试论党内权力监督

实行党内监督，是我们党的一个突出的政治优势，也是我们党的优良传统。在社会主义市场经济条件下，如何继续发挥党内监督的政治优势，是党的建设的一个重大课题。党的十一届三中全会以来，党内权力监督取得了历史性的进展。首先是全党对党内权力监督的重要性、必要性的认识进入了深的层次，作为反映党的基本路线方针的重要文献一直都把加强党内监督、权力制约作为五个重要问题加以表述。其次，着手建立了党的中央监督机构──纪律检查委员会。第三，党内权力监督制度趋于完善，建立了一些适应新形势的监督制度。如党员民主评议制度、民主集…     

浅谈党内权力监督机制的完善

加强党内权力监督,是我们党加强自身建设的一条重要经验。改革开放以来,我们党在党内权力监督方面取得了一定成就,但党内仍然存在和蔓延的各种消极腐败现象,要求我们党必须进一步加强党内权力监督,进一步完善党内权力监督机制,永葆党的先进性和纯洁性。     

党内监督要落到实处

《中国共产党党内监督条例(试行)》(下称《条例》)的颁布实施,是加强党内监督工作的重大举措,是党内政治生活中的一件大事。《条例》以"三个代表"重要思想为指导,充分反映了全党意愿,集中了全党智慧,把立党为公、执政为民的本质要求和党要管党、从严治党的方针转化为具体规定,对于发展党内民主、加强党内监督、维护党的团结统一,对于提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力,对于保持党的先进性、密切党同人民群众的血肉联系,具有十分重要的意义     

苏共权力监督的历史教训及其启示

苏共权力监督机制存在的主要弊端：党外缺乏制约，党内监督乏力；监督机构缺乏独立性，而且其地位偏低；监督机构权限狭窄，监督对象部分错位。综观苏共权力监督制约的历史，我们可以从中引出以下几点教训和启示：第一，必须充分认识执政党党内权力监督的重要性，加强权力监督机制建设。第二，必须充分发扬党内民主，加强党的民主集中制建设。第三，必须充分发挥人民群众的监督作用，加强党同人民群众的血肉联系。     

强化机关党内监督的思考

党内监督是党的建设的重要内容,机关党内监督是整个党内监督的重要组成部分。把机关党内监督搞好了,使机关党员干部在群众中树立起良好的形象,就能把全党的党内监督带动起来,就能正党风、带政风、促民风,促进整个社会风气的好转,对巩固党的执政地位有着十分重要的意义。强化机关党内监督,必须充分发挥机关党组织的职能作用,落实机关党组织的职责权力,畅通机关党组织监督的渠道,使“监督难、难监督”的问题在机关得以较好解决。本文就强化机关党内监督的思路作一些探讨。     

关于加强党内监督的几点认识

监督是对权力的行使、特别是对滥用权力的制约,同时也是对正确使用权力的支持和促进。党内监督的实质是党从人民利益出发,按照党要管党、从严治党的要求进行自我约束和自我完善,通过有效的监督,保证各级党组织和党员干部掌好权、用好权,真正把人民赋予的权力来为人民服好务、执好政。加强党内监督,当前根本的是要贯彻落     

改革和完善民主集中制的运行机制

民主集中制是我们党和国家根本的领导制度。我们在按照民主集中制构建党和国家的领导体制上有重要成就和经验 ,但也存在一些弊端和缺陷。为此 ,本文提出 ,按照民主集中制改革和完善党的执政方式 ,使党对国家政权的领导建立在民主和法治原则的基础上 ;改革和完善党内民主集中制的运行机制 ,理顺和规范党内的权力结构 ;发展党内民主 ,积极推进党内政治生活的民主化 ;发展人民民主 ,让人民监督政府。     

群众参与监督是拓展党内监督的重要渠道

正我们党历来十分重视对各级党组织和广大党员进行监督。2016年10月27日党的十八届六中全会审议通过了《中国共产党党内监督条例》,这是一部十分重要的党内法规,它的颁布实施,对于我们坚持党要管党、从严治党的方针,发展党内民主,加强党内监督,维护党的团结统一,保持党的先进性,始终做到立党为公、执政为民,必将起到重要作用。《条例》规定“坚持党内监督和人民群众监督相结合”、“党内监督和外部监督相结合”。这就明     

全面从严治党视域下中国共产党党内监督与民主党派民主监督的关系研究

以习近平总书记为核心的党中央强调,全面从严治党永远在路上,共产党作为执政党,代表人民治国理政,同时也要接受人民的监督,党员领导干部作为党的干部,既要接受党内监督,也要接受党外监督。《中国共产党党内监督条例》的颁布是党内监督走向制度化、程序化的标志,中国特色政党格局下,民主党派的民主监督与党内监督都是加强权力制约的重要方式,以巩固党的执政基础为目标,但在具体操作中又有所差别。回顾监督历史,对比研究党内监督与民主监督相似性和相异性,找寻二者的逻辑关系,实现党内监督与民主监督的"标本兼治"、"内外结合"、"主客统一",使党内外监督共同为党的建设、国家事业献计出力。     

领导干部要正确对待监督

江泽民总书记在中纪委六次全会上指出:“越是改革开放,越要加强和健全党内监督;越是领导机关、领导干部,越要有严格的党内监督。” 加强对领导干部的监督,是在改革开放新形势下加强党的建设的一个新课题。能不能搞好对领导干部的监督,使其在各自的岗位上正确地运用手中的权力为党的事业积极奋斗,全心全意为人民谋利益,是关系到我们党的事业兴衰,关系     

党内监督的路径选择

加强党内监督是新时期党的建设伟大工程的重要组成部分,是保持党的先进性和纯洁性的重要保障。经过多年来的探索与实践,党内形成了一套比较完整的权力配置体系,但在监督上仍然存在不足,党内监督制度需要完善。应从理顺监督和权力授受的关系、完善监督的相关制度建设、增强监督责任主体的职能方面加强党内监督。     

论党内监督的形成与发展

加强党内监督制度是加强党的建设、巩固党的执政地位的关键举措。中国共产党从成立起就重视党内监督,鲜明地写在党的纲领中,并与时俱进修改完善;在党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央在加强和改进党的自身建设过程中,积极探索强化党内监督的有效途径,不断提升党内监督科学化水平,提出了一系列监督新理念;党的十八届六中全会聚焦党内监督薄弱环节,加强党内监督顶层设计,审议通过《中国共产党党内监督条例》。《条例》明确了新形势下加强党内监督的基本原则、主要内容等,进一步规范了我们全党上下的言行,对于确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心具有重大而深远的意义。把握党内监督制度的形成与发展,深刻认识现阶段强化党内监督的重要性和紧迫性,进而理解《条例》的深刻内涵和改革举措,对深入学习贯彻十八届六中全会精神具有重要意义。     

加强党的建设重在制约和监督

党内监督是加强党的自身建设的客观要求,是党的建设的重要组成部分,是贯彻党的民主集中制和各项党规的重要保证,是党运用自身力量依据党纪国法进行自我约束的活动,是保持党的先进性和纯洁性、增强党的凝聚力和战斗力的重要手段。进一步完善党内监督机制,提高党内监督的有效性,强化对党员领导干部行使权力的监督制约,已成为当前全党面临的突出任务。     

十八大以来党内监督科学化建设

加强党内监督制度建设,推动党内监督科学化进程,是保障党内权力合法运行的必要手段。党的十八大以来,党内监督有了新发展。但是在当前新形势下,中国共产党存在部分党员监督意识缺乏、党内监督体制不成熟、党内监督手段单一等方面的不足。我们党通过提高党内监督信息“公开化”水平、实现党内监督体制“常效化”发展、加强党内监督手段“网络化”建设等相关途径,切实落实三“化”进程来推动党内监督科学化建设,提高党的执政能力,巩固党的领导地位。     

新时期加强党内权力制衡的思考

党的十七大报告强调,要加强党内权力制衡,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。这是我国今后政治建设和政治体制改革的一项重要举措。加强党内权力制衡,应科学分解党内权力,切实加强集体领导;理顺党内领导体制,完善党的代表大会,实行党代表常任制;理顺党内监督机制,确保党内专职监督机构拥有独立的监督权。     

强化社会主义国家执政党权力制约机制释疑

权力是一定范围内的领导和支配力量,也是一种对资源占有和分割的支配力量。无论是资本主义国家的公共权力,还是社会主义国家执政党的权力,都需要有严格的权力制约,否则就不能有效遏制权力滥用与权力寻租等腐败现象,最终会遭到人民群众的唾弃。那种认为社会主义国家执政党已经有党内权力监督机制,就不必再搞权力制约的观点是站不住脚的。我们必须在强化党内权力监督的同时,借鉴资本主义国家权力制约的经验教训,建立科学严密的权力制约机制,促进党的团结,巩固党的执政地位,提高党的执政效率。     

论权力制约与腐败治理

江泽民同志在党的十五大报告中提出，“我们的权力是人民赋予的，一切干部都是人民的公仆，必须受到人民和法律的监督。要深化改革，完善监督法制，建立健全依法行使权力的制约机制。坚持公平、公正、公开的原则，直接涉及群众切身利益的部门要实行公开办事制度。把党内监督、法律监督、群众监督结合起来，发挥舆论监督的作用。加强对宪法和法律实施的监     

亮点解析

正体现管党治党创新成果:提供全面从严治党重要的制度遵循《条例》深入总结党内监督方面的经验和教训,充分体现了党的十八大以来管党治党理论和实践创新成果,是全面从严治党重要的制度遵循,对于确保党章、党规、党纪在全党有效执行,维护党的团结统一,以党内监督带动其他监督,具有十分重要的意义。条例充分体现了以习近平同志为核心的党中央管党治党的新理念、新思想、新战略。     

“四个监督”的含义与功能作用——学习党的十八大精神

中共十八大报告强调,加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,这是有效预防和惩治腐败,保持党的先进性和纯洁性的关键举措。"四个监督"既自成一体,又相互联系。党内监督是党组织和党员的自我监督,体现的是中国共产党的肌体自我净化的功能;法律监督是专门性的监督,具有法律约束力;民主监督范围广泛,形式灵活,群众参与度高;舆论监督快捷、面广,影响力大。"四个监督"相互配套,相辅相成,构成了党内监督与党外监督相结合、权力性监督与公众监督相结合、专门性监督与社会监督相结合,上下联动,功能互补,系统完整的监督体系。     

县权公开面临的困境及解决途径

县委权力公开透明运行简称“县权公开”，是指在党员群众的视野中，县委权力在党章和有关党内法规的框架内实现包括权力授予、权力行使、权力运行程序、对权力监督等运行全过程的公开透明。其对于加强党的执政能力，巩固党的执政基础，推动党内民主的发展和防治县权腐败具有重要的价值。但当前“县权公开”改革仍然面临困境，迫切需要我们提供有益的思路以推进县委权力公开透明运行落到实处。