行政事业单位收费票据管理存在的问题不容忽视

当前,一些地方行政事业单位在收费票据管理方面存在诸多问题,值得引起重视。一是收款无正规票据。存在着不开票据或用白条收据收费,形成账外资金。二是违规使用票据。如跨年度使用票据或使用过期票据收费。三是票据管理内控制度不健全。收费票据未能及时上缴财政,造成收费资金不能及时全额缴入财政专户,违反了“收支两条线”的规定。四是财会部门没有将票据记账联收回作为记账凭据,而是将记账联与存根一并交回财政,只用财政大厅收据记账,致使实际收费项目和明细情况无法核实。以上问题的存在,容易导致“小金库”、坐收坐支、公款私存、挪用…     

要加强对财政涉农专项资金的监管

随着党中央、国务院一系列支农惠农政策的出台和落实,近年来各级财政加大了对“三农”资金的投入,尤其是对涉农专项资金的补贴数额逐年增加,在促进各地农业和农村经济的发展、增加农民收入方面发挥了重要的支撑作用。但随着财政扶持力度的加大,一些地方和部门在使用专项资金管理上也随之暴露出一些不容忽视的问题,集中表现在以下几个方面:一些地方和部门采取虚报项目等手段,骗取上级的补助资金;项目资金到位后,被有关部门和单位违规挤占、截留,有的成为办公费用主要来源,有的被胡花乱支,有的被设为“小金库”。这些问题的存在,不但严重影响…     

加强行政事业单位固定资产的管理

近日，山西省襄垣县在预算执行审计中发现，部分行政事业单位固定资产账实不符，存在资产流失现象。     

行政事业单位国有资产管理亟待加强

据调查发现,目前行政事业单位的国有资产管理状况有些混乱,亟待规范。主要存在以下问题:一是资产家底不清。有不少单位重购置、轻管理,造成账实不符,个别单位甚至没有固定资产明细账。二是资产权属不明。一些行政事业单位产权意识不强,对购置或划拨的房地产未能及时办理产权证明,既无房产证,又无土地证。三是资产处置混乱。个别行政事业单位将国有资产当作部门资产,不经财政、国资部门批准便随意划拨,随意变卖,甚至不经评估便低价处置。四是资产隐性损失严重。一些单位擅自将非经营性资产转为经营性资产,随意支配各项收益,私设“小金库”。…     

应加强对预算内经费使用的监管

某几项费用的过高支出,必然造成其他费用的压缩,导致正常工作受到影响,有的甚至影响到机关的正常运转。更为严重的是,某项或某几项费用的不正常支出,常常隐藏着贪污、贿赂等违纪违法问题。笔者所在的市近年来就查处了虚报会议费套取资金私分、虚报冒领汽车维修费用等多起违纪违法案件。因此,加强对部门预算内资金使用的监管不容忽视。笔者建议,加强对部门预算内资金使用的监管,应从以下四个方面入手:一是要修订完善部门预算计划,实行“零基预算”,细化预算项目,使之更趋合理、准确;二是要对招待费用等漏洞较多的支出单独立项,会计中心严格把…     

行政事业单位固定资产管理亟待加强

近期,一些地方的审计部门在对行政事业单位进行审计时发现,不少单位在固定资产管理方面都不同程度地存在问题,不仅直接导致会计信息失真,还容易引发国有资产流失问题,应引起有关部门的高度重视。如,有的单位购建办公楼未入账,有的时间甚至长达数年;有的单位报废汽车、电脑等固定资产未及时进行账目处理和调整;有的单位购置的汽车、电脑等未入固定资产账;还有的单位在进行固定资产盘点时,对盘盈部分资产未进行账务处理。笔者建议,有关行政事业单位要尽快采取措施,认真解决固定资产管理中存在的问题。要建立健全固定资产日常登记和年终盘点制…     

行政事业单位固定资产管理亟待加强

近期,一些地方的审计部门在对行政事业单位进行审计时发现,不少单位在固定资产管理方面都不同程度地存在问题,不仅直接导致会计信息失真,还容易引发国有资产流失问题,应引起有关部门的高度重视。如,有的单位购建办公楼未入账,有的时间甚至长达数年;有的单位报废汽车、电脑等固定资产未及时进行账目处理和调整;有的单位购置的汽车、电脑等未入固定资产账;还有的单位在进行固定资产盘点时,对盘盈部分资产未进行账务处理。笔者建议,有关行政事业单位要尽快采取措施,认真解决固定资产管理中存在的问题。要建立健全固定资产日常登记和年终盘点制…     

事业单位应加强固定资产管理

最近,笔者所在的审计部门在对20个行政事业单位审计中发现,有12个单位固定资产管理存在"慢半拍"甚至长期不登记、不清点等管理滞后现象,涉及资产总额230多万元,国有资产流失问题严重。     

行政事业单位固定资产管理应完善制度

目前,部分行政事业单位在固定资产管理方面均不同程度地存在一些问题!不仅直接导致会计信息失真,增大行政事业单位的开支,而且容易导致国有资产流失。要解决这一问题,笔者建议,重点应建立完善六项制度:一是建立完善固定资产各分类台账制度,对所有固定资产分类登记造册;二是建立完善固定资产日常登记制度,及时、真实、准确地登记行政事业单位购买、奖励、捐赠的所有固定资产,这也是完善政府采购制度的后续监管措施;三是完善固定资产入库、退库、移交、申请领用手续制度;四是完善年终盘点和定期抽查制度,及时准确反映固定资产的增减变动情况;…     

对行政机关接受捐赠的资产要加强监管

目前，部分单位在招商过程中因种种原因被动接受私营企业馈赠物品的现象日益增多。这些物品小到几百上千元的办公设备、大到几十万元的小汽车，物品收到以后往往不作财务核算处理，不记人固定资产备查台账，由单位少数甚至个别领导使用。由于缺乏有效监管，使这类资产管理存在明显的隐患和弊端：一是资产所有权属不明晰，容易形成账外资产，造成资产流失；二是在一定程度上为一些党员干部以权谋私、权钱交易提供了“合法外衣”，容易滋生腐败。     

财政票据管理办法

1.2012年10月22日财政部令第70号公布2.自2013年1月1日起施行第一章总则第一条为了规范财政票据行为,加强政府非税收入征收管理和单位财务监督,维护国家财经秩序,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据国家有关规定,制定本办法。第二条财政票据的印制、领购、发放、使用、保管、核销、销毁及监     

行政事业单位房租收入要加强管理

时下,一些行政事业单位将办公楼的第一层设计成门面房,用于出租,每年可获得可观的房租收入。按照财政管理有关规定,行政事业单位房租收入应纳入预算外资金归口管理。但这些单位却将房租收入不入账,用于请客送礼、发放福利。     

行政事业单位经营性资产的管理亟待加强

笏周维宽当前,在不少地方行政事业单位经营性资产的流失已成为国有资产管理中的一个突出的问题,有的甚至成为滋生腐败的温床,应引起有关部门的重视。一是资产租赁方式不规范。租赁工作没有做到公开、公平、公正,有的为了照顾内部职工或职工家属,采取承包的形式,只收取部分管理费;有的没有根据资产所处的位置条件实现效益的最大化,而是根据承租方的经营情况将租金一降再降;有的根据领导的一句话就随意降低租金,使国有资产白白流失。二是资产租赁手续不完备。有的租赁只是与承租方草草签订协议,而没有明确规定承租方的责、权、利,长期使用资产…     

应警惕行政事业单位中的违反财经纪律现象

近年来,少数行政事业单位违反财经纪律,从本部门利益出发,隐瞒、转移收入,设置“小金库”,擅自开户,坐收坐支,违规使用预算外资金,造成了严重的后果。其具体表现为:一是为转移预算外资金,想方设法开办具有自收自支性质的事业单位,将应由本单位收取的行政事业性收费转移到新设的部门收取,并在其中乱支乱用,逃避监督;二是违反国家现行的财经法规,以虚列支出、吃空额等手段套取资金,指使财会部门人员乱发、滥发奖金及实物,有的甚至以个人名义用公款购买商业性保险单,少数单位以停薪留职人员名义套现;三是实行部门预算后的少数单位,将本部门的非…     

浅议对行政事业单位的财政监督

近年来,一些行政事业单位在使用财政性资金过程中,违反财经纪律的现象时有发生,主要表现为:一是虚报预算。受部门利益驱动,一些行政事业单位在上报预算支出基数时人为扩大,虚报支出,如编制预算人数大于编制核定数。在编制预算收入时又隐瞒、少报自行组织的收入,形成账外账,脱离     

行政事业单位的三种对外捐资行为应制止

近年来,一些地方在审计部分行政事业单位的财务收支情况时发现,一些单位对外捐资名目繁多,数额较大,表现最突出的有三种:一是以配合中心工作为名花钱买政绩。近年来,一些地方党委、政府经常采取部门包村的方法开展农村工作,以利于明确责任,增强工作力度。但实际工作中,一些包村部门或单位平时很少深入实际,调查研究,帮助驻村解决根本性问题,而是走形式,图虚名,帮着村干部弄点小钱,做点面上的事,应付上级检查,群众对此称之为“花钱买政绩”。这类捐资行为表面上看好像很正常,实际上是官僚主义和形式主义的变种。二是以帮扶支持为名花钱买人情…     

关于加强行政审批权下放后续监管的调研

近年来,随着改革的深入推进,北京市行政审批权下放速度不断加快、范围不断扩大。加强对下放行政审批事项的监督管理,成为当前亟须研究解决的一项重要课题。近年来,随着改革的深入推进,北京市行政审批权下放速度不断加快、范围不断扩大。     

资金高度密集型领域应加强监管

近年来,在基本社会保险基金、下岗职工再就业基金、城市居民最低生活保障金、住房公积金、残疾人就业保障金、公共支出的各种财政专项资金等资金高度密集型领域,由于管理不     

此案应定票据诈骗罪

犯罪嫌疑人李某某于2001年11月开始租赁别人的厂房经营海马自行车厂，每年交租金3万元。购进自行车零件组装成整车销售，当时自有资金8万余元。2002年3月贷款购买小轿车一辆，首付5万元，用流动资金支付后，厂子流动资金还剩3万余元。至2003年9月，因其爱好赌博，又经常到高档娱乐场所消费，经营不善，资金所剩无几，已经无力支付供货商货款。此后，李某某在明知其厂银行存款账户余额不足、无资金保障的情况下，采取了签发二个月远期空头支票的手段，骗取四家供件商户的自行车零件，共价值39万余元，继续组装成整车销售。其在2003年10月下旬将银行账户撤销，而出票日均签为2003年11月、12月份。案发后供件商户多次找其索要货款，因其根本无力给付，遂和妻子一起逃到外省市租房居住达数月。2004年4月到公安机关投案自首。