东非饥荒中的政治元素

索马里的无政府状态和恐怖主义、埃塞俄比亚对区域战争的大规模卷入,都是天灾失控的重要原因。而这些悲剧,一律与美国外交政策息息相关。刚刚过去的这个夏天,东非爆发大规模饥荒,受灾人数超过1000万,重灾区索马里有1/3人口面临生命威胁,而原已灾情不轻的埃塞俄比亚和肯尼亚接收了大批索马里难民,也令本国负担加重。这次饥荒规模甚大,很可能超越广受西方关注的苏     

从肯尼亚“大学袭击案”看其反恐形势

<正>2015年4月2日,位于肯尼亚东北部城镇加里萨的莫伊大学遭到武装分子袭击,共造成148人遇难,其中大多数是学生。随后,"索马里青年党"宣布对此次袭击事件负责,并表示此次袭击事件是为了报复肯尼亚出兵索马里。这是自2011年肯尼亚出兵索马里以来,"索马里青年党"对肯尼亚发动的最为严重的恐怖袭击,这表明各方在索马里的反     

也门上演新代理人战争?

美国当前的反恐主要采取守势,而不是攻势。当也门民兵和沙特恐怖分子可能结成联盟,美国更不可能高调进入也门,因为那会更快让美国直接面对沙特问题,需要付出沙特分裂的代价。奥巴马所能做的,除了秘密训练也门反恐部队,就是效法小布什支持埃塞俄比亚出兵索马里打击极端教派武装的故例,鼓动沙特以国际维和部队之名在也门维持秩序。     

中国布局“留学外交”

<正>"留学中国"规模的扩大,带有明显的市场导向特征。中国的"留学外交"布局,也正是在此基础上结合地缘政治、战略利益考虑而展开的。在今年4月2日,哈萨克斯坦总统办公厅主任卡里姆·马西莫夫被总统重新任命为政府总理。马西莫夫曾在20多年前先后就读于北京语言学院和武汉大学并获得法学学士学位。去年10月,曾在北京大学留学并获得国际政治硕士学位的穆拉图·特肖梅,当选埃塞俄比亚总统。马西莫夫和穆拉图是目前为数不多的曾在中国接受较完整高等教育(而不是短期进修)的外     

索马里海盗问题的应对与治理

在2007—2010年期间,索马里海域海盗活动之频繁、危害之大为二战以来所罕见,成为重大的国际政治、经济和安全问题。国际社会在联合国框架内积极应对,多国海军部署索马里海域护航并联手打击海盗,数国法院对海盗严审重判,反海盗行动取得了阶段性成效。但此类举措的效果是短期性的,其最大成效是将索马里海域的海盗活动降低到与世界上其他繁忙海域相当的水平。目前,索马里海盗或潜伏待机或转移活动海域,反海盗努力依然任重道远。其面临的现实困境是由于相关领域国际法规则的缺陷及实施机制的缺失,大量被捕的索马里海盗未经审判即予以释放,未得到相应的惩罚,也使国际社会的努力应对效果大打折扣。要形成打击海盗的长效机制,国际社会需由目前的被动应对转为主动治理,短期内基于现有的国际法律框架和国际合作机制遏制索马里海盗的活动,中长期则应通过综合联合国《海洋法公约》和《制止危及海上航行安全非法行为公约》的各自优势,制定新的打击海盗的专门性国际公约,从海盗罪界定、司法管辖、刑事定罪、审判制度、调查取证等方面完善现有机制并形成完善的海盗治理机制,从而实现对索马里海盗和更为一般的海盗问题的标本兼治。     

索马里海盗问题的出路

索马里海盗有个显著的特点,就是"全心全意"只要赎金,并一再声明其行动与恐怖主义无关,不附带任何政治诉求。这种"纯商业化"操作模式从一个侧面反映了索马里混乱的国内形势所导致的赤贫现实。海盗问题仍然是和平与发展的问题。     

埃塞俄比亚“民主发展型国家”的理论与实践

<正>埃塞俄比亚近几十年来实现了长期的政治稳定和经济发展,这与其坚持民主发展型国家的独特发展模式密切相关。民主发展型国家是埃执政党埃塞人民革命民主阵线立足自身国情和理念,在引进资本主义体制的同时进行了有针对性的改造,创造出适合埃塞自身的发展理论与实践,其实践经验可以给非洲其他仍在探索和调整发展道路的国家带来有益启示。     

索马里海盗的"恐怖主义化"及对策

随着亚丁湾局势呈现出很大的不确定性,索马里海盗的“恐怖主义化”有发展成为区域性安全核心问题的趋势,严重干扰着国际海上运输秩序的稳定与各国的海上安全利益,并有加剧中东地区局势动荡的可能。如何应对索马里海盗带来的安全挑战,考验着国际社会的智慧。     

当年驻索马里使馆外交官眼中的《援外手记》

《援外手记》以简练而生动的语言,真实地叙述了作者在索马里工作和生活的日日夜夜,虽无华丽的词藻,却使人十分感动和深受教育.索马里是东非之角的一个最不发达的国家,曾经是英国和意大利的殖民地.它资源匮乏,天气炎热,全年干旱少雨(从74年底至79年初,我们曾在驻索马里使馆工作,在四年多的时间里,记得有一年共飘了五分钟的毛毛雨).     

沙特伊朗摊牌引发中东“地震”

正随着美沙关系遇冷与美伊关系走暖的逆向同步推进,本次"断交"事件存在诱发"阵营变换"彻底摊牌的可能,进而引起一场地区势力重新"选边站队"的阵营"革命"。1月2日,沙特司法机关"斩首"了47名犯有恐怖主义罪行的囚犯。由于其中包括活跃在沙特东部的知名什叶派教士尼米尔,大批伊朗示威者暴力冲击了沙特使领馆,致使部分馆舍被烧。3日,沙特宣布与伊朗断交,并责令伊方外交人员48小时内离境。之后,巴林、苏丹、索马里也宣布与伊朗断交,阿联酋、卡塔     

一个“懒”字值万金

旧时广州的风俗,有沿街,“卖懒”之一说,“卖懒卖懒,卖到年三十晚……”不过,“懒”字何价?谁知?!现在有个参考数据了,值369.690美元!此话怎讲?话说浙江省机械进出口分公司某经理视察总务仓库,突然发现角落里有四筐各种函件和资料。其中有标明“特别传递”的该公司发往美国某公司的急件,巴基斯坦1983年12月发来的“急件”,及我驻埃塞俄比亚商务处1984年7月发来的价值百万美元以上的招标单……该发出去的没发,该收到的却没收,都扔在这     

政研室

中国海军赴索马里打海盗12月26日,我国海军舰艇将从海南三亚起航赴亚丁湾、索马里海域执行护航任务,总航程4500海里,预计10天左右抵达任务海区。此次担负护航任务的我海军编队由"武汉"号导弹驱逐舰、"海口"号导弹驱逐舰、"微山湖"号综合补给舰组成,并搭载2架直升飞机和海军     

伊拉克困局

11月24日,世界各大媒体均刊登了这样一则触目惊心的消息:在伊拉克北部城市摩苏尔,一群少年将遭枪手袭击的美军士兵的遗体拖出来痛殴并游街。正当人们要把它和10年前发生在索马里的一幕(1993年,美军士兵的遗体被拖过索马里街头的画面最终促使美军撤出了索马里)相提并论时,美军发言人却轻描淡写地将此事“定性”为“抢劫”。这一事件充分反映了美军在伊拉克不得人心、处境艰难又不得不加以掩饰、想撤又不甘心的两难处境。事实表明。伊拉克的重建计划正处在一个关键性的时刻。     

读者

普及全球风险地图(2007年11月上《域外生存风险高企》)如果不是韩国外交部近日发表声明称,索马里海盗已释放24名遭扣留近6个月的船员,其中包括4名韩国人和10名中国人,普通国人可能根本不知道今年5月有这么多同胞在海盗猖獗的索马里沿海被扣。事实上,全球还有许多这样的高风险区域,在等着风险意识不强的国人被套。     

跨越性发展的中非关系及其未来挑战

中国龙年新春伊始,全国政协主席贾庆林即率中国政府代表团赴埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴出席非洲联盟（简称非盟）第18届首脑会议并对埃塞俄比亚进行正式友好访问。此次访问不仅是有史以来出席非盟峰会的最高级别中国代表团,而且贾庆林主席还出席了中国援建的造价8亿元人民币的20层非盟会议中心的落成典礼,并宣布了中国未来三年将向非盟提供6亿元人民币援助的新倡议。     

谁为湄公河护航?

"我们的海军能够去亚丁湾、索马里海域护航,为什么不能来湄公河护航?湄公河不安全的水域只有20余公里,护航比亚丁湾、索马里海域要简单、容易得多。"澜沧江-湄公河航运一江连6国,是中国通往东南亚的一条黄金水道,然而,10月5日,两艘中国货船在湄公河金三角水域遭不明身份武装人员劫持和袭击,13名中国船员遇害,中方被迫暂停了通向湄公河的航运,近千名船工、船长赖以生存的水上运输业面临瓦解,靠这条产业链谋生的边关小镇也彻底萧条。     

英堡轮遇劫索马里

索马里去年发生了大骚乱,战火由陆地烧到沿岸水域,遇劫的有前苏联、法国商船……中国广州海运局的英堡轮也遭遇了一群身份不明的匪徒……     

关于克林顿政府以武力在国外推进民主的几点思考

美国是一个具有干涉主义传统的国家。冷战后美国成为唯一的超级大国,广泛推行干涉主义。克林顿政府由联合国安理会授权和以北约名义出兵索马里、海地和前南地区,参与缔造和平、维持和平、国家建设,使用武力推动全球民主化进程。     

靖清索马里海盗的反思

对于偏爱在国际秩序构建和维护当中"搭便车"的中国来说,参与亚丁湾护航需要精准把握战略守势与战术攻势的有机结合。战略上,中国不可轻易介入索马里的内部冲突;战术上,中国宜承担领导亚洲多国合作护航之责,并在关键时刻勇于亮剑。     

美国反恐新战略:看埃塞俄比亚骑虎弄险

埃塞俄比亚总理梅莱斯·泽纳维[Meles Zenawi]肯定研究了美国先发制人入侵伊拉克以及以色列最近突袭黎巴嫩的巨大成功经验。显然他决定加以模仿。他的理由与乔治·W·布什和埃胡德·奥尔默特[Ehud Olmert]说的一模一样,我们必须打击我们的邻国,因为我们必须防止伊斯兰恐怖分子发动圣战打击我们。在每一种情况下,入侵者对自己的军事优势都充满信心,也认定大多数人会把入侵者视为解放者。泽纳维宣称,他是在配合美国的世界性反恐斗争。确实,美国不但提供了情报支持,而且派出本国空军和特种部队协助埃塞俄比亚人。但各地的情况有所不同。有必…