“铁军”锋从磨砺出

正"监察体制改革后纪委和监委合署办公,既要行使党章赋予的职责又要行使宪法和监察法赋予的权力,实现党内监督全覆盖和行使公权力的公职人员监察全覆盖,工作业务量增大、程序多,但案多人少、专业化水平不高,怎么办?怎么解?"今年早前,在监察体制改革试点工作推进过程中,有的转隶干部心生困惑。2018年1月下旬,自治区纪委监委积极回应转隶干部的"心声",在南宁举办"自治区监察体制改革试点干部培训班",安排     

国家监察体制改革试点的初步研究

中共中央决定开展国家监察体制改革试点,其目标是通过建立监察委员会体制,整合反腐败资源力量,从而建立党统一领导下的国家反腐败工作机构。国家监察体制改革在政治上加强了党对国家反腐败工作的统一领导,在制度上构建了集中统一、权威高效的反腐败体系,在理论上开创了国家政体结构的新模式,体现了理论自信与制度自信。为了实现依规治党与依法治国的有机统一,既要做好监察委员会与司法机关的有机衔接、相互制衡,还要科学构建(监察委员会与党的纪律检查委员会)合署办公内部的"纪法衔接"程序机制:实行执纪与执法的事务分工,并在此基础上构建平滑的事务衔接程序,应当优先选择"纪法衔接"的"并行衔接"模式而非"先后衔接"模式。     

廉政促发展 风正好扬帆

<正>张家港市纪委监察局机关合署办公,内设信访室、案件监督管理室等10个室。全市共设10个镇(区)纪(工)委、21个内设纪(工)委、21个派驻纪检组(监察室)、11个条线垂直部门纪委(纪检组)、8个市直属企业纪委、4个基层纪检监察工作室。张家港市纪委监察局先后5次被省委、省政府评为省先进纪     

“青年学习汇”平台助推干部成才

正监察体制改革后,梧州市纪委监委机关引进了党建、法律、财会、信息化人才等一批新生力量。这些学历高、素质好、可塑性强的"80""90"后青年干部承担大量工作和各种临时性任务,成为发挥职能作用的中坚力量,但要适应法法衔接、纪法衔接等新要求,迫切需要强化理论武装,提升专业素养。     

以信息化建设推动纪检监察工作高质量发展

<正>习近平总书记指出,"没有信息化就没有现代化"。当前,纪检监察信息化已成为新时代纪检监察工作高质量发展的必然要求。南京市秦淮区纪委监委按照省市纪委监委的部署要求,立足基层实际,运用大数据思维谋划构建基层纪检监察工作新模式,着力推进检举举报平台、监督办案平台、办公管理平台、大数据平台等"四大平台"实战化应用,将信息技术全方位全覆盖全流程嵌入政治监督、群众身边腐败问题治理和纪检监察业务,实现信息技术与监督、办案、管理工作深度融合,推动新时代纪检监察工作高质量发展。     

以政治建设为统领探索全域清廉海口建设的实现路径

<正>省第八次党代会以来,海口市纪委监委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实海南省委、省纪委监委和海口市委关于深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的部署要求,坚持以政治建设为统领,以清廉自贸港建设为主题主线,坚定稳妥、守正创新做好正风肃纪反腐各项工作,确保清廉自贸港建设在海口开好局、起好步,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。     

用“规范”“创新”锻造纪检监察铁军——绛县纪委监委“两型”机关建设探索与实践

正近年来,绛县纪委监委按照"抓重点、补短板、强作风、创一流"要求,积极建设规范型、创新型"两型"机关,不断提高履职本领和服务群众能力,为全面从严治党、构建良好政治生态奠定了坚实的基础。建设"规范型"机关打造高素质专业化干部队伍为做细压实监督"第一职责",绛县纪委监委积极探索日常监督检查新办法、新途径,以"四报三查     

打好监督“组合拳” 不留死角全覆盖

正党的十九大以来,市纪委监委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,认真贯彻落实党的十九大和十九届中央纪委二次全会精神,立足纪委监委职能,切实履行监督第一职责,做到定位向监督聚焦、责任向监督压实、力量向监督倾斜,取得明显成效。抓住主体责任这个"牛鼻子"明晰主体,全面落实监督责任。去年市第十一次党代会明确提出,要积极探索建立党委主体责任、纪委监督责任、党     

大数据技术推进腐败治理创新——基于L省S市的实证分析

腐败治理是国家治理现代化的重要组成部分。大数据技术与正风肃纪监督融合所带来的技术优势,能对公职人员腐败侥幸心理与从众心理产生强大的震慑作用,从源头上铲除腐败滋生与蔓延的土壤。L省S市在实践中探索出将大数据技术与正风肃纪监督有效融合的工作机制,将以纪委监委为主体的"自上而下"监督与以群众为主体的"自下而上"监督相结合,实现了监督方式由传统到智能、监督主体由单一到多元的转变,起到了遏制腐败风气、改善党群关系、提升公职人员廉政勤政意识的良好效果。S市治理腐败的实践表明,树立大数据治理腐败的工作理念、加强大数据治理腐败的顶层设计、完善大数据治理腐败的预防与惩处机制是实现腐败问题数据治理的有效路径。     

地区传真

正环江三级联动监督护航换届选举为保障县乡两级人大代表换届选举工作顺利进行,河池市环江毛南族自治县纪委监委坚持"严"字当头,从"实"处着力,明确党风政风监督室牵头抓总,乡镇纪委发挥贴近基层、熟悉基层的优势,协同村监委委员、乡村振兴监督员把选举工作各个环节纳入监督范畴,实现监督力量攥指成拳,形成县、乡、村三级纪检监察机构协同配合的联动监督格局。环江成立12个督查组,采取"不打招呼、直奔现场"的方式,     

论纪检监察权的二元属性及其党规国法共治

在纪检监察合署办公的体制下,纪检机关和监察机关合为纪检监察机关,纪律检查权和国家监察权合为纪检监察权。诸如留置为何能取代"两规"措施、监察委员会为何不向人大报告工作、监察委员会为何是政治机关等制度设计,皆可从合署办公的体制中寻得合理的解释方案。合署办公体制对权力属性的形塑作用,使纪检监察权承载了纪律检查权和国家监察权的二元属性,且纪律检查权属性对国家监察权属性有明显的吸纳倾向。因此,虽然通过修改《宪法》和制定《监察法》将监察委员会纳入国家机构体系,继而实现了纪检监察权的国家法律治理,但由于纪律检查权属于执政党权力之范畴,是故还有必要将党内法规引入权力治理机制,实现纪检监察权的党内法规与国家法律共治。     

把“两个维护”放首位 确保重大决策部署落实

正"将区管处级单位划分为5个网格,每季度由区纪委监委班子成员带队,实地检查学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想以及中央、市委重要会议精神等情况……"这是嘉定区纪委监委以网格化开展日常监督的方式之一,针对第一批23家单位检查发现的49个问题,已采取谈话提醒、批评教育、检查整改等多种方式,对27名党员领导干部、4家党组织进行问责,此举既主动发现问题及     

忠诚履职尽责 从严管党治党

正近年来,大同市纪委监委坚守党章和宪法赋予的职责定位,充分发挥作用,积极担当作为,狠抓责任落实,促进纪检监察工作高质量发展,推动全面从严治党责任落实落地,引领正风肃纪反腐工作开创新局面。一、抓统筹,坚持贯通联动,做好"协助"文章一是从完善制度入手,明晰责任。协助市委制定全面从严治党实施意见及责任清单、落实主体责任"两级三责法"指导意见、一体推进"三不"工作意见等制度规范,从根本上推动全市各级纪检监察机关各司其职、攥指成拳、协同作战。     

以高质量纪检监察监督提升企业治理能力和治理效能

正如何围绕潞安化工集团转型改革发展和生产经营管理充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,不断提升企业治理现代化水平,是集团纪委、监察专员办公室面临的现实课题和必答命题。集团纪委、监察专员办公室深入学习贯彻中央纪委国家监委"将监督融入单位治理"的部署和省纪委监委"促进监督与治理有机结合"     

协同配合 优势互补 构建多层次监督新格局——睢宁县推进民主监督和纪委监委专责监督协同互补

正今年以来,睢宁县政协在县委领导下,积极推进政协民主监督和纪委监委专责监督有力协同,探索建立有据有序、有力有效协作配合机制,提升政协民主监督和纪委监委专责监督实效,着力构建良性监督闭环。一、明确方向,牢牢把握协同监督科学定位以党的领导作为两个监督有力协同的首要前提。在推进政协民主监督和纪委监委专责监督有力协同的实践过程中,始终坚持在党的领导下开展工作,将党的领导作为开展监督的首要前提。     

健全合署办公背景下党内问责救济机制

正随着我国监察体系的建立,监察委员会将与纪委合署办公,实行"一套工作机构、两个机关名称、履行两种职能"的体制。在此背景下,纪委承担党内问责救济的职能并没有改变,正如党章第四十六条规定,党的各级纪律检查委员会除了具有监督、执纪和问责的职责,还要"受理党员的控告和申诉、保障党员的权利"。2016年7月《中国共产党问责条例》出台后,地方各省市党委等组织也相继出台了问责实施办法,在党内问责救济机制方面也初步形     

“一案一整改”开处方固本培元

正"今天我来领建房证,只需交10元的工本费。"在柳州市柳江区政务服务中心不动产登记业务受理窗口,柳江区三都镇覃姓村民向该区纪委监委工作人员表示,本次办证很顺利,费用不高。而此前,办事群众想快速办理证件,还要私下给工作人员塞"加急费"。2019年,柳江区纪委监委立案查处了柳江区自然资     

让基层公权力监督全程"在线"

数字时代,如何以信息化助力监督下沉落地,实现公权力运行可查询、可追溯,把权力牢牢关进制度的笼子?近日,浙江公布数字化改革第一批"最佳应用",由省纪委省监委牵头建设的"基层公权力大数据监督应用"入选.截至目前,该应用已在全省推广部署、上线运行.     

围绕中心抓廉政 统筹兼顾促和谐——泽州县党风廉政建设工作掠影

泽州县纪委、监委以科学发展观为统领,以落实党风廉政建设责任制为龙头,党风廉政建设和反腐败工作在巩固中发展,在     

以正风反腐成效增强人民群众获得感

正习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上强调,要持续整治群众身边腐败和作风问题,让群众在正风反腐中增强获得感,要解决好群众的"急难愁盼"问题,让人民群众感受到公平正义。十三届省纪委六次全会指出,必须坚持人民至上,让群众感受到正风肃纪反腐就在身边。这就要求纪检监察工作必须从群众最需要的事做起,从群众最不满意的事改起,以正风肃纪反腐的实际成效,增强人民群众获得感。南京市秦淮区纪委监委以小数据形成大决策、以小切口解决大问题、以小制度养成大规矩,聚焦民生民意,精准查找问题,依法办理案件,不断增进民生福祉。