医疗资源整合的路径选择

优化医疗资源配置是我国新一轮医疗改革的重点之一。"管办不分"的医疗卫生体制阻碍了医疗资源的有效整合。制度设计的前提在于改革现行医疗卫生体制,实现"管办分离",消除行政壁垒;进而通过市场化路径组建医疗集团,推行社区守门人制度,提升医疗资源整合的效率,破解"看病难、看病贵"问题。     

县乡关系视角下的乡镇机构改革研究

随着中华民族伟大复兴的"中国梦"的推进,乡镇政府机构改革如何推进倍加重要,它作为最基层的组织机构,其改革进程对"三农"问题的解决、社会主义新农村建设和推进"中国梦"的实现起着巨大作用,为加快乡镇机构改革的深入,需要找出乡镇机构改革遇到的瓶颈问题,并理清深层原因,找出解决问题的办法。     

深化新一轮国企改革的关键及措施——以湖北省为例

文章以湖北省国企国资改革面临的主要问题为切入点,认为国资国企改革需要实现市场在资源配置中的决定性作用:一是国有企业在"去行政化"的基础上,完善以管资本为主的国资监管体制,全面提升国有企业的活力、实力和竞争力;二是深化国有企业改革整体设计,循序渐进,注重以公平竞争的方式来实现企业效率。     

推动“放管服”改革向纵深发展

<正>"放管服"改革是推动政府职能深刻转变、完善社会主义市场经济体制的重要内容,是促进政府治理体系和治理能力现代化的必然要求,也是营造良好营商环境、实现高质量发展的迫切需要。当前,深化"放管服"改革、优化营商环境已进入深水区、攻坚期,江苏应紧紧扭住"放管服"改革中的深层次矛盾和问题,以钉钉子精神持续发力、狠抓落实,扎实推动改革措施落地生根,不断优化营商环境,促进经济持续健康发展。近年来,江苏坚持问题导向、法治导向、需求导向、服务导向,深入推进"放管服"改革,切实转变政府职能,不断优化营商环境,改革成效明显。2013年以来,     

发展壮大实体经济 加快供给侧结构性改革

<正>供给侧结构性改革,就是用改革的办法来推动结构调整,矫正要素配置扭曲,提高供给质量和全要素生产率。"十三五"时期,广西要奋力实现与全国同步全面建成小康社会,必须准确把握供给侧结构性改革的实质和方向,以全面深化改革为统领,发展壮大稳健的实体经济,调整产业结构,通过引进增量,优化存量来补短板,实现做大规模、做强实力和做优结构。广西实体经济发展存在的问题     

创建“绿链经济体” 推动农业转型升级——落实绿色发展理念构建生态广西的新思路

<正>广西作为农业大省区,如何落实好绿色发展理念,做好现代农业这篇大文章?本文提出创建"绿链经济体"推动农业转型升级,以绿色生产链为基础,用信息化手段将分散的家庭经营模式串联成全区性的虚拟网络型规模经济,实现农业现代化。广西要实现全面小康目标,瓶颈之一是部分"老少边山穷"地区的"三农"问题。而要解决"三农"问题的突破口是农业,我们要把农业问题摆到整个农业供给侧的改革高度上认识。为此,我们提出创建"绿链     

浅谈习近平的改革思想

<正>经过三十多年的改革开放,中国已经进入改革的"深水区"。面对十分复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,如何攻坚克难,以习近平为总书记的新一届党中央吹响了全面深化改革的伟大号角。十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,提出了很多新思想、新论断、新举措,描绘了一幅中国未来相当长的一段时期全面深化改革、实现"中国梦"的宏伟蓝图,全面体现了习近平总书记的改革战略思想。     

2014,深化改革动力何在

<正>任何有效的改革一定必须着眼于激励机制问题的解决,否则即使有好的具体改革措施,也一定流于言辞,无法实施。因此,"改革什么"的问题,与"改革的动力"问题,实质上是同一个大问题,因为激励机制的解决依赖改革任何有效的改革一定必须着眼于激励机制问题的解决改革的动力何在?这个问题的核心是激励机制问题。在一个官僚体制内,如何解决上下级之间的激励机制问题,决定了这个体制的改革与发展前景。     

直面风险:中国改革与风险防范

20世纪70年代末中国共产党作出改革开放的伟大决策,取得了举世瞩目的伟大成就,随着改革的深入发展和社会结构转型,一系列潜在的问题和风险不断涌现,困扰着我国改革的进展。我国改革发展过程所呈现的问题是"压缩饼干"式、"时空压缩"与"制度真空"等风险问题交织叠加,面对新旧风险必须树立新发展理念、转变政府职能、重构改革路径以及高举习近平新时代中国特色社会主义思想,寻求改革的新动力,为实现中华民族伟大复兴的中国梦奋勇前进。     

新语录

受利益驱使,现在一些政府患了"多头症":有问题时,多个监管部门相互扯皮,责任模糊;有利益时,大家一哄而上,杂乱无序。全国人大代表、成都市长葛红林在今年全国"两会"上说,政府自身改革,就是要改变这种状况。衡量机构改革是否成功,一个重要的标准是看能否实现从机构整合这个"物理变化"转     

“六问”新型城镇化建设

<正>新型城镇化是一个涉及土地制度改革、公共服务体制改革、城市投融资体制改革、户籍制度和人口管理制度改革、房地产管理改革、财税体制改革等多种改革的系统工程。当前,我国城镇化进程正站在一个新的历史起点。如何让城镇化发挥其扩大内需的潜力,实现区域经济的协调发展和宏观经济的稳步前行,是未来改革创新的重要问题。人如何市民化"人"是新型城镇化的主体和核心。农业转移人口市民化要求城镇发     

实现公立医院改革新突破

<正>公立医院改革是医改的重点和难点,是解决群众看病难、看病贵的关键环节。当前,公立医院改革已步入攻坚期和深水区,改革的综合性和复杂性进一步显现,深层次矛盾和问题亟须解决。在此形势下,抓住我省被列为全国省级医改试点的重大机遇,突出问题导向,找准选好改革切入点,积极探索符合中国国情、具有江苏特点的改革路子,推进公立医院改革实现率先突破,对于深化江苏医改、增进民生幸福具有十分重要的意义。推动公立医院改革,必须遵循内在规律,分析内部矛盾,理顺主要关系,凝聚改革共识。公立医院改革的聚焦点集中表现为破解"贵、难、险"。人民群众的医疗服务需求     

专访中央统战部原部长李维汉的秘书黄铸同志(下)

正驳斥"民族问题的实质是阶级问题"五十年代后期,在我国民族工作中出现了"左"的倾向,如:在平叛改革方面出现了严重扩大化;民族区域自治方面,不尊重自治权利,甚至任意撤消、合并民族自治地方;反地方民族主义扩大化,伤害了许多少数民族干部;急于实现民族融合,促进民族消亡;漠视甚至不承认民族特点;不重视对民族上层的工作,甚至任意加以打击;等等。这些"左"的倾向,后来在理论上集中表现为所谓"民族问题的     

实现思想政治工作“四大转变”

<正>随着税收征管改革的步伐不断加快,基层税务部门干部建设的难点问题逐渐凸显,"工作怎么干,队伍怎么带,思想怎么做",已经成为迫切需要考虑的问题。无锡地税局以加强基层税务部门思想政治工作为突破口,努力推进税收征管改革,坚持依法治税,从严治队,为国聚财,以"四大转变"助推干部队伍建设。把准脉搏,实现思想政治工作由"被动应对"向"预知预控"转变。及时准确了解基层干部的多元需求,超前了解干部思想状况,从而做     

深化供给侧改革 促进经济“升级换挡”

正当前,江苏经济发展存在着较明显的结构性问题,必须通过结构性改革来解决。只有通过供给侧结构性改革,江苏才能加快发展"动力切换",加速经济"升级换挡",实现稳增长、促转型齐头并进。推进供给侧结构性改革:经济"升级换挡"的迫切要求在经济"新常态"下,推进供给侧结构性改革,对于江苏实现经济"升级换挡"、培育发展新优势,具有重大意义。——经济面临下行的"压力",亟须推进供给侧结构性改革。进入"新常态",江苏经济增速下滑的压力正在逐渐加大。"十二五"期间,全     

论习近平改革思想的辩证统一性

习近平的改革思想,是一个闪烁着辩证法光芒的思想体系,具有鲜明而突出的辩证统一性。这种辩证统一性,是将马克思主义社会矛盾分析法运用到中国改革实践中认识和指导改革而形成的重要理论成果。具体讲,它主要体现在:改革指导思想方面,坚持科学社会主义与中国特色社会主义的辩证统一;改革历史认知方面,坚持"前三十年"与"后三十年"的辩证统一;改革历史"时态"方面,坚持改革"只有进行时没有完成时"与"全面建成小康"和实现"中国梦"的辩证统一;改革决策的根本方法方面,坚持"顶层设计"与调查研究、摸着石头过河的辩证统一;改革实践的主体力量方面,坚持党的领导与群众路线的辩证统一。     

探路“一体化”医改

<正>设备落后、专业技术力量薄弱、服务能力不强、就医环境较差等问题恐怕是所有基层医院面临的"死穴",如何真正实现"小病不出乡,大病不出县",广西上林县的医疗卫生服务县乡一体化改革提供了一种可以试行的新思路     

有效整合公安机关内部监督力量进一步加强对公安机关执法权力的监督

文章阐述了当前公安机关内部监督力量现状及监督工作存在的问题,提出改革内部监督机制要更新执法监督观念;构建内部"大监督"格局;明确监督体制,制定完善内部监督运行程序;多措并举,发挥系统内部监督的职能优势;建立内部监督干部动态工作运行机制,实现内部监督与公安队伍建设双向促进的良性循环。     

深化分配制度改革 调节居民收入差距

<正>依据经济社会发展理论,结合我省发展实际,我建议:"十二五"期间我省收入分配制度改革应当"围绕一个目标,坚持两项原则,实现三个结合,推进四项改革"。即:以优化国民收入分配结构、逐步缩小居民收入差距、最终实现共同富裕为目标;坚持效率与公平兼顾的原则,坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配原则;将     

深化综合改革 保障老有所养 促进社会转型——关于养老服务业综合改革试点的思考

<正>人口老龄化是新世纪我国无法回避的一个重大社会问题。面对"跑步式"迈入老龄化社会的现实困局,2014年国家选择了马鞍山市等42个深化养老服务业综合改革试点地区,力求通过试点创新和典型做法为全国提供示范经验,为寻找养老服务业发展路径和实现"老有所养"战略目标提供借鉴和参考。马鞍山市是一个年轻的新兴城市,却也是一个较早进入老龄化社会的城市。推进养老服务业综合改革试点,是应对人口老龄化带来的新挑