新词

新经济2016年2月3日国务院常务会议上,李克强在强调“加快新旧动能转换”时,首次明确提及“新经济”“：过去我们的政策主要扶持企业的技术改造和就地扩能,现在要提升政策的‘边际效益’,让政策向新动能、新产业、新业态倾斜,大力发展‘新经济’。”     

打破新产业新业态发展的土地制度约束

土地是推进新产业、新业态发展的一个关键要素。在当前各类信息技术快速发展特别是“互联网+”快速发展、各类产业融合发展日益加快的大背景下,现行土地分类制度、刚性的土地用途管制、单一的土地供应制度、土地收益分配制度和集体土地市场交易不畅等因素,还未能很好地体现出对于新产业、新业态发展需求的快速适应,还存在着一些具体的问题,土地供给侧结构性改革成为适应新产业、新业态发展的客观要求。现行土地分类制度难以适应新产业、新业态用地需求。以前能准确地划分一二三产业,土地用途可以准确地分为工业、商业服务业和住宅等,而新产业、新业态用地把现代服务业和工业进行了融合。     

不要用“老办法”去管制“新业态”

陈宪在2017年6月27日《文汇报》撰文指出,政府部门对待各类新业态、新模式要有“包容审慎”的态度。创业创新的本质上都是试错,其失败是大概率事件,成功却是小概率事件。我们现在所看到的各种新技术、新产品或新服务,乃至新业态和新模式,     

中国新经济发展存在的问题及监管思路

当前,第四次工业革命正在全球范围内孕育发生,中国的新经济新业态在蓬勃发展的同时也面临着部分新产业新业态发展失序、不正当竞争行为频繁发生以及个人信息泄露与侵权等问题。中国对新经济的发展基本实行的是政府主导型监管模式,面临着监管模式与新经济发展不相适应、政府监管滞后于技术创新与商业模式发展,以及监管机构之间的协调性有待加强等难题。新经济新业态作为第四次工业革命中的新生事物,在发展过程中必然会存在一定的问题,对于新的发展趋势,在对其进行监管时应当充分借鉴发达国家的监管经验,创新监管方式,不能让新经济适应旧规则。中国新经济监管的思路与对策应该包括:坚持确立包容审慎的监管原则;重视形成政府之外的制度供给;加强弹性监管与事中事后监管;监管手段从人工监管向大数据监管转变等。     

审慎监管理论的时代演进及其对我国金融监管的启示

审慎监管理论的新发展包括：强化监管价值;限制自由化;强化宏观审慎监管;强调对公共利益特别是消费者权益的优先保护;通过外部监管强化内部自律;通过强化制度有效性落实执行有效性。审慎监管理论对我国金融监管有着重要启示,即树立与时俱进的审慎监管立法和执法理念;树立和坚持金融安全的理念;加快审慎监管法律规范体系的建设进程等。     

“三个最严”求解“舌尖上的安全”

今年政府工作报告中提出的“严守法规和标准，用最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，坚决治理餐桌上的污染，切实保障‘舌尖上的安全”’，是对“建立最严格的食品安全监管制度”的具体阐释。     

综合经营趋势下中国金融监管制度非均衡与创新

通过对中国金融业综合经营趋势下监管制度的考察,中国当前的分业监管制度存在制度非均衡状况,具有制度创新的现实要求。从中国金融业的发展状况和金融监管的实际出发,应逐步实现从完善分业监管制度到建立统一监管制度的转变,同时通过加强金融监管的国际协调合作和构建宏观审慎监管与微观审慎监管相协调的监管框架,提高中国金融业综合经营监管制度的监管水平。     

释放平台经济稳就业潜力

稳就业不光要稳住存量,更要拓展增量,特别是要善于从新业态、新模式中挖掘就业潜力。如今,平台经济正为全球经济复苏和社会进步注入新的活力,基于网络平台出现的新就业形态越发成为吸纳就业的重要渠道。2016—2019年连续四年的政府工作报告中都提出要积极发展新就业形态,从“加强对灵活就业、新就业形态的扶持”,到“运用‘互联网+’发展新就业形态”。今年,对“灵活就业人员”的政策更是直接写入政府工作报告中。重视并释放平台经济对于稳就业和保居民就业的重要作用,在当下显得尤为重要。     

奥地利经济学与新古典经济学

奥地利经济学与新古典经济学的不同之处,是我国对奥地利经济学研究的薄弱环节。因坚持“主观”,奥地利经济学至少与新古典经济学存在着“主观主义视角”、“反自然科学的方法”、“无‘连续’的观念”、“不达到“‘均衡’”等四项区别。理解这些区别对我们建立有中国特色的经济学具有十分积极的意义。     

思想境界有多高

近日，一位领导指出：“通过开展‘三创’活动，要使组织部门和组工干部都有一个大的提升，思想境界要‘高’，工作站位要‘准’，服务意识要‘牢’，创新动力要‘强’，工作方法要‘新’，更好地适应形势发展的需要。”思想境界是工作“统领”，起到“纲”的作用。     

“政务官员”与“事务官员”

自从十三大把干部人事制度改革的重点放在“建立国家公务员制度”以来，以“小政府、大社会”为目标，已进行了六次政府体制改革。当初，改革的锋芒所向是“国家干部”。十三大报告指出：“‘国家干部’这个概念过于笼统，缺乏科学分类；管理权限过分集中，管人与管事脱节；管理方式陈旧单一，阻碍人才成长；管理制度不健全，用人缺乏法治。”因此，改革的方向之一“就是要对‘国家干部’进行合理分解”。     

财政部关于推进省以下预决算公开工作的通知

财预[2013]309号 各省、自治区、直辖市财政厅（局）：为推动政府职能转变，规范权力运行，建设廉洁政府，李克强总理明确提出要“建立公开、透明、规范、完整的预算制度”以及“深化细化预算决算公开和‘三公’经费公开，从今年开始。逐步实现县级以上政府公务接待经费公开”。     

航空强省不是梦云南机场集团三部引擎打造云南经济增长极

“‘十一五’期间的成绩来之不易，‘十二五’期间任重而道远。”站在“十二五”的起步之年，回顾“十一五”期间“两个翻番”、“两个平稳”和“三个突破”的骄人业绩，云南机场集团总裁刘明显得格外审慎。     

盐城干部制度改革中的新“提拔观”

“提拔提拔，没有‘提’哪来的‘拔’?把‘提’的权力从少数领导干部手中转移到群众手中，组织部门把好‘拔’的一关，既真正贯彻了民主集中制的原则，又做到了群众满意、组织放心，这是近年来盐城市干部人事制度改革的最大特点。”盐城市的一位县委组织部长这样说。     

建起来 活起来——青浦区新经济组织党建工作剪影

“搞好‘两新’党建，既要建起来，更要活起来。在基本实现‘双达标’任务之后，要更加重视‘两新’组织，尤其是非公企业党组织工作的有效性。”随着预定完成“双达标”任务时间节点的日益临近，青浦区社会工作党委一方面继续“攻关”，多管齐下，力争使余下不多的企业“金石为开”；另一方面，对已经建立的新经济组织党组织，在“活起来”上做文章，分类指导，提供服务，带动一批工作有特色、有生命力的党组织应运而生。     

共享经济如何走出“寒冬”

共享经济作为新业态新模式,已成为推动我国经济社会发展的"生力军",但是,其在发展过程中出现的经营不规范、押金管理不透明等问题,也在一定程度上影响了共享经济的发展。在这样的背景下,既要避免用旧办法管制新业态,又要进行监管创新,补齐制度空白和短板,推动共享经济的规范化发展。     

经发会共识的落实和陈水扁、李登辉之间的分歧

李登辉与基本教义派反对戒急用忍松绑8月27日,台湾经济发展咨询会议通过了关于松绑“戒急用忍”和开放直接“三通”(通商、通航、通邮)、大陆同胞赴台旅游等共识。有关共识的内容是:“将‘戒急用忍’政策改为‘积极开放、有效管理’,由产业、政府、学术界人士组成专案小组,定期检讨放宽到中国大陆投资的产业及产品项目,审慎评估可能导致少数核心技术转移或流失项目;放宽台商在中国大陆投资5000万美元以上投资额的个案,以专案审查机制进行风险管理;”“配合加入世贸进程,开放两岸直接贸易、通邮、通讯等业务,适度扩大开放大陆物品进口;整体规划两岸‘三通’,在两     

债市监管风暴未泯

“新国九条”针对债券市场,与之前大多是鼓励性的表述相比,此次除了构建成熟的债市场的政策外,还有对债券市场监管的规范。健全地方政府债券制度此次新“国九条”中明确提出,要建立健全地方政府债券制度,可以说这是新“国九条”的一大亮点,意味着伴随《预算法》的修订,市政债正渐行渐近。     

我国为什么不搞“三权分立”

《人民政坛》编辑部： 近几期。贵刊就人民代表大会制度的一些理论问题进行了解答。其中有一期，对三权分立与我国人大制度的区别进行了论述。并提出“‘三权分立’制度与我国的国家性质显然相距甚远”，但并没有展开阐述。请问能否详细说明，为什么我国不适合搞“三权分立”？     

筑牢党建连心桥 凝聚发展“新”力量

<正>习近平总书记强调：“要高度关注新业态发展，坚持网上网下结合，做好新就业群体的思想引导和凝聚服务工作。”党的二十大报告明确指出，要支持和规范发展新就业形态，要加强新就业群体党的建设。兴化市全力打造“兴新向荣”党建品牌，组织实施红色领新、组织覆新、固本强新、赋能促新、关爱暖新、发展有新六大行动，不断提升新业态新就业群体党建工作整体水平，凝聚经济社会发展“新”力量。