社会组织参与精准扶贫的作为空间有多大

社会组织的发展与精准扶贫目标具有高度契合性,应该从政策设计、社会组织的增量引导和存量开发、实施政府购买扶贫服务项目等方面,促进社会组织参与精准扶贫。     

精准扶贫、社会组织合作与企业财务绩效

利用2016—2018年发布的上市公司精准扶贫经验数据,基于资源依赖理论,实证检验企业参与精准扶贫对企业财务绩效的影响,并从企业与社会组织合作角度,探讨企业与社会组织合作精准扶贫对“精准扶贫—财务绩效”的关系,可以发现企业参与精准扶贫能够显著提高财务绩效;企业与社会组织合作能够正向调节精准扶贫对企业财务绩效的影响;企业与社会组织合作的调节作用在不同产权性质中存在明显差异,较于国有企业,非国有企业与社会组织合作对企业财务绩效的正向调节作用更明显;进一步研究发现,企业与社会组织合作的调节作用主要体现在高媒体关注的企业,且在国有企业作用较弱。     

河南省周口市积极引导社会慈善公益组织参与精准扶贫

正为贯彻落实中央和省、市关于动员社会力量参与扶贫开发的决策部署,引导社会慈善公益组织积极广泛参与扶贫工作,河南省周口市积极挖掘扶贫资源、不断创新扶贫模式、努力搭建扶贫平台,社会组织参与扶贫攻坚成效明显。一是加大宣传引导力度,积极宣传社会力量参与精准扶贫的先进典型和优秀案例,     

搭建精准扶贫的法治屏障

精准扶贫效果会受到诸多因素的影响,这些影响因素包括尚未建立起完善的社会组织参与扶贫机制、扶贫分工不明确以及现行扶贫制度存在一定的弊端等。为了最大程度地发挥精准扶贫模式的扶贫效果,我们既要构建健全的保障制度体系,保证监管机制与责任追究机制落实到位,又要加强政府与社会组织的合作力度,以便尽快实现脱贫致富,共同奔向小康社会。     

南京社会组织:融入大局积极参与脱贫攻坚

<正>作为东部重要中心城市,南京经济和社会事业发展良好,社会组织数量处于全国前列。南京市提高站位、提前谋划、主动作为,近年来在引导社会组织参与脱贫攻坚工作中取得了较好成效。主要成效(一)社会组织参与脱贫攻坚的预期目标逐步实现。截至目前,南京市鼓励支持社会组织累计开展精准扶贫活动200余次,参与扶贫志愿服务人员1万余人次,投入扶贫     

“四措联动”聚合力 打造脱贫“生力军”

精准扶贫、精准脱贫方略实施以来,陕西省民政厅立足构建"三位一体"大扶贫格局,积极开展主题教育激发活力,组建社会组织扶贫团凝心聚力,汇聚慈善资源精准发力,深化苏陕扶贫协作增智借力,创新建立完善"四措联动"社会组织扶贫体系,引导动员社会组织自觉积极参与精准扶贫行动,在助力攻克深度贫困中发挥了生力军作用。     

动员社会组织 参与加强苏陕扶贫协作

正习近平总书记在东西部扶贫协作座谈会上强调,要认清形势、聚焦精准、深化帮扶、确保实效,切实做好新形势下东西部扶贫协作工作。2016年12月,中办国办印发《关于进一步加强东西部扶贫协作工作的指导意见》,江苏专门出台《实施意见》,全面部署东西部扶贫协作和对口支援工作,明确要求动员社会力量参与扶贫。去年以来,江苏省民政厅认真贯彻中央精神和省委省政府部署要求,广泛动员全省社会组织参与苏陕扶贫协作,为拓展社会     

新常态下的精准扶贫:内涵阐释、现实困境及实现路径

精准扶贫思想是党和政府未来对于贫困治理工作的指导性思想,对我国实现全面脱贫起关键性作用。就精准扶贫的内涵来讲,差异性是精准扶贫的基本前提、精准性是精准扶贫的核心要义、系统性是精准扶贫的总体要求、发展性是精准扶贫的本质属性、托底性是精准扶贫的政策底线。当前,精准扶贫在实施过程中面临着识别模式中的瞄准偏差、人口流动背景下的贫困户参与度不足、内部分化导致的成本激增、管理机制中的效率低下、资源链接中的社会力量参与欠缺等问题,严重制约了精准扶贫脱贫作用的发挥。为此,必须采取相关措施,消除障碍,以增进精准扶贫的顺利实施和提高其扶贫的有效性。     

引入PPP模式的精准扶贫及其优化路径初探

精准扶贫是经济新常态下的一种扶贫模式创新,旨在通过精准识别、精确帮扶和精准管理实现"造血式"的扶贫救助目标。将"公私合作"即PPP模式引入精准扶贫,让企业参与社会扶贫,结合政府的社会责任与民间资本力量,已经在部分地区被付诸实践。但引入PPP模式的精准扶贫尚需进一步的制度完善,主要包括:加强扶贫领域的立法;明确划清政府和市场的责任边界;强化对公私合作扶贫的制度化监管。     

金融扶贫重在提升“精准度”

当下,金融支持精准扶贫存在扶贫目标锁定困难、扶贫信贷风险高企等问题。建议以扶贫资金作为辐射力量,带动更多社会资源参与扶贫、创新金融扶贫手段和方式,促进部门合作,形成金融服务发展合力等举措提升金融支持精准扶贫效率。     

以保险助力精准扶贫

保险是社会发展的"助推器"与"稳定器",在扶贫工作中引入保险机制,有利于统筹利用社会资源、放大财政扶贫资金效用、改善贫困地区金融生态,为贫困地区脱贫攻坚提供有力支撑。我们要进一步推动保险纳入精准扶贫体系,优化保险服务精准扶贫的政策环境,发挥保险机构参与扶贫的主观能动性,让保险助力精准扶贫、精准脱贫。     

民营企业参与精准扶贫精准脱贫的毕节模式 ――以恒大集团帮扶毕节试验区为例

恒大集团参与毕节试验区精准扶贫、精准脱贫,补齐毕节试验区扶贫短板,为毕节试验区打赢"113"脱贫攻坚战,实现同步小康发挥了巨大的作用。恒大集团在参与精准扶贫的实践中,创新精准扶贫机制,勇于啃硬骨头,全方位开展精准扶贫工作。在帮扶过程中,变点式帮扶为整县向整市推进,变间接帮扶为直接参与,变单一捐资为立体帮扶,变大水漫灌为精准滴灌,形成了民营企业直接参与精准扶贫的新模式,为民营企业参与补短板,促进共同富裕提供了好的范例,也为民营企业参与精准扶贫、精准脱贫打造样板。     

社会救助与精准扶贫的融合治理

社会救助制度与精准扶贫政策在实施项目、救助对象等方面有重合交叉的地方,这使得二者在融合治理上具有了可能性。面对两者融合的困境,可以从救助对象识别、救助项目安排、救助资金使用、参与主体、管理机制等方面探索构建社会救助与精准扶贫的衔接机制,充分发挥社会救助与精准扶贫兜底保障职能。     

广东惠州多措并举推动社会组织参与精准扶贫

<正>广东省惠州市有46个省级贫困村、102个市级贫困村,相对贫困人口41784人,2017年要全部实现脱贫。另一方面,惠州市有社会组织3634个,遍及各行各业,总数比2010年增长2倍,他们可以结合自身优势,从生产、就业、助学、精神慰藉等方面参与精准帮扶。2017年,惠州市创新完善"人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为"的社会扶贫参与机制,发挥社会组织在扶贫攻坚中的独特优势,构建政府主导、社会协同推进格局。组织社会     

农村政策试点如何助推精准扶贫

实行农村治理政策试点,积极鼓励基层政府创新工作机制和实践举措推进精细治理,能够为精准扶贫提供技术支持、促进扶贫资源整合,并彰显扶贫过程中的社会公平,从而为精准扶贫战略目标的达成提供强大助力。政策试点过程中需要注意点面结合、分类推进、参与互动与积极反馈,强化以政策试点推动精准扶贫的效果。     

精准扶贫中社会保障制度的合理利用

合理利用社会保障制度,能在精准扶贫中发挥"安全网""稳定阀""调节器"等功能。当前,我国社会保障助力精准扶贫仍存在一些问题。对此,我们应完善制度设计,鼓励社会力量参与,探索多元化的精准扶贫项目,确立严格监管机制,实现基层社会保障的协同化治理。     

“三级互动”推进精准扶贫

开展精准扶贫工作要建立"三级互动"模式:各地政府要正确把握精准扶贫的政策方向,加强与中央政府的互动,真正做到精准脱贫、精准扶贫;地方政府应与广大贫困户深入互动,提高贫困户自我脱贫的能力;地方政府应加强与社会力量的互动,鼓励社会组织发挥自身优势助力脱贫攻坚。     

践行群众路线 确保精准扶贫成效

<正>群众路线是确保精准扶贫成效的关键。株洲市社会扶贫工作充分体现了精准扶贫的群众路线。扶贫成效的实现得到群众的广泛参与。株洲市以"深化帮扶工作"主题月活动为契机深入开展帮扶工作,动员机关企事业单位干部职工、人大代表、政协委员等方面力量结对帮扶贫困户,实现了驻村和结对帮扶全覆盖。同时,株洲市还率先试点"中国社会扶贫网",并借助于此率先启动社会扶贫,广泛     

在“尊重”的基础上,协调“联动”,携手“共进” 高校精准扶贫要做好“三篇文章”

高校参与精准扶贫既是政治任务,也是历史使命,更是其拓展社会服务职能、提升办学影响力的重要方式。当前,我国精准扶贫已经进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段,高校必须在"尊重"的基础上,广泛协调"联动",携手"共进",为全面打赢脱贫攻坚战贡献智慧与力量。     

农村精准扶贫中的协商:内容与机制——基于四川省南部县A村的观察

减少和消除贫困,是我国建成小康社会的必然之举,国家对扶贫工作的投入力度不断加大,但是以往粗放式的扶贫并未能帮助贫困人口真正走出困境、实现自我发展。基于对以往工作经验的总结,国家提出了精准扶贫的政策,这种"私人订制"式的扶贫方式,要求做到精准识别、精准帮扶、精准管理与精准考核,大大增加了扶贫工作的难度。在精准扶贫工作中,协商不仅仅是一种制度,更重要的是它是一种方法、手段,为扶贫提供技术支撑,通过发动和参与、对话与沟通、反馈与纠错、原则与变通等多重机制对扶贫对象、扶贫标准、扶贫措施等内容进行具体协商,这无疑为精准扶贫工作的各个环节提供了强而有效的技术支持。将协商与精准扶贫结合起来,以协商为精准扶贫提供良好的运作环境,以精准扶贫促进协商更好地发展,使二者通过合作推进彼此不断完善。