一致了。这一届县级人民代表大会的任期已经第五届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议决定,统一从一九八一年算起,一九八四年进行选举。如果社、镇人民代表大会现在即进行改选,在新宪法公     

农村基层治理的意蕴、困境与优化路径

推进农村基层治理,实现治理有效是乡村振兴战略的重要内容和价值目标。农村基层的有效治理有助于化解基层矛盾、修补基层生态、巩固基层政权。面对农村基层治理理念"异化"、基层治理与社会结构"脱嵌"、基层行政权力"势差"、治理效益"损耗"的治理困境,应该从矫正治理理念价值偏差、创新基层治理方式、优化基层治理结构、健全基层治理机制层面入手,实现农村基层治理的优化和乡村的善治。     

党的基层组织

<正> 党章规定,企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位,凡是有正式党员三人以上的,都应当成立党的基层组织。党的基层组织,根据工作需要和党员人数,经上级党组织批准,分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。党的基层组织还包括基层委员会经批准设立的纪律检查委员会。根据其地位、作用,党的基层组织可以分为不同类别:     

国家治理现代化的价值意蕴及其张力调适

国家治理现代化本身蕴含着国家的价值选择和价值实现。治理为了人民是国家治理现代化的价值目标,完善中国特色社会主义制度是国家治理现代化的直接价值、促进公平正义是国家治理现代化的社会价值。价值目标实现进程中的局部利益和全局利益的相对性,直接价值建构中治理主客体的博弈,社会价值生成中的个体和集体的特殊性等,直接影响国家治理现代化中价值的实现。在推进国家治理现代化的进程中,深化以人民为中心的价值旨归、坚持法治与德治结合的价值实现方式、将社会主义核心价值观融入国家治理现代化是动态地、发展地建构治理体系现代化的有效路径。     

基层组织的任务

通过自己十余年来的工作实践，我想对民主党派基层组织的任务作一些分析和阐述。概括起来是八大任务。 一、执行方针政策 　　这里面有两层意思。一是要宣传和执行中国共产党的路线方针政策，例如中共中央 (89)14号文件以及各个时期的重要文件；二是要贯彻执行我党中央和上级组织的决议和决定，落实上级组织部署的各项工作，例如《各民主党派中央关于加强自身建设若干问题座谈纪要》。在实践中，各基层组织已经积累了许多好的做法，例如很多农工支部在学习十五大精神时就请中共的党委书记作讲话辅导；农工支部也应邀参加了中共党委的学习和…     

开展基层组织建设年 提升基层组织战斗力

开展基层组织建设年是深化创先争优和加强基层党组织建设的重大举措。江苏省常熟市把基层组织建设作为一项重大的政治任务去谋划、推进和落实,努力创造特色和亮点,务求实效。一、明确目标任务,科学部署基层组织建设年     

基层组织建设

基层组织建设广西南宁地委切实落实乡镇妇联主席的政治、生活待遇。为了进一步调动乡镇妇联干部的工作积极性，使其更好地发挥作用，最近，中共广西南宁地委以南地办发（１９９７）３号文件作出决定：给予乡镇妇联主席任职期间享受副乡（镇）长级别政治、生活待遇。这对进...     

基层组织建设

黑龙江省齐齐哈尔市甘南县基层妇女组织建设设实现网络化、标准化。甘南县妇联以全省基层组织建设年为契机，积极争取支持，与县委组织部联合下发了《甘南县基层妇女组织建设实施方案》，成立了各级“五好”妇女组织达标创建活动专项工作领导小组，把基层妇女组织建设工作纳入了全县各级党组织配套建设的整体规划，     

锦囊妙计与任期

锦囊妙计这个词汇大约因为诸葛亮的关系而具有很高的知晓度。《三国演义》里的诸葛亮,当将领们对棘手的工作有疑惑时,往往“奉送”锦囊一个,并嘱其届时开启,依囊中妙计行事,每每获得成功。诸葛亮的这一领导艺术,据说被美国总统“原版”引进了,并还加以发扬光大——美国总统对他的下任都要“奉送”三个锦囊,囊中也各有“妙计”。