基层靠什么留住人才

随着国家一系列鼓励大学生下基层政策的深入展开,我国大学生下基层取得重要进展,"下得去"的格局已经初具雏形。然而,基层就业保障制度还不完善,还存在"留不住""干不好""流不动"等问题,应全方位实施人才激励制度,营造良好工作氛围,畅通流动渠道,落实好大学生下基层政策,用好用活人才。     

法官员额制之异化风险与未来路径

法官员额制是司法改革的一项重要举措,施行过程中存在较多问题。基于经验研究与逻辑思辨之方法,透析改革暴露出来的问题,如"法官离职现象""案多人少状况""司法效率低下""法院行政化""模糊职责定位"等,挖掘改革本身不完善之处,如"传统行政化体制""资源配置不协调""选任标准固化"等,剖析制度异化的根本问题,如"改革限制与逻辑悖论""重构秩序的杂乱困境""改革过程障碍""改革程序非实质性""改革制度滞后性与不确定性"等,最终确定适合我国法官员额制改革的基本向度,包括加强审判独立理念、优化法院资源配置、迈向精英司法未来之路。     

哪些因素阻碍了保障性住房供给

保障性住房制度的出现,为很多中低收入者提供了良好的住房保障。由于我国保障性住房的制度不完善、住房单一、监管不到位、政府职能不明确、配套制度不科学等问题,阻碍了保障性住房的供给工作,应有针对性地解决供给问题,还保障性住房制度一片"蓝天"。     

党的制度建设永远在路上

从邓小平同志提出"制度建党"以来,制度建党工作已经比较完善。虽然如今制度建党工作已经成为党日常工作的一部分,但是党内民主的落实、腐败的根除、监督的强化、思想政治教育工作的加强等党建问题还未完善到位,党内依旧有些堕落分子在破坏着党的纯洁,这些都要依靠制度建设提供保障,为此,解决这些问题还需继续完善"制度建党"工作。     

论我国公务员激励机制的健全与完善

公务员激励机制是政府引导公务员的行为方式和价值观念以实现行政目标的过程,对激发和鼓舞公务员工作热情与士气、提高政府行政效率有重要影响.当前我国公务员激励机制存在着诸多问题,激励机制还不完善,激励效果仍不够理想.解决这些问题,必须树立"以人为本"重人理念,建设机关部门的行政文化,制定科学合理的工资薪酬制度,完善制度管理的奖惩措施,健全岗住职务的晋升制度,完善工作绩效的考核制度.     

以四川省为例论情报导侦视野下一标三实的应用

"一标三实"信息作为一种情报信息能够引导侦查工作。"警务综合应用平台""一标三实"专栏和案件专栏联系密切,公安网信息栏目表明各地应用这类情报信息较为广泛。实地调查发现:四川省各地公安侦查部门的侦查工作在以情报信息导侦为切入点,"一标三实"具有"点""面""圈"的相互结合、贴合实际、真实可靠、引导刑事侦查的特点,"一标三实"信息在作为情报信息服务侦查实战方面与刑事侦查的联系特别紧密。但存在群众基础差,工作机制不完善,信息采集、录入质量不高,一标三实信息研判滞后,信息共享受限等问题。完善"一标三实"信息在侦查中的应用,需要坚持依靠群众的工作原则,也需要完善工作机制、搭建网络化工作平台、加强信息化建设、转变工作观念和方法。     

发展社会主义民主政治必须扫除两大障碍

党的十七大报告指出:"人民民主是社会主义的生命""发展社会主义民主政治是我们始终不渝的奋斗目标""发展社会主义民主要坚持党的领导,坚持人民当家作主,依法治国有机统一,坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民主区域自治制度以及基层群众自治制度,不断推进社会主义政治制度的自我完善和发展"。党的十七大报告不但从总体上明确了社会主义民主的发展方向,同时,还在宏观层面上阐明了发展社会主义民主的具体内容、措施和途径。尽管     

“为官不为”的原因分析与对策

在社会转型的时期,"为官不为"现象时有抬头,对社会发展带来了影响。"为官不为"主要表现为"不能为""不想为""不敢为",其主要原因在于部分领导干部个体素质不高,行政管理体制和机制还有待进一步完善。因此,要从重塑个体素质、完善体制机制和构建服务型行政文化等方面入手来深入整治"为官不为"问题。     

对人民调解制度的几点思考

我国的人民调解制度是一项很有中国民族文化传统和特色的民主法律制度,是新时期解决人民内部矛盾最好的方式之一。新时期社会的发展向人民调解工作提出了更高的要求,但我国现行的人民调解制度还存在着一些不完善的地方,这使得我国人民调解工作出现了与社会发展不相适应的情况。完善人民调解制度,必须做到为人民调解工作提供资金保障,转变思路,加强人民调解员队伍的建设,制定明确的人民调解工作程序,明确调解协议的效力。     

浅析“刑事和解”制度

刑事和解"作为一种新型的刑事诉讼纠纷解决机制,它是应时代的发展产生的较为人性化、注重人道主义、适度宽松灵活、诉讼成本低廉的现代纠纷解决制度。它不同于"辩诉交易""恢复性司法"等相近的制度,是社会转型时期新型矛盾层出不穷时的一种制度。它在带给轻微刑事案件更加便捷处理方式的同时,也可能因为没有立法对此制度的规定,侵害着其他的法益。本文就针对此制度在实践中的适用及使用过程中呈现出的弊端提出相应的完善建议,以期为制度改革完善提供参考。     

湖北省“两新”组织党建情况调查与思考

近年来,湖北省在"两新"组织党建工作上进行了大胆探索,取得显著成绩。但是同时也还存在党建工作制度亟需完善、内部制约因素亟需化解等突出问题。为此需要通过制度设计、提高组建率、强化队伍素质、推进党务工作职业化等途径,将"两新"组织党建工作提高到一个新的水平,真正实现新时期党建工作的新发展。     

农村基层服务型党组织建设:意义、问题与对策思考

农村基层服务型党组织建设是党的执政理念转变的"助力器",是解决"三农问题"的现实需要,是全面建成小康社会的客观要求,是巩固党的执政地位的重要保障。当前农村基层服务型党组织建设还存在党员干部服务意识淡漠,党员队伍建设滞后、党组织涣散,作风差、领导不力和工作方法创新不够,制度机制缺乏保障和外在客观条件不完善等问题。这些问题的破解,提高党员干部服务意识是前提;加强领导班子建设是关键;抓好党员队伍建设是基础;改进党员干部作风是根本;健全党组织制度机制是保障;完善外在条件是重要环节。     

高校辅导员培养的几点思考

目前,部分高校辅导员工作任务繁重、地位不高,归属感不强,容易产生职业倦怠。要树立"为学生发展""为学生服务"的理念,依托专门的学科和专业,建立制度化的专业培训体系,完善激励机制,解决后顾之忧,促进高校辅导员向职业化、专家化发展。     

公安政治工作法制建设管见

公安政治工作法制建设特指公安队伍内部政治工作自身的法制建设，即以法律、法规和制度的形式使各项政治工作规范化和制度化。随着公安政治工作的历史发展，当前还存在一些问题：公安政治工作的立法、规章制度不够完善；在执行法规、制度中不够严格；存在“人治”思想，依人不依法现象严重。解决上述这些问题就要加强公安政治工作的法制研究，实现公安政治工作的高度统一、规范化；加强宣传教育，努力提高政工干部的法制意识；完善政治工作法律监督机制。     

莫让“专题询问”变调走样

<正>时下,为增强人大监督工作的针对性和实效性,各级人大常委会陆续依法开展了专题询问活动,创造并积累了许多好的经验,也取得了良好的成效,为进一步坚持和完善人大制度、更好地发挥人大职能、促进人大工作与时俱进,起到了积极作用。然而,在有些地方,人大兴师动众开展专题询问活动后,并没有取得预期的效果,社会各界也褒贬不一。为什么?究其原因,笔者以为,不外乎有四:其一,选题不精。有的地方人大选题过于宽泛,如"舌尖上的安全""优化发展环境""城市规划建设"等,覆盖面大,涉及的内容多、部门多,难于实现"有的放矢""术业专攻";有的地方人大选题过于狭小,如"门前三包""校园周边     

目前地方人大在法律监督方面存在的问题

一是各项制度不健全，使地方人大的法律监督工作不规范．这些制度，包括常委会会议议事制度、监督办法、人事任免办法、信访办法、联系代表办法、司法监督办法、以及与本级"一府两院"联系制度等，都没有完善起来，有的还没有建立起来。二是有的地方人大存在着法律监督上的...     

地方人大及其常委会议事制度刍议

地方人大及其常委会的议事制度(以下简称"议事制度")是地方国家权力机关运行机制的一个核心问题。研究和完善议事制度,对于地方国家权力机关更好地行使宪法和法律赋予的职权,不断推进社会主义民主政治建设,具有重要意义。一、议事制度的基本内容"议事"在宪法和法律规定的人大及其常委会职权中、在人大日常工作中,有各种不同的措辞,如"讨论、决定""审查和批准""听取和审查""审议"等。这里所称的议事制度,简言之就是国家权力机关审议、决定问题的制度。也就是说,议事制度中的"议"是"议行合一"原则中的"议",是相对于     

正确对待地方人大工作实践创新

<正>推动地方人大工作实践创新,是新时代发展的需要。党的十九大作出了"中国特色社会主义进入了新时代"的重大政治论断,对新时代人大制度和人大工作实践创新提出了新的更高的要求。然而,在现实中还存在一些不敢于、不善于实践创新等应当着重解决的问题。地方人大及其常委会一定要深刻理解我国人民     

社会主义新农村建设视域中的农村邻里关系

构建和谐邻里关系是新农村建设"生产发展""生活宽裕"目标的重要基础、"乡风文明""村容整洁"目标的必然要求、"民主管理"目标实现的基础。但目前我国农村地区存在邻里间琐事隔阂、家庭背景差异纠纷、经济力量悬殊矛盾等不和谐现象,必须加强农村道德和法制建设、农村基层组织建设,建立和完善农村社会保障体系。     

推进军民融合深度发展

正我省军民融合发展还存在着如下短板:1.规模不足、块头不大。产业布局分散、整体实力偏弱、产品较为单一。尽管技术领先,但融合程度不深,仅是技术外包和产品预研基地,还未形成大规模生产采购局面。2".军转民"还存在政策障碍。由于军工企业技术成果的权属关系不明晰,以及保密、解密制度有待完善等原因,军转民项目转化还不够顺畅。3".民参军"资质门槛高。"军工