跨区域经济合作如何实现经济一体化的思考——以武陵山龙山来凤经济协作示范区为例

随着我国跨区域经济整合的趋势日益加强,跨区域经济合作中如何实现经济一体化,已经成为我国区域经济研究的重要内容之一。要实现跨区域经济一体化唯有创新。具体而言,包括四个方面:形成"协同"、"共赢"的新氛围;处理好辖区归属不同的政府间关系;构建经济一体化的管理新体制;改善跨区域合作可持续性的软环境。     

区域治理视野下东兴试验区人才扶贫行动研究

东兴试验区人才扶贫行动是东兴“人才特区”建设的具体行动,区域治理是治理理论在公共事务治理中的具体应用。东兴试验区人才区域治理扶贫行动,要突出以区域治理理论为导向,围绕重点领域人才发展战略需求,创新开展区域人才连片、产业人才联合、行业人才联动等区域治理战略扶贫,加快推进区域人才扶贫平台搭建、环境优化、基地打造等项目工程,强化协同发展、合作共赢等人才区域治理扶贫行动机制。     

审议同期声

正市人大常委会主任张轩1月27日审议说,无论立法还是监督,人大工作都要坚持问题导向,突出重点,增强实效。2016年要对重庆市预算监督条例进行修改,加强财政预算监督,确保纳税人的每一分钱都用到刀刃上。与区县人大联动听取审议政府扶贫工作报告,进一步推动全市脱贫攻坚任务的完成。时综合性、跨区域、事关全局需要重点关注的代表建议,要坚持市领导牵头督办制度,对一些需要跨年度办理的建议要跟踪督办。     

武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划

作为新阶段扶贫攻坚主战场的战略部署和国家区域发展的总体要求,决定率先启动武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点工作,为全国其他连片特困地区提供示范。武陵山片区跨湖北、湖南、重庆、贵州四省市,集革命老区、民族地区和贫困地区于一体,是跨省交界面大、少数民族聚集多、贫困人口分布广的连片特困地区,也是重要的经济协作区。     

弘扬“三苦”会宁扶贫精神 举全县之力打好新一轮扶贫攻坚战

“十一五”以来,在党中央、国务院的亲切关怀和省市党委、政府的正确领导下,会宁县大力弘扬“领导苦抓、群众苦干、社会苦帮”的会宁扶贫精神,坚持开发式扶贫方针,整合资源,加大投入,逐步实现了区域发展带动扶贫攻坚、扶贫攻坚促进区域发展的良性模式。     

习近平在中共中央政治局第三十九次集体学习时强调更好推进精准扶贫精准脱贫 确保如期实现脱贫攻坚目标

<正>习近平指出,要充分认识打赢脱贫攻坚战的艰巨性。今后几年,我国脱贫攻坚面临着十分艰巨的任务。越往后脱贫难度越大,因为剩下的大都是条件较差、基础较弱、贫困程度较深的地区和群众。要把深度贫困地区作为区域攻坚重点,确保在既定时间节点完成脱贫攻坚任务。习近平强调,要坚持精准扶贫、精准脱贫。要打牢精准扶贫基础,通过建档立卡,摸清贫困人口底数,做实做细,实现动态调整。要提高扶贫措施有效性,核心是因地制宜、因人因户因村     

“借脑”,点石成金的有益尝试

“两京锁匙无双地 ,万里长城第一关”。座落在环京津、环渤海的海滨城市秦皇岛在实现跨区域、跨国际人才、技术、信息资源共享方面占尽了天时与地利。市人事局充分利用交通便利、信息畅通的区域优势 ,积极发挥政府人事部门的职能作用 ,多渠道、全方位引进国内外专家、学者开展技术推广、科研攻关等多种形式的扶贫解困活动。“借脑”解难在促进全市经济和社会发展中取得了较好效果。市人事局开展引进智力是从两方面入手的。一方面立足区位优势 ,积极引进国内智力。１９９５年该局三上北京 ,与清华大学就建立长期的人才、技术、项目合作关系进…     

扩大开放联合加快西南区域产业结构调整的意见

扩大开放,联合加快西南区域产业结构调整,是顺应国际经济发展变化和产业结构变动趋势的客观需要,也是促进东、中、西部生产要素跨区域合理流动和优化配置,实现优势互补,优化西南地区产业结构,加快区域经济发展的必然选择。在区域产业结构调整中,要结合西南地区实际,     

维护教育公平 健全农村助学体系

正扶贫助学是构建社会主义和谐社会的重要内容。帮助贫困家庭子女完成学业和顺利就业,是实现贫困家庭根本脱贫和防止"跨代贫困"的关键措施。切实做好扶贫助学工作,对于促进社会全面发展,实现社会和谐稳定,全面建设小康社会,意义重大。近年来,我省加大了对校舍建设、寄宿制贫困学生生活补助、免费教科     

西部民族地区限制开发区经济发展方式评价

西部民族地区限制开发区自然资源丰富、民族特色浓郁,具有非常重要的生态地位。但由于区位条件等其他因素限制,限制开发区与其他地区相比发展差距较大,经济发展仍然比较落后,大多处在农业经济阶段或工业化初级阶段。通过选择几种主要指标对其经济发展方式进行评价,结论是其发展方式比较初级、原始、粗放。建议重点发展资源环境可承载的特色优势产业,加大基础设施建设,深入推进开发式扶贫,推进跨区域经济联系和外向型经济发展,实现发展方式的初步转变。     

基层党建与扶贫须“双推进”

贫困地区基层党组织要牢牢把握扶贫攻坚方向,审时度势,以新措施顺应时代发展,找准农村基层党建与扶贫攻坚的结合点,进行科学合理切入,从而切实强化农村基层党建工作实效,实现党建、扶贫"双推进",真正做到精准扶贫、精准脱贫。     

2020精准扶贫的三大任务与三个转变

2020,全面打赢脱贫攻坚战收官之年,巩固脱贫攻坚成果显得越来越重要,如果脱贫攻坚的成果无法巩固,那么彻底解决绝对贫困问题的承诺也就很难实现。巩固脱贫攻坚的成效,既要保障脱贫人口不返贫,也要保证不出现新增的贫困人口。在新的形势下,通过制度创新,保持政策和机制的连续性、稳定性,使精准扶贫的成果不会因为精准扶贫任务的完成而减弱。对此,要做好精准扶贫的三个转变,即减贫的目标从绝对贫困转变为相对贫困;减贫的区域从单纯的农村减贫转向城乡统筹;并在此基础上从精准扶贫转向全面的乡村振兴。     

跨域治理:模式、机制与困境

跨域治理作为一种新型的治理模式,打破了狭隘的行政区划界限,超越了简单的政府单一主体,实现了政府、企业、非政府组织和公民社会的网络化互动协作治理,成为解决区域问题和实现区域可持续发展的有效治理模式。本文主要围绕跨域治理的几个基本问题展开:即什么是跨域治理,跨域治理何以发生,跨域治理的模式选择、机制设计以及面临的制度困境。     

省外信息

滇桂黔石漠化片区区域发展与扶贫攻坚启动会召开6月28日，国务院扶贫开发领导小组在贵州省黔西南布依族苗族自治州兴义市召开滇桂黔石漠化片区区域发展与扶贫攻坚启动会。中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院扶贫开发领导小组组长回良玉强调要坚持扶贫开发与石漠化综合治理相结合，凝心聚力打好集中连片特困地区扶贫攻坚战。会议由水利部部长陈雷主持，贵州省委书记栗战书在会上致辞。     

跨区域应急协同治理的财政进路——以对口支援为切入点

作为突发事件跨区域应急治理的重要实践形式,中央政治动员下的对口支援机制实现了财政资源的横向府际流动。然而,政策工具定位的对口支援有待法律层面的正式认可,临时性的财政安排需要理顺权责分配和重视制度激励,应急治理实践形式亟需纳入规范轨道。跨区域应急治理有必要厘清其内在的理论逻辑,具体可从三个层面进行展开,即宏观层面的价值目标与主体关系,中观层面的权责分配与制度供给以及微观层面的成本收益与利益协调。协同理论作为一种多元主体共同参与的治理模式,可为突发事件下的跨区域应急治理活动提供有效的理论支撑。跨区域应急治理应当基于结构、战略、执行相互作用的“组织—规则—行动”的协同框架设计,财政进路的构建有助于实现跨区域应急协同治理的组织化、规范化及制度化。     

区域警务协作的理论和现实困境

区域警务协作是在经济社会一体化的大背景下展开的。从国内近年来区域警务协作的发展实践看,推进区域警务协作建设有着很强的现实意义。在社会管理创新的大背景下,区域警务协作具有理论和现实依据。公安机关要积极推进社会管理创新,完善警务合作机制,努力实现资源整合,优势互补,提高快速反应、跨区域打击犯罪的能力。     

区域经济合作与整合发展思路——以凉山州与周边市州为例

凉山州与周边市州有很好的区域经济合作与整合发展的基础,区域合作与整合发展对凉山州未来经济社会的发展至关重要。三江经济协作区域建设已经开始破局,在已有条件下,要树立区域整合和区域经营理念,实现跨区域资源与产业整合,加快区域交通与通信一体化进程,建立区域性权威管理机构,提高区域协同效率。     

借鉴国外经验疏解首都功能

今年2月26日,习近平总书记在听取京津冀协同发展专题汇报时强调,实现京津冀协同发展,是面向未来打造新的首都经济圈、推进区域发展体制机制创新的需要,要加快走出一条科学持续的协同发展路子来。在今年两会的政府工作报告中,李克强总理也指出,要加强环渤海及京津冀地区经济协作,发展跨区域大交通大流通,形成新的区域经济增长极。     

城镇化建设与精准扶贫的双向互动

城镇化建设和精准扶贫是紧密联系的两项工作,在加快城镇化建设进程中实现精准扶贫,在深入开展精准扶贫过程中,加快城镇化建设。我们在制定和落实精准扶贫政策过程中,要准确把握城镇化与精准扶贫的内在逻辑,通过城镇化建设促进精准扶贫目标的实现。     

让消费扶贫精准到“点”

消费扶贫是扶贫长效机制建设的重要一环。让消费扶贫精准到"点",是落实精准扶贫、精准脱贫基本方略的直接体现。实现消费扶贫的精准化,要加大消费扶贫工作部门的协同力度、以特色农产品为介质、推进产业扶贫、消费扶贫、就业扶贫,以及时稳定脱贫攻坚成果、促进贫困地区相关产业的可持续发展。