社会组织登记管理“审管分离”的探索实践

正社会组织登记管理改革是"放管服"改革的重要内容之一。根据党中央、国务院"放管服"改革相对集中行政许可权试点方案和广西壮族自治区党委全面深化改革部署要求,广西南宁、柳州、北海、防城港、钦州、桂林、梧州等7个设区市将社会组织登记审批服务纳入"放管服"改革范围,实行登记审批职能与事后管理职能分离的"审管分离"模式,在改进审批服务、创新管理方法、解决发展难题上做了诸多探索。为此,广西壮族自治区民政厅对7个设区市进行了专题调研,总结实践经验,摸清现状底数,提出对策建议,促进社会组织健康有序发展。     

陕西省人民政府关于规范行政审批行为改进行政审批有关工作的通知

<正>陕政发[2015]24号各设区市人民政府,省人民政府各工作部门、各直属机构:按照《国务院关于规范国务院部门行政审批行为改进行政审批有关工作的通知》(国发[2015]6号)精神,为深化我省行政审批制度改革,规范行政审批行为,改进行政审批工作,进一步提高政府工作效率和服务水平,现就有关工作通知如下:一、总体要求以邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻落实十八大和十八届二中、三     

以深化改革规范涉企部门行政行为

<正>南通市是国家级相对集中审批权改革试点地区和全省简政放权、加快政府职能转变综合改革试点市,也是省规范优化行政审批流程、开发区行政审批制度改革、推进事中事后监管单项改革先行市。南通市委、市政府把深化行政审批制度改革作为加快政府职能转变的重要抓手和突破口,提出了以"5张清单、5个平台、5项重点改革、5大监管体系"为主要内容的简政放权、转变职能总体框架,但也存在一些问题和不足,如     

武汉市行政审批制度改革:运作、问题与对策

简政放权有利于创造"改革红利",而行政审批制度改革是简政放权的重要突破口。本文从精简审批事项、优化审批流程、改革审批方式、规范审批运行、管理重心下沉、加大审批监督、全面推进"三联制"等七个方面介绍了武汉市推进行政审批制度改革的实践,从整体性设计不足、简政放权力度不大、审批运作方式不完善、重审批轻监管、行政审批内部监管存在薄弱环节等几个方面论述了当前武汉市行政审批制度改革存在的问题,并有针对性提出了对策建议。     

行政审批改革的防城港速度

正8月下旬,重大项目并联审批在防城港市发展改革委举行,广西东投集团公司防城文昌桥项目经理岑克心情格外舒畅。他去办理的可研、环评、水保、行洪论证、土地预审等5个审批事项全部有了回音。"有的当场批,有的告知5个工作日后到政务中心拿结果。"岑克说,"要是以前,在任何环节不卡的情况下,至少要一两个月,如今只用一个上午就搞定。这效率,还是第一次见识。"岑克为防城港市的行政审批改革"点赞"。今年以来,防城港市加大了行政审批制度改革力度:不仅推行权力清单制度,以"一站式"服务     

陕西省人民政府办公厅关于印发三证合一登记制度改革工作实施方案的通知

<正>陕政办发[2015]58号各设区市人民政府,省人民政府各工作部门、各直属机构:"三证合一"登记制度改革是进一步深化行政审批制度改革、推进简政放权的重要举措,对优化营商环境、维护市场秩序具有重要意义。为加快推进我省"三证合一"登记制度改革工作,经省政府同意,现将《陕西省三证合一登记制度改革工作实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。     

实践与限度:“行政审批局”模式探析

行政审批制度改革是政府行政方式的一场自我变革,已成为深化中国政府改革的关键因子。"行政审批局"的设立正是基于进一步探索行政审批制度适应经济社会发展需要的有益尝试。传统行政审批在管理中面临的困境能否通过"行政审批局"的设立而化解,需要仔细梳理"行政审批局"模式的改革进程,并重新审视"行政审批局"模式的当下价值,进而正确认识"行政审批局"模式运行中出现的梗阻,从而给予尚未成立行政审批局的地方政府有益的启示。     

行政审批制度改革工作部际联席会议在京召开

2008年8月5日．行政审批制度改革工作部际联席会议第一次全体会议在京召开。会议审议通过了《行政审批制度改革工作部际联席会议工作规则》．《关于深入推进行政审批制度改革工作的意见》和《全国行政审批制度改革工作电视电话会议方案》三个文件．明确了当前及今后一个时期行政审批制度改革的工作思路和主要任务。     

深化改革 简政放权——市工商局行政审批“两集中两到位”实践侧记

<正>甘肃省庆阳市工商局,全面推行"部门审批职能向一个审批科室集中,部门行政审批服务科室向政务服务中心集中;行政审批服务事项进驻政务服务中心到位,部门对窗口首席代表授权到位"的行政审批"两集中两到位"改革,初步形成了运转协调、审批高效、服务规范的行政审批机制,得到了市委、市政府的充分肯定和办事群众的广泛好评。一、市工商局实施"两集中两到位"改革的基本概况行政审批"两集中两到位"在改革之前,市工商局企业登记注册     

省政府政务服务中心:以实际行动践行“快、好、亲、清” 努力服务保障社会投资健康发展

正今年来,省政府政务服务中心紧紧围绕全省经济发展大局,深化行政审批制度改革,不断创新服务方式,在全省推行"一张审批网"实行标准化审批、网上审批、阳光审批,推进三个产业园区最大限度简化行政审批,公共资源交易规范有序,进一步提高了行政效能。1-7月,省级审批平台审批办件60071件,提速73%;省公共资源交易平台完成2276个项目,     

深化行政审批制度改革的思考

<正>党的十八届三中全会要求,进一步简政放权,深化行政审批制度改革。积极进展近年来,我省从上到下把深化行政审批制度改革作为推进行政体制改革的重要举措来抓,以转变职能为核心,加大简政放权力度,通过"减、转、放、免",努力做到行政审批少、行政效率高、发展环境优、市场活力强,为推进"两个率先"争创体制机制新优势。行政审批制度改革是加快政府职能转变、深化行政体制改革的重要抓手和突破口。全省从2000年     

供给侧结构性改革视阈中的行政审批制度改革:动因与路径

行政审批制度改革是我国供给侧结构性改革的重要组成部分,也是转变政府职能、简政放权与优化服务的重要抓手。文章探讨了十八大以来我国行政审批制度改革动因,认为供给侧结构性改革背景下,我国深化行政审批制度改革的路径在于进一步改革和完善各级政府的政务服务中心,做到"审批事项、审批权力、审批主体"都进中心,推进行政审批工作从程序集中向实体集中,真正实现行政审批的"一站式"、"一网式"服务。最大限度的降低经济社会运行的制度性交易成本,为我国经济社会的健康发展提供规范、透明、高效、便捷、低成本的发展环境。     

江苏省交通运输厅关于印发《江苏省交通运输行政许可实施程序规定》的通知(苏交规[2021]1号)

各设区市交通运输局,昆山市、泰兴市、沭阳县交通运输局,厅机关各处室(部门),厅属各单位:为适应"放管服"改革和交通运输行政审批制度改革要求,贯彻落实《行政许可法》《交通行政许可实施程序规定》等法律法规的有关规定,解决行业承担行政职能事业单位改革和综合行政执法改革后面临的实际问题,省厅组织对《江苏省交通行政许可实施程序规定》(苏交法[2004]48号)进行了修订,形成了《江苏省交通运输行政许可实施程序规定》,经第36次厅务会审议通过,现印发给你们,请认真贯彻落实。     

陕西省人民政府办公厅关于清理规范省级部门行政审批中介服务的通知

<正>陕政办发[2015]59号各设区市人民政府,省人民政府各工作部门、各直属机构:为进一步深化行政审批制度改革,促进中介服务市场健康发展,规范中介服务机构及执业人员的执业行为,根据《国务院办公厅关于清理规范国务院部门行政审批中介服务的通知》(国办发[2015]31号)精神,经省政府同意,现就我省清理规范行政     

建设廉洁、高效的服务型政府

从 2 0 0 1年 1 0月开始 ,行政审批制度改革———一场被称为政府的“自我革命”在全国范围内全面推开。经过一年多时间的努力 ,各地行政审批制度改革的成效如何 ,是否通过改革实现了政府职能转变和制度创新 ,在改革过程中总结出了哪些成功经验 ,存在哪些困难和不足 ,就以上问题 ,笔者对河北省行政审批制度改革情况进行了调查。“自我革命”　再造政府新形象　　在中央正式出台有关改革的实施意见之前 ,河北省从 2 0 0 1年 3月 ,即在省、市两级政府及其部门开始启动行政审批制度改革 ,近两年来省政府及 5 1个部门共清理行政审批事项 1 45 5…     

广西新闻发布

正矿业"新政"实施6月2日广西推进矿产资源管理改革政策新闻发布会针对多年来矿产资源管理中存在的热点、难点、堵点问题,广西积极推进矿产资源管理改革,进一步下放审批权。改革后,矿业权出让登记权限将按矿种实行国家、自治区、设区市三级管理,设区市可委托县级自然资源主管部门出让登记普通建筑用砂石矿产采矿权。改变过去按储量规模、矿种、投入等多种标准划分审批权限的做法,实行同一矿种矿业权出让登记同级管理。广西已设矿业权中,由自治区本级登记58个,设区市登记1071个。实行矿业权年度出让计划管理,严格大理石、白云岩、高岭土等矿种的矿业权出让管理。严格协议出让,改革后可协议出让的情形由原规定的5种减少为2种。稳步推进"净采矿权"出让试点,从2022年起,全区砂石土类矿产一律实行"净矿"出让。     

审批“瘦身”激活市场“肌体”

正今年全国"两会",一项自我削权的改革,成为本届政府"开门第一件大事"。在自上而下放权的主体脉络下,我区兴起新一轮行政审批制度改革的"接力赛":2012年下放719项审批事项;2013年取消、下放和调整行政审批事项380项;2014将采取"减少行政审批事项"等四大举措,通过进一步简政放权,为经济社会发展注入活力。自治区主席陈武提出明确要求:"要最大限度取消行政审批事项,加快民事和商事登记制度改革,进一步提高审批效率,管好政府该     

重庆市人民政府办公厅关于继续深化行政审批制度改革有关工作的通知

各区县(自治县、市)人民政府,市政府各部门,各有关单位:行政审批制度改革是贯彻落实党的十六大精神,实践"三个代表"重要思想的重要举措。按照"精减项目、减少环节、规范程序、提高效率、明确责任、强化服务"的工作要求,切实做好今年的行政审批制度改革工作,优化发展环境,加强政府廉政建设,促进政府职能转变,建设服务型政府,意义重大。经市政府同意,现就继续深化行政审批制度改革的有关工作通知如下:一、继续清理行政审批项目,切实做到"应减必减"深入贯彻国务院行政审批制度改革精神,继续清理行政审批项目,取消、调整、下放行政审批项目。(一)取消以下行政审批项目:1.国务院明令取消的行政审批项目;2.法律、行政法规对某一事项只是作出原则的管理规定,但没有设定行政审批,我市地方性法规自行设定的行政审批项目,按法定程序提请市人大常委会予以取消;3.法律、行政法规或地方性法规对某一事项只是作出原则的管理规定,但没有设定行政审批,市政府规章自行设定的行政审批项目;4.市政府规章层级以下规范性文件设定的行政审批项目;     

政府应掌舵而不是划桨——广东行政审批制度改革的借鉴和启示

2012年8月22日,国务院常务会议批准广东"十二五"期间在行政审批制度改革方面先行先试;10月31日,国务院正式批复同意100项由行政法规、国务院和部门文件设定的行政审批事项在广东停止实施或调整。广东新一轮行政审批制度改革的力度很大,清理审批事项总数达1120项,远远超出2009年广东第四轮行政审批制度改革所保留的595项审批事项。凡是公民、企业和社会组织能够自主决定、自担风险、自行调节、自律管理的事项都坚决取消行政审批,凡是社会组织能够承担的事项都坚决转移给     

全国政协提案委员会来我省调研

<正>张连珍看望孙淦一行5月5日至8日,全国政协常委、提案委员会主任孙淦率调研组,就"深化行政审批制度改革"来我省进行专题调研。省政协主席张连珍看望孙淦一行。张连珍说,深化行政审批制度改革,是贯彻落实中共十八大、十八届三中四中全会精神和"四个全面"战略布局的重要方面,也是促进政风转变、推动科学决策的有效手段。近年来,省委、省政府认真贯彻落实习近平总书记视察江苏重要讲话精神,提出了以建立5张清单、搭建1个平台、推进7项相关改