论城市规划执法的内容与程序

论城市规划执法的内容与程序刘德生，王悦城市规划执法，是指城市规划行政主管部门在特定的地域范围内，以依法编制并经批准的城市规划为依据，依靠城市规划法律的权威，运用法律手段，对城市中的土地利用和各项建设活动是否符合城市规划进行管理的活动。城市规划执法主要...     

论税收行政执法程序

我国现行税收征管法体现了程序控权的理念,但该法在税收执法程序上仍存有一些问题,本文对此提出了一些完善的建议。     

论反垄断执法协商的程序约束

反垄断执法协商是一种有助于提高执法效率的制度安排。对反垄断执法协商进行程序约束有利于保障相对人参与、防止反垄断执法权滥用和维护社会公共利益。反垄断执法协商程序约束的基本要求是保持协商进程的透明性、程序参与的充分性和纠纷处置的有效性。我国《反垄断法》确立了经营者承诺制度,但该制度存在披露规则缺失、程序参与缺乏保障、纠纷解决程序不明等不足。为了完善我国反垄断执法承诺制度,我国应当建立强制性的信息披露制度、承诺评论制度,同时健全纠纷解决机制。     

简论城市规划执法的特征

简论城市规划执法的特征刘德生，王悦城市规划执法的特殊性，是由城市规划和城市规划法的特点决定的。因此，城市规划执法在反映城市规划工作所具有的基本特点的同时，除必须坚持城市规划法律的严肃性和灵活性的统一外，还必须具有区别于其他行政执法的特定性、综合性、复...     

程序理念与公证程序规则的功能与内容设定

对于我国公证制度的价值取向,近年来有不少学者从程序公正和文书证据学效力的角度进行了有益的探讨并已达成了共识。应该说,程序公正观和文书证据学效力观的确定,对构筑公证法学的基本理论体系意义深远。但是,设计公证制度是一项精细复杂的工程,对公证价值体系的认识仅仅局限于公正和效力是不够的。我们能不能跳出现有的框架,去寻找公正和效力以外的其他价值,这不仅仅是方法论的问题。“人民的安全是最高的法律”①。在法的价值序列中,法的安定性(Rechtossicherheit, Security of law)优先于正义和其他价值。从境外学者的论述中,我们可以找…     

从“钓鱼执法”事件论程序正义的实现

实体正义的实现需程序正义作保证。曾引起轩然大波的孙中界遭遇"钓鱼执法"事件在社会各界的广泛关注之下,经历了一个艰难曲折的过程才有了并非完全合理的结果。导致"钓鱼执法"类现象频发的根源是人本执法理念的缺失、行政执法目的的偏差、权力制约机制不完善、法律制度存在缺陷、司法机关独立功能发挥不足等,"钓鱼执法"现象所产生的危害主要是损害了政府公信力败坏了社会风气、玷污了法律尊严、侵犯了公民最基本的合法权益等。为加大整治"钓鱼执法"类现象现象,我们认为,应采取确立人本执法理念、加紧行政程序立法、加大法治秩序构建和法制宣传教育力度、规范执法行为、健全违法行政的惩处制度、保障必要的行政办公经费、强化政府诚信度建设、发挥好媒体的监督作用以及强化司法机关功能发挥的独立性等措施。     

钓鱼执法拷问行政执法程序

上海市交通执法大队＂钓鱼执法＂引起社会的广泛关注。其核心本质在于执法人员违反执法程序,违背法制观念,其也反映出我国行政执法现状,因此加强行政执法程序建设势在必行。本文正是从钓鱼执法违背执法程序出发指出加强行政执法程序建设,规范执法路径,体现法治国家的应然本质。     

论法律程序与程序法制

在法律实施过程中,我们不难发现实体法与程序法之间有失重现象——程序法得不到充分重视。常被作为老大难问题提出的先判后审、辩护虚设、“一审”请示、拖延时程,甚至违法取证等等,都是“失重现象”的具体表现。有人认为,程序是走过场,是形式。在他们认识上形成这样一个三段论:程序问题是形式问题;形式问题是次要的;因而程序是次要的。把法律的实体与程序仅仅看成是“内容”与“形式”的关系,本身是一个错误的前提。由此引起我对法律程序及程序法制的思考。     

公安刑事执法告知程序探讨

公安刑事执法告知是我国刑事执法诉讼活动的重要程序之一。刑事执法可分为责任告知,权利告知和知情告知。但在当前公安刑事执法告知程序及其履行存在着不告知、告知不全面、告知不及时、告知不记录等问题。究其原因主要是执法者执法理念差,法律意识不够和立法不完善。应当更新刑事执法理念,提高侦查人员的执法水平,总结经验,讲究告知方式,加强监督,完善立法,以确保刑事执法告知顺利进行。     

卫生行政执法程序中的期限

卫生行政执法程序中的期限:是指法律(含行政法规、行政规章下同)规定的卫生行政机关进行或者完成某项具体行政执法行为连续经过的时间上的限制。它是一种法定期限,除法律对某些情况有例外规定外,卫生行政机关不得依当事人的申请或依职权予以变更。规定卫生行政执法程序中期限的意义:首先有利于具体行政执法行为的顺利进行,提高办事效率,保障法律的正确实施;其次保障卫生行政管理相对人的合法权益;第三卫生行政机关如果不在规定的期限内完成某项具体卫生行政执法行为,就有可能以不作为(如未发放卫     

路政执法程序的法理价值研究

路政执法程序属于行政程序的范畴,对路政管理以及当前中国的法治建设有重大价值。《公路法》、《路政管理规定》等一系列公路法律法规已经颁布实施,从法理上找寻路政执法程序的价值,进而从多角度探索实现其法理价值的途径显得十分重要。     

新加坡改革家庭赡养费执法程序

<正>2023年5月9日,新加坡《家事司法改革法案》已由国会三读通过。《家事司法改革法案》是由新加坡律政部和社会及家庭发展部联合制定的。该法案规定：由律政部委任的赡养费事务专员有权向银行和政府机构申请提供拖欠赡养费人的财务信息;同时,法院可对蓄意拖欠赡养费者发布“最迟须在指定日期提交付款证明”的法院令,违抗庭令者将被判刑。     

粤港澳刑事警务执法合作的内容与机制构建

随着近年来跨境犯罪的增加,粤港澳警方的刑事警务执法合作体系的构建也越来越趋于成熟,刑事警务执法合作的内容与机制已经初具模型,对中国区际刑事执法合作的研究具有示范性意义。司法实践主体在代为调查取证、送达法律文书、情报交流、缉捕遣送通缉犯、追缴和移交赃款赃物、刑事案件管辖移交、学术交流等合作内容的基础上逐步构建了完整的粤港澳合作机制。     

论刑事诉讼中的程序特别与特别程序

刑事诉讼法除了规范一般主体和一般犯罪的追诉活动以外,还会就一些特定主体或特定犯罪的诉讼程序进行规定,这种适用于特定主体或特定犯罪的诉讼程序便是“程序特别”。程序特别是一种广泛存在于各个国家及各个历史阶段的立法现象,创设程序特别很大程度上可以实现程序治理的精细化,使刑事诉讼程序体现出更强的针对性,有利于惩罚犯罪、保障人权、诉讼效率等价值目标的动态实现,并有助于实现某些特定的刑事政策。程序特别的立法模式有三,包括单行模式、附属模式和专章模式。特别程序是程序特别发展到一定阶段的必然产物,程序特别是特别程序得以产生的前提和基础。然而,存在程序特别并不意味着可以设置专门的特别程序,特别程序的设置条件仍然需要进行严格限定,并遵循谦抑性、必要性和协调性三大原则。未来可以适当增加我国刑事诉讼特别程序的数量,并综合运用多种立法模式来灵活应对不同领域的问题。     

论刑事定罪程序与量刑程序的分离

定罪程序与量刑程序的分离对解决我国刑事审判上的量刑失衡具有重要意义。进行量刑程序改革,构建独立的量刑程序,是一个重大的课题,本文对此提出了一些设想。     

论执法的双重标准

“政治标准”的提出为“私了”渎职案件提供了口舌,究其原因,主要是“官本位”为核心的封建等级制度、特权思想的影响;缺乏“治国当以奉洁为重”的指导思想;依法治国是以法治民;法价值失落;社会对渎职犯罪的监督不力。解决双重标准要处理好全局与局部;执法与执行政策;改革整治吏治;实现法律平等。办案效果是社会评价的基础,社会评价是办案效果的具体体现。“依法治国”是政策法律化。必须统一执法标准。法律效果是执法的唯一标准。     

执法效果论

执法效果论董和平在人类向法治化目标迈进的历程中，执法始终是一个与立法并重的实践和理论主题。“徒法不足以自行”的古训，不仅仅是强调了执法过程中人的主观能动性的作用，从中也可以体会出古人对执法环节重要性的深刻理解。然而，在前资本主义时代的国家形态中，人们...     

论执法责任制

一、执法责任制的概念和法律依据执法责任制是指根据宪法和法律规定,规范国家行政机关和国家司法机关执行法律法规的职权,明确本机关及其工作人员的执法责任,完善执法程序,建立行政机关和司法机关的过错责任追究的法律制度。执法责任制是社会主义法制中“有法必依、执...     

执法效益论

国庆前夕．武汉市公安局交管局告知当地一批拍摄交通违章的“拍客”：“市民举报违章有奖”这一举措将于今年底取消。据悉，武汉是全国继广州、深圳等城市之后．第三个开展市民举报违章有奖活动又停止的城市。（10月7日《华西都市报》）     

论法律效益与检察执法

从法律到法律效益,需要一定的中介手段。要使法律规范从抽象可能性转化为法律效益这种客观现实性,使“应然”转化为“实然”,其间重要的中介和桥梁就是检察机关的执法活动。检察机关作为国家的法律监督机关,在执法活动中既要防范法官的恣意,又要规制警察的滥权,通过履行法律监督职能以维护国家法治的统一和尊严。因此,检察机关的执法活动是实现法律效益最大化的根本途径。