论民生问题中的政府责任

党的十六届六中全会指出,构建社会主义和谐社会是一个不断化解社会矛盾的持续过程,构建和谐社会的根本问题是关注民生问题。我国社会转型期日益凸显的民生问题,已引起了社会各界和政府的普遍关注,并且提出了许多对策和建议。关注民生、重视民生、保障民生、改善民生,始终是政府的基本职责。     

浅议民生问题

新时期党和政府越来越重视民生。关注民生的伦理学依据是"以人为本";政治学依据是保障和促进民生属于国家的社会职能。新时期民生问题凸显,其经济根源是改革开放使得我国的经济利益格局发生了根本变化;其政治根源是我国的政治层面的改革整体滞后;在很大程度上也与腐败以及由此形成的"权力资本"对社会利益不合理的瓜分有关。改善民生,归根结底取决于经济发展;解决民生问题政府是关键,要加快政府职能转变;要构建以政府为主体、社会积极参与的改善民生的公共体系;解决民生问题的方式重在培养社会自身"造血"功能;解决民生问题的根本途径在于深化改革。     

中西部基层政府解决民生问题初探

十七大以来党和政府非常重视"加快推进以改善民生为重点的社会建设",解决中西部地区贫困群众民生问题就显得尤为重要。中西部地区基层政府应该采取以下措施,解决好贫困群众民生问题:立足丰衣足食,夯实民生之基;坚持和谐发展,筑牢民生之盾;坚持创新发展,顺应民生之需。     

政府民生投入如何对接百姓幸福期待

悠悠万事,民生为大。随着经济社会的快速发展,各级政府财政保障能力不断增强,用于民生事业的开支明显增加。与此同时,人民群众对民生改善的需求也在不断增长,从基本的生存保障逐步转向更高层次的幸福需求,如更体面的工作、更完善的公共服务、更优美的生活环境等。如何回应群众不断增长的民生渴望?除了靠不断扩大民生支出规模,还要靠什么?认真解决好这一问题,形成一个高效、可持续的民生事业发展模式,关系到各项民生工程的顺利实施,也关系到党委政府的形象和公信力。     

论民生问题与政府创新——以东北老工业基地为例

民生的幸福与痛苦,从来都是衡量政府优劣的基本标志。民生是政府的第一要义。正视东北老工业基地民生问题的现状,探析民生问题的根源,寻求改善民生的政府建树是本文的基本宗旨。     

政府民生治理:公共权力的合法性运作与演进谱系

合法性运作是公共权力理性化对民生治理的政治贡献,民生作为考量公共权力合法性运作的重要向度具有整合政治生态的价值意蕴。民生治理是善治与公共理性的价值厘定,也是公共权力理性化的有效运作形式。行政善治回应了政府角色定位的民生纲领,政府公共权力合法性运作的民生导向有效诠释了执政之基、服务嵌入与回应性治理的三重面向。因此,政府民生治理既是政府责任与民心资源的利益救赎,也是公共权力合法性运作的价值基础。政府民生治理的发展理路呈现了政治话语到法治论域的民生治理景图,公民社会与人民社会互构的民生治理逻辑,民生治理到民权保障的制度规约,民生改善到政治认同的价值依归等四维演进谱系。     

民生财政：预算监督之重

当前很多地方对民生财政的理解只停留于数字化、机械的认识,为了彰显其财政支出的＂民生＂性,以此突出其政绩,有些地方政府甚至借提倡民生财政之机,将与民生并无密切相关的支出都算在民生财政之列。     

民生政治:民生问题的政治学诠释

民生问题是一个经济、社会问题,但也是一个政治问题.从政治角度来思考民生问题,这个意义上的政治就既不是权利政治和利益政治,更不是斗争政治,而是一种民生政治.把民众生活质量指数和满意指数作为政治合法性的支撑来源是民生政治的时代特征;以民生为本位的民生型政府理念和价值取向是民生政治的内在要求.     

一诺重千钧 事事总关情——访省发展和改革委员会副主任张卫东

谋民生之利,解群众之忧,是政府职责的根本所在。近年来,省委、省政府始终坚持把人民对美好生活的向往作为政府的奋斗目标,实施民生幸福工程,扎实办好民生实事,加快＂六大体系＂建设,让发展成果更多更公平惠及全省人民。在省十二届人大一次会议上,李学勇省长所作的《政府工作报告》提出,今年将继续办好保障和改善民生十件实事。日前,本刊记者就此采访了省发展和改革委员会副主任张卫东。     

地方政府民生类公共产品竞争失序及其治理研究

运用新制度经济学理论，阐述了地方政府民生类公共产品竞争的表现及效果，从传统经济竞争思维惯性、地方政府及官员“经济人”角色、官员政绩考核与选拔晋升制度缺陷、民生类公共产品的产权特性等方面，分析了地方政府民生类公共产品竞争的失序及其成因，提出要重塑民生政绩观、改革公共财政体制、创新政绩考核与官员选拔晋升制度、推进产权制度改革、健全地区间公共事务协调合作机制，来治理地方政府民生类公共产品竞争的失序。     

悠悠万事 民生为大——年度民生热词聚焦

“悠悠万事,民生为大”——今年省政府工作报告中的这句话,引起全省各级领导干部和广大人民群众的强烈共鸣。把保障和改善民生落到实处,切实提高人民的生活质量,必须在了解群众所思所盼的基础上,综合考虑各方情况制定具有针对性、可行性的措施。本文围绕几个民生热词,听百姓呼声、邀专家点评、看政府回应,以供各界参考。     

崇尚民生幸福是善治政府的价值追求

政府善治与民生幸福有着本质的内在关联性。发展好民生幸福是真正落实"以人为本"善治理念的必要前提和最终目的,是检验善治政府行政能力的试金石,是善治政府的价值追求和现实基础。构建社会主义和谐社会是造福全体人民的伟大事业,其根本目的就是让人民群众在共享经济和社会发展的成果中实现最大幸福。因此,建设善治政府,发展好民生幸福是我们今后相当长的时期内的主要任务和基本国策,"为民谋福"应成为善治政府的基本理念。     

民生型政府建设的价值理念演绎

民生型政府应该是政府在现阶段为解决民生问题所要建设的主要政府型式。民生型政府要求政府机关和政府公务员必须树立正确的价值理念。以人为本的价值理念、公平和正义的价值理念、宽容和合作的价值理念、透明和法治的价值理念应该是其重要内容。     

政府公平施政促进社会和谐稳定的作用机理分析

刘俊祥在2013年第5期《苏州大学学报》（哲学社会科学版）载文《政府公平施政促进社会和谐稳定的作用机理分析——兼论民生国家视闽下的新型社会管理》认为,所谓民生国家,就是以民生为本的国家,指以民生需要及其利益满足为本原动因、以保障改善民生为功能作用重点、以民生幸福公平和共同富裕为价值目的的民生政治国家形态。     

政府工作报告“回应”八大民生热点

今年全国两会上，温家宝总理所作的政府工作报告不避民生难题，直面民意关切。代表们发现，报告对会前媒体等民意调查中的八大民生热点都有“回应”。     

关注民生创和谐

民生就是老百姓的事,大到生老病死小到柴米油盐。在市三届人大三次会议上,从政府工作报告、人大常委会工作报告,到法检两院的工作报告,关乎民生的篇章一篇接一篇,受到人大代表的赞扬。有代表说＂打黑除恶＂是民生,有代表说＂五个重庆＂是民生,有代表说降低房价是民生……用张华义代表的话说,＂民生与谁都息息相关,代表来自人民,民生问题肯定也贯穿于代表生活之中。＂     

坚持民生为本着力提升人民群众幸福指数

民生是为政之本、和谐之基、幸福之源。坚持民生优先、建设民生型政府已成为现代政党普遍认同并践行的执政理念。所谓民生型政府,就是秉承执政为民理念,以保障和改善民生为根本职责,以群众幸福指数为价值取向,通过推动发展努力实现民生改善的政府。利用前一阶段参加省第十五期“高研班”赴美国学习培训之机,我对其民生领域进行了考察和研究,...     

民生保障获得感、社会公平感对政府信任的影响研究

基于2015年中国综合社会调查数据,分析民生保障获得感与社会公平感对政府信任的影响。研究发现:第一,民生保障获得感与社会公平感对全体居民的政府信任有促进作用,但民生保障获得感各项的影响是有区别的,对全体居民政府信任的影响程度由高到低依次是医疗服务获得感、养老服务获得感、公共教育获得感、住房保障获得感、就业服务获得感和基础设施获得感。第二,民生保障获得感、社会公平感对城市居民和农村居民政府信任的影响存在差异,就业服务获得感和基础设施获得感对农村居民政府信任有促进作用,而对城市居民政府信任的影响不显著;医疗服务获得感对城市居民政府信任的解释力最强,而养老服务获得感是影响农村居民政府信任的最主要因素;社会公平感对城市居民政府信任的解释力要大于农村居民。第三,社会公平感在民生保障获得感与政府信任之间起部分中介作用,强化了民生保障获得感对政府信任的正向影响。因此,政府要进一步把握城乡居民民生关切,增强民生保障的精准性,让全体居民公平享受民生红利,进而赢得公众的信任。     

民之所盼政之所向——2021年浙江省政府十方面民生实事图解

1月26日,省十三届人大五次会议在杭州隆重开幕,省长郑栅洁作政府工作报告,并公布了2021年十方面民生实事,提出要继续按照民生实事"群众提、大家定、政府办"的理念,突出群众有感、普遍受益,认真办好十方面民生实事.     

民生热点：让人民生活得更有尊严——全国人大政协会议关于民生民政的话题综述

在今年的全国人大政协会上,民生是代表委员们热切关注的话题。温家宝总理在《政府工作报告》中涉及民生的篇幅更长,内容更多,提法更新,他说：＂我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、要有尊严,让社会更加公正、更加和谐＂。共和国总理把对民生的关切和重视提升到人民生活＂尊严＂的高度。民生是民政工作始终如一的主题。民政部门如何在履行保障民生、发展民主、服务社会的职责中,让人们生活得更有＂尊严＂？本刊特摘要辑发了今年＂两会＂代表委员对民生民政的关注点以及一些建言建议,供各地民政部门在解决民生的实践中,把代表委员们的智慧转化为决策行动。