国外科学咨询机制的类型及发展趋势

正国外的科学咨询已步入制度化建设阶段,并建立起适应各国国情的科学咨询机制。研究国外科学咨询机制的组成、类别、职能、特征与变革趋势,对完善我国科技创新决策咨询制度具有重要的启示意义。科学咨询,是指由具有科学专业知识并熟悉咨询业务的专家组成的公共研究机构,为决策者在处理社会、经济、军事、科技和外交等方面的决策事务提供独立的咨询建议。一般而言,科学咨询主要包括两方面     

增强决策咨询能力 服务壮美广西建设

正科学咨询支撑科学决策,科学决策引领科学发展。党的十八大以来,习近平总书记就建设中国特色新型智库、建立健全决策咨询制度作出一系列重要论述和指示,强调"完善决策机制,注重发挥智库和专业研究机构作用,提高科学决策能力""广泛听取各方面专家学者意见并使之制度化,对提高党的执政能力、提高国家治理     

中国行政管理学会2022年会征文通知北大核心CSSCI

中国特色社会主义行政体制是中国特色社会主义制度的重要组成部分,是党和国家大政方针贯彻落实的重要保障,对于健全国家制度体系,提升制度执行能力,把我国制度优势更好转化为国家治理效能,推进国家治理体系和治理能力现代化,具有重要的意义。为深入贯彻落实党中央和国务院决策部署,紧紧围绕党和国家中心工作,充分发挥参谋咨询作用,努力打造新型公共管理高端智库,为深化机构改革、转变政府职能、推进依法行政、提高行政效能、推动经济社会高质量发展,积极贡献学术智慧和力量,中国行政管理学会拟于下半年适时在北京召开2022年会。欢迎各界同仁踊跃投稿。     

民主党派在新型智库建设中的责任和优势

<正>加强中国特色智库建设,是中共中央从完善决策制度,提升国家治理能力,增强国家软实力高度,做出的重要战略决策。民主党派作为参政党,如何发挥自身人才和智力优势,积极参与国家智库建设,是新时期必须回答的一个重大课题。智库就是由国家精英阶层组成的咨询团队,可以帮助国家在政治、经济、军事、外交等领域提供     

以科技支撑赋能公共危机治理

提升化解公共危机效能是国家治理现代化的重要内容。我国社会正处在从农业文明到信息文明的转型阶段。这对国家应急管理的决策过程、执行效果和监督机制提出了新的要求,亟待通过专业化、智能化、精细化和个性化治理,以科技手段打破“事后应对”和“忙于应付”的被动治理模式,增强事先预警和风险排除能力,以科技支撑赋能公共危机治理。     

提高地方党委决策能力

地方党委在党的领导体制和组织体制中处于十分重要的地位,改革与创新地方党委决策机制,关系到地方党委的战斗力、创造力和执政力的提高,关系到地区经济、政治、文化和社会的发展,关系到党的自身建设和党的事业的发展。当前,提高地方党委的决策能力,需要从以下几个方面进行深入的研究和探索。———改革和完善地方党委决策咨询、论证和预决策机制,不断提高决策的科学性和民主性改革和完善地方党委决策、咨询和预决策机制,是决策科学化和民主化的内在要求。具体而言,一是要把决策咨询、论证和预决策作为决策的必经程序和基本要求,以制度的形式…     

地方政府建立行政决策专家咨询制度的探索与创新

行政决策专家咨询制度是指各级政府制定的关于依靠专家群体进行行政决策的咨询、论证活动 ,以提高政府决策质量 ,保障决策科学化、民主化的规则体系。本文以成都市行政决策专家咨询制度为研究个案 ,分析地方政府建立行政决策专家咨询制度的现状、问题 ,并从转变观念 ,推动行政决策专家咨询制度化、法制化 ,构建多元、互动、规范、高效的行政决策专家咨询运行机制 ,完善行政决策专家咨询的制度保障等方面提出了对策建议。     

地方智库建设应处理好八个关系

党的十八届三中全会《决定》提出，“加强中国特色新型智库建设，建立健全决策咨询制度。”习近平总书记进一步强调指出，“要从推动科学决策、民主决策，推进国家治理体系和治理能力现代化、增强国家软实力的战略高度，把中国特色新型智库建设作为一项重大而紧迫的任务切实抓好。”这为地方建设中国特色新型智库指明了方向。     

发展新质生产力是创新命题也是改革命题

发展新质生产力必然要求加快推动生产关系变革,形成与新质生产力相适应的新型生产关系,通过全面深化改革破除新质生产力发展面临的各种障碍,构建适应新质生产力发展要求的制度体系与治理体系。围绕发展新质生产力,全面深化改革具有质变先导性、系统集成性和延续稳定性。全面深化改革的基本目标是构建适应新质生产力发展的现代国家治理体系,致力于形成稳步促进新质生产力发展的中国特色社会主义制度体系。对此,应进一步提升经济治理、科技治理、政府治理、环境治理的质量与水平,全面深化经济体制改革、科技体制改革、行政体制改革、环保体制改革、人才体制改革,深化制度型开放,着力解决妨碍新质生产力发展的重点难点问题,营造适应新质生产力发展的体制机制。     

市域社会治理现代化：生成逻辑与推进路径

市域社会治理现代化是我国社会治理领域最新的政策议题,是推进国家治理体系和治理能力现代化,维护国家安全和社会稳定的重大制度安排。市域处于国家治理的中观层面,具备县域所不具备的独特优势。从现实生成逻辑上看,市域社会治理现代化是维护社会稳定的现实需要;从理论生成逻辑上看,市域社会治理现代化是丰富发展马克思主义城乡关系理论的必然结果;从制度生成逻辑上看,市域社会治理现代化是市域层面完善共建共治共享社会治理制度的客观要求。未来,推进市域社会治理现代化可以从党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑这七个方面入手。     

李荣融阐述企业改制的重点

国家经贸委主任李荣融,在一次会议的讲话中阐述了企业改制的重点。 他指出:要以建立健全责权统一、运转协调、有效制衡的法人治理结构为目标,逐步引入外部董事和独立董事制度,设立为董事会履行职责提供支持和服务的决策咨询、提名、薪酬与考核等专门委员会,逐步建立董事会选聘、市场化配置经理人员的机制。除极少数     

协商民主与选举民主协同发展的治理优势北大核心

协商民主与选举民主协同发展是中国特色民主政治的制度优势,是中国民主政治演变与发展的历史逻辑、民主逻辑和制度逻辑的高度统一。作为中国特色社会主义民主的鲜明特色,协商民主与选举民主协同发展的治理优势体现在:决策合法性与科学性相统一、民主整体性与层次性相结合和治理稳定性与参与性相协调。进一步促进协商民主与选举民主协同发展,就必须着眼于新时期全面深化改革对党领导人民治理国家的新要求,既需要在现有制度存量的基础上不断完善协同发展的制度体系,还需要以目标导向与问题导向为出发点不断创新协同发展治理机制和培育协同发展治理精神,推动协商民主与选举民主协同发展的治理效能不断提升。     

协商民主与选举民主协同发展的治理优势

协商民主与选举民主协同发展是中国特色民主政治的制度优势,是中国民主政治演变与发展的历史逻辑、民主逻辑和制度逻辑的高度统一。作为中国特色社会主义民主的鲜明特色,协商民主与选举民主协同发展的治理优势体现在:决策合法性与科学性相统一、民主整体性与层次性相结合和治理稳定性与参与性相协调。进一步促进协商民主与选举民主协同发展,就必须着眼于新时期全面深化改革对党领导人民治理国家的新要求,既需要在现有制度存量的基础上不断完善协同发展的制度体系,还需要以目标导向与问题导向为出发点不断创新协同发展治理机制和培育协同发展治理精神,推动协商民主与选举民主协同发展的治理效能不断提升。     

挑战、功能与路径:国家治理现代化视阈下党的政治建设研究

在国家治理现代化的要求下,新时代政权与治理关系的处理、全面深化改革的目标、党内政治生活存在的问题、全球治理需要中国方案等都对党的政治建设提出了新课题和新挑战。围绕治理环境、治理决策体系、治理方式、治理行动等方面,党的政治建设功能内涵要与国家治理现代化目标相结合,发挥出党的政治领导功能优势。因此,要从创新党的政治理论、完善党内法规制度、加强党员政治教育等方面出发,不断增强党的政治建设,引导党的政治建设与推进国家治理现代化相互促进。     

协商民主——国家治理现代化的必然选择

党的十八届三中全会指出：全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。国家治理现代化的本质特征是民主治理,民主治理要求扩大人民群众的有序政治参与。当今世界有两大民主形式,选举民主和协商民主。选举民主是一种代议制民主,由于代表名额的限制,客观上限制了人民群众的政治参与度,而协商民主恰能有效地解决扩大人民群众有序政治参与的问题。协商民主具有的社会稳定功能、公共决策功能、包容和谐功能,对国家治理水平的提升意义重大。因此,推进协商民主广泛多层制度化发展是国家治理体系和治理能力现代化的客观要求和必然选择。     

吉林省人民政府办公厅关于修订吉林省人民政府决策咨询工作规则和吉林省人民政府决策咨询工作细则的通知

<正>吉政办发[2014]38号各市(州)人民政府,长白山管委会,各县(市)人民政府,省政府各厅委办、各直属机构:为深入贯彻党的十八届三中全会关于"加强中国特色新型智库建设,建立健全决策咨询制度"有关要求,适应经济社会发展需要,进一步做好省政府决策咨询工作,省政府决定对《吉林省人民政府决策咨询工作规则》和《吉林省人民政府决策咨询工作细则》进行重新修订。现将修订后的《吉林省人民政府决策咨询工作规则》和《吉林省人民政府决策咨询工作     

党的领导与国家治理现代化：功能定位与实现方式

我国在治理实践中形成了以中国共产党为核心的国家治理体系，党的领导成为中国国家治理体系的最本质特征。党在国家治理体系中的功能定位与作用发挥，是顺利推进国家治理体系建设的关键。党的严密组织体系是党在国家治理体系中发挥总揽全局、协调各方领导核心作用的组织载体与力量支撑，党的决策执行体系则成为党发挥总揽全局、协调各方领导核心作用的实施载体与运行保障。今后要更好推进国家治理体系建设，需要正确处理好党的领导制度建设与国家制度建设、党的领导作用与其他治理主体作用、治党与治国三个方面的辩证关系。     

推进国家治理能力现代化重在提高制度执行力北大核心CSSCI

古往今来,在治国理政中,立法虽难,执行更难。推进国家治理现代化,首要的问题是国家治理能力。国家治理能力是国家运用制度管理公共事务、管理经济、社会发展、文化事业和生态建设的能力,其核心就是制度执行力。根据国家治理能力现代化的要求和我国现阶段国家治理现状,目前提高制度执行力应在制度设计中坚持公正性,体现制度理性;以制度的恰适性,提升制度认同性;以制度创新和制度优化提升制度执行的有效性。     

把我国制度优势更好转化为国家治理效能

把国家制度优势更好转化为国家治理效能,是实现"两个一百年"奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的有力保证,是中国特色社会主义的本质要求和世界范围内"制度竞争"的客观要求。必须坚定不移地推进全面深化改革,破除体制机制弊端,完善制度体系,努力推进国家治理体系和治理能力现代化,不断提高国家治理效能。     

中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于加强中国特色新型智库建设的意见》

近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强中国特色新型智库建设的意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。《关于加强中国特色新型智库建设的意见》全文如下。为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,加强中国特色新型智库建设,建立健全决策咨询制度,现提出如下意见。一、重大意义(一)中国特色新型智库是党和政府科学民主依法决策的重要支撑。决策咨询制度是我国社