游客安全管理与社区警务融合的新模式 ——基于韶山社区警务的研究

一直以来,公共安全部门主导着游客安全管理的基础性工作。为缓解游客对安全管理和服务产品的需求扩张与公共安全部门安全产品供给不足之间的矛盾,构建一种景区游客安全管理与社区警务相结合的旅游警务模式是解决问题的主要方向。基于湖南韶山的案例研究显示,旅游目的地公安部门通过建立适应旅游发展的安全服务机构体系、优化涉旅社区警力配备、融合智慧景区管控平台与警务系统等措施,能够有效缓解矛盾。     

过渡型社区党建模式转型研究——以江苏省江阴市为例

过渡型社区是指在工业化与城镇化过程中,在地方政府的主导和推动下形成的兼具农村社区和城市社区双重特征的新型社区形态,是由传统农村社区向现代城市社区演变的一种过渡形式。过渡型社区在社区党组织设置、社区党员教育管理和社区党建服务体系构建等方面给传统的社区党建带来了巨大挑战。江苏省江阴市在过渡型社区党建领域积极探索,创新社区党组织设置方式,形成了网格化组织体系;创新社区党组织运行机制,形成了科学化管理体系;创新社区党组织服务形式,建立了多元化服务体系。为过渡型社区党建模式转型的路径选择提供了有益参照。     

社区警务建设新进展及其理论解读

公安机关加强社区警务建设,就是追求善治的过程.社区警务也是福柯所说的治理术的表现.同时,社区警务还可以用国家治理单元理论来加以阐释.社区警务以群众需求为导向,突出强调了以人为本原则.社区警务的新进展主要有:合理配置警力、全力推进警力下沉;合理划分警务区,建设形式多样的社区警务室;完善社区民警工作制度;创新社区警务机制,加强基层政权建设;完善社区治安防控体系;建设民生警务,加强警察公共关系.公安机关建构和谐社区公共安全秩序的努力,就是在塑造一种公共安全精神,以赢得广大民众的信任,强化民众对国家的忠诚.实施社区警务战略,意味着国家与社会关系的良性互动.     

城镇开放社区公共安全的复合治理

开放社区由于其场域建构过程的风险属性,越来越成为各种类型矛盾和冲突关系集聚的时空场域。在各种传统和现代因素影响叠加、社区内致性风险和外部冲击相结合的复合型风险背景下,开放社区公共安全成为城镇基层治理的紧迫问题。通过复合治理理论的宏观、中观和微观三维框架的分析发现,当前开放社区存在着宏观制度缺失、中观场域系统弱化和微观行动能力不足三大困境。城市开放社区作为典型的复杂系统,要实现安全治理的目的,单单局限于社区某些领域或者社区安全治理本身的举措和机制的调整完善是远远不够的,而需要社会、经济、政治等各领域在现存制度结构框架内的"元创新"。在复合治理理论视阈下,城镇开放社区公共安全的治理路径应是:加强"一核多元"社区安全治理制度设计,建立弹性协调的社区安全治理中观机制,构建和谐有序的社区治理微观共同体。     

创新社区警务治安管理机制研究

社区是整个社会的基本单元,也是社会治安的基本单元。社区警务建设是新时期预防犯罪、打击犯罪、改善社会治安的重要途径。公安机关应从社区警务建设的角度出发,创新适应新形势的社区治安管理机制,其中包括:创新社区治安的管理体制,创新社区治安的保障机制,创新社区治安的差异化管理模式,以及创新社区治安资本的打造方式。     

社区居家养老何以更有为

推进社区居家养老,要建立老年基本信息档案,推进档案管理数字化进程,构建社区网络服务体系;推动"医养教"结合,完善社区养老服务网络,逐步提升社区医疗卫生服务水平;发展睦邻互助小组,创新社区养老模式,满足养老需求,有效助力社区治理。     

在中关村社区体验和谐

社区作为城市的基本组成单位,是具有多重功能的地域性社会生活的共同体.社区的和谐是社会和谐的基础,因此,在构建社会主义和谐社会的过程中,构建和谐社区具有不可替代的基础作用.位于中关村科技园区中心区的中关村社区,在构建和谐社区过程中采取了整合社区资源、加强社区治安管理、创新社区组织体系等措施,为和谐社区建设进行了积极探索.     

城镇化视阈中“村改居”社区公共安全治理——社会燃烧论的分析维度

随着城镇化进程迅速的推进,更多农村地区卷入城镇化浪潮当中,"村改居"社区由此衍生。不同于循序渐进的自然城镇化,"村改居"社区在管理体制、居民文化水平和经济结构等方面与城镇化进程的飞速发展产生明显张力,"村改居"社区中的公共安全问题逐渐显现出来。社区公共安全问题与社会燃烧理论能够很好地契合,社会燃烧理论的引入,有助于社区矛盾的控制,有助于科学化解、妥善处理社区公共安全问题。在社会燃烧理论的框架中,"村改居"社区安全管理应该从燃烧物质的消除、助燃剂的控制来加强源头治理和多元共治两个方面的建设,建立健全社区安全预警与保障机制,从源头上消除一切影响社区安全的因素,有效建构社区安全可持续的制度机制和发展路径。     

西宁市创新社区党建工作的实践及对兵团社区党建工作的启示

创新是提升社区党建工作的重要保证。创新西宁市社区党建工作,就要创新教育管理,精心打造一流的班子和干部队伍;创新组织体系,努力构建社区党建工作新格局;创新工作载体,积极打造社区党建品牌;创新社区服务,着力解决群众生活中的实际问题;加大投入力度,增强社区党建创新的物质保障。     

社区党建的困境及其路径设计

目前社区党建还面临着思想认识不统一,社区党组织设置滞后,社区党员管理难度加大,社区党务工作者素质不高,社区党建工作存在“党不管党”现象,社区党建工作保障机制不到位等问题。为此,必须创新社区党组织的设置,探索社区党员的分类教育管理模式,整合社区党建资源、开展共驻共建工作。构建社区党建的支持保障系统,提升社区党组织服务群众的质量,全面推进社区党的建设。     

社区创新社会管理的经验与挑战——以深圳桃源居社区为例

加强和创新社会管理的基础在社区。本文以深圳桃源居社区为例,深入剖析了社区创新社会管理的经验与挑战。桃源居社区通过创新理念,积极培育了社区社会组织;通过构建多元参与的机制,创新了社区社会治理的模式;通过创新社区管理方法,建设了社区骨干人才队伍;通过资源整合模式创新,解决了长期以来社区公共服务供给不足的难题。     

新时代城市社区治安政策工具的优化选择与应用

以政府为主的治理模式难以适应城市社区治安多元化、复杂化的发展特点,需要构建城市社区治安新的治理范式,满足人们对公共安全的更高需求。当前,社区治安政策工具多以强制型工具为主,需要将复杂的治安事务进行精细化分类,根据政策工具选择的影响因素,有针对性的选择和应用多元政策工具,将更多市场化工具、社会化工具应用到社区治安中,使治理过程精细化、精准化、社会化,实现构建安全社区的目标。     

影响城市社区和谐的“社会资本”因素分析

创新社会管理命题的提出，标志着中国已初步完成了工业化的积累，处于社会治理架构升级的关键时刻。社区是社会的基本单元，创新社区管理是创新社会管理的基础。创新社区管理是为了促进社区的和谐发展。社区的和谐不仅是指社区公共设施的健全和居民物质生活水平的提高，也包含协调的管理体制、信任度强且富有人情味的人际关系，更重要的是社区居民对社区充分认同，达到精神层面的有序与和谐。支撑社区发展的上述因素恰恰构成了社会资本的基本要素。可以说，社区管理创新有赖于社区社会资本的存量，社会资本是创新社区管理的重要动力和实现途径。     

积极探索城镇社区管理工作新路

秭归茅坪城区地处三峡大坝坝上库首,有西楚、桔颂、滨湖3个社区共4.2万人。近年来,我们紧紧抓住实施城镇化战略的契机,围绕构建和谐社会目标,不断拓宽工作思路,努力创新社区管理工作,促进了社区各项事业健康蓬勃发展。我们主要实施了"四大工程":     

创新体制筑牢根基 完善机制深化内容

四方区是一个大中型企业较为密集和产业工人居住相对集中的老城区。在新的形势下．区委区政府根据构建和谐社会的要求，从创新社区组织体系、完善社区工作运行机制人手，进行了积极的探索和实践。     

关于创新社区党建领导体制与工作机制的思考——以广西为例

新形势下创新社区党建体制机制,必须深化战略认识,把社区党建纳入各级党委重要议事El程;改革领导体制,强化党在社区的领导核心作用;优化组织设置,着力扩大社区党建工作覆盖面;完善分类管理机制,规范党员教育管理;构建人才物质保障机制,夯实党组织工作基础;创新服务群众工作机制,密切党同人民群众的血肉联系。     

内蒙古自治区公共安全技术防范管理条例

公共安全技术防范是指以运用技防产品、构建技防系统为手段,结合运用相关科技手段,发现、预防、制止违法犯罪和治安事故,维护社会公共安全的活动。为加弱安全技术防范管理,维护公共安全和社会治安秩序,保护公民、法人和其他组织的合法权益,自治区第十届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过并公布了《内蒙古自治区公共安全技术防范管理条例》。     

探索社区党建网格化管理新模式

2008年11月以来，广西壮族自治区柳州市城中区公园街道党工委积极探索创新社区党建工作，推行社区党建网格化管理，通过“织网、优网、聚网、育网、议网”构建横向到边、纵向到底、条块结合、以块为主、开放式的区域性党建工作格局，实现社区党建服务功能最大化。     

我国安全社区建设新审视——以社区治理现代化为视角

随着风险社会的事实步入,非传统安全直接威胁到普通民众,生活在一定区域内的人们面临许多共同挑战。这些挑战迫使人们重视自我安全、重视基层安全。而社区作为现阶段我国城市的主要单元,对基层安全维护发挥着重要作用。党的十九大报告提出要"加强社区治理体系建设,推动社会治理重心向基层下移",安全社区的建设不仅是社区治理现代化的重要内容,也是打通公共安全管理"最后一公里"的关键举措。但现实中,我国安全社区建设还存在迅速发展与指导战略有效契合不够,治理结构多元需求与实际一元主导问题突出,社区资源丰富积累与实际利用不足等问题,导致安全社区难以发挥足够作用,严重制约了我国安全社区的建设。由国家治理、基层治理现代化发展而来的社区治理现代化,为安全社区构建带来了新视角、新机遇,因而借力社区治理现代化,有针对性地在各层面做出变革,可以极大促进我国安全社区发展。     

居家养老乐融融——广州市居家养老服务掠影

广州市民政系统在各级党委政府的领导下,贯彻"政策引导、政府扶持、社会兴办、市场推动"的方针,在全市全面推行社区居家养老服务工作,不断探索创新社区居家养老服务的体制机制和服务