基于无缝隙政府的社会管理创新——以东莞为例

无缝隙政府所倡导的顾客导向、竞争导向和结果导向的治理理念为社会管理创新提供了新的视角。基于无缝隙政府理念,东莞在社会管理创新方面进行了有益的探索,以信息共享促进部门无缝隙衔接,优化业务流程促进无缝隙审批,以扁平化改革推动社区服务无缝隙对接。本文认为,未来的政府管理创新,应倡导无缝隙政府理念,以公众需求为导向提升公共服务的价值,以市场竞争为导向探索公共服务市场化供给,以结果为导向完善绩效评价体系。     

论社会调查报告对我国量刑程序改革的借鉴

与以犯罪行为为导向的定罪程序不同,量刑程序是一种以犯罪人为导向的刑事诉讼程序,因此,为实现准确量刑,量刑前对被告人进行社会调查尤为重要。我国少年司法改革对未成年社会调查报告制度的启动与实施、内容、调查程序以及相关配套制度等方面进行了积极的探索,积累了诸多成熟经验。未来,我国普通刑事诉讼中量刑程序的改革可以从少年司法社会调查报告制度以及其衍生制度中汲取经验。     

司法考试与法学本科教学探究

司法考试自实行以来对高校法学教育特别是对地方高校的法学本科教育,在带来严峻挑战的同时,也为推动法学本科教育改革提供了契机,建立以司法考试为导向的法学人才培养机制已迫在眉睫.本文结合地方高校法学教学实际,联系省情校情,利用实证分析,为在教学中如何以司法考试为导向进行教学模式、教学内容改革,以及如何加强与司法实务部门的联系...     

改革开放30年民主路线图

回首改革开放三十年的风雨历程,以"民主政治"为目标的政治现代化,与以"市场经济为导向的经济现代化一起,构成了最得要的两条改革主线.     

略论影响经济增长方式根本转变的几个因素

在我国，长期以来选择了粗放型的增长方式，导致效益低下和资源浪费。增长方式未能走上集约型道路的原因主要是中央政府在计划经济条件下的产量型速度偏好、财政和金融的软预算约束、企业利益驱动力不足和缺乏科学经营管理人才。因此，转变增长方式首先要形成新的宏观导向，丢掉产值包袱，以效益为中心安排投资和生产，还要通过国有企业改革，建立适应科技投入和效益提高的微观基础。作为转变的重要因素，则要建立一支懂科技、会管理、善经营的企业家队伍     

论公证诚信建设

引言改革开放以来，我国制订了一系列以市场经济为价值导向的改革，但当我们回过头来研究这场自20世纪80年代以来的市场经济改革进程时，我们会发现在这场改革成功的背后，隐藏着一个巨大的危机——信任的缺失。     

社会主义市场经济与刑法改革走向

社会主义市场经济与刑法改革走向赵长青１９７９年颁布的《中华人民共和国刑法》是按照计划经济的模式创制的，一些基本原则的确立、罪名及罪刑关系的配置、刑法理论的研究，无不体现为计划经济服务的宗旨。然而，随着计划经济体制的结束，刑法中立足服务计划经济的原则、...     

重塑新的调整市场经济关系的经济法理论

<正> 党的十四大召开以后,我国的经济体制正在转轨变型。过去的计划经济体制已开始向充满生机和活力的社会主义市场经济体制转变。与此相适应,我们也必须冲破传统经济体制的影响和束缚,重塑新的调整市场经济关系的经济法理论。本文就此试作论述。一、市场经济关系的形成自改革以来,中国经济体制发生了两次重大的转轨,第一次是改革之初,由原来高度集中统一的计划经济转变为含有市场调节的计划经济体制。第二次是现在,有计划的商品经济体制转变为社会主义市场经济体制。在这种新体制之     

国有企业产权制度改革中的若干法学理论问题

按照党的十四届三中全会制定的建立社会主义市场经济体制的改革战略目标,传统计划经济体制下的国有企业必须通过改革建立以公司制为主要形式的现代企业制度。因此,1993年7月1日《中华人民共和国公司法》生效以后,国有企业的改革开始进入制度创新阶段。在国家体改委与国家经贸委领导下,推出了第一批138户国有大中型企业改革试点。改革的目标是使国有企业成为“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”并且“自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的企业     

《决定》打破了哪些传统观念

《中共中央关于体制改革的决定》(以下简称《决定》)以大胆改革的精神,打破了人们过去对社会主义社会认识上的许多传统观念。 一、打破了把计划经济与商品经济对立起来的传统观念。《决定》指出:社会主义计划经济“是在公有制基础上的有计划的商品经济。”这是《决定》的一个重大理论突破。     

啃下“管理体制”硬骨头 司法所工作再出发

近两年来,陕西省司法厅深入贯彻全国司法所工作会议精神,以全省司法所工作突出问题为导向,对标定位,谋新求变,积极争取以省委省政府名义制定出台《关于推进司法所体制机制改革的意见》(以下简称《意见》),从省级层面理顺了司法所管理体制,一举扭转了镇村综合改革以来全省司法所工作存在的被动局面,为推动司法所工作长足发展奠定了坚实的基础。     

强化品牌意识 打造职教特色——侯马市职业中专学校发展经验

山西省侯马市职业中专学校白办学以来,学校领导带领全体教职员工开拓进取,艰苦创业,坚持以服务为宗旨、以就业为导向、以质量为核心,加大教育模式改革和创新力度。突出办学特色,提高办学效益,狠抓特色与质量这条生命线,取得了一定成绩,走上了一条独具特色的发展之路。     

习近平法治思想中的司法改革理论要义

党的十八大以来,习近平同志创造性地运用马克思主义原理,密切结合中国实际,全面阐述了在新时代如何坚持和发展中国特色社会主义司法制度,如何在推进国家治理现代化的过程中推进司法体制和司法能力的现代化等一系列重大理论与实践命题,形成了丰富、严谨的司法改革理论体系。习近平法治思想中的司法改革理论具有鲜明的时代特征和深邃的理论内涵,其以创新性为统领、以人民性为根本、以科学性为内涵、以实践性为导向,是对中国特色社会主义司法制度理论与司法改革实践的创新发展,必将在深化司法改革、建设法治中国的道路上发挥指引作用。     

财政支持农村金融的制度改革

我国农村金融制度经历了计划经济时期的从属地位和改革开放后的逐步改革,但是直到1994年,真正的农村金融体制改革才得以展开。但是,这种改革仍然是一种政府主导的自上而下的强制性变迁,偏重于主体改革。因此,有必要从功能改革的角度探究财政支持农村金融的制度改革和创新。具体财政支持举措则包括定向税收减免、财政补贴制度、公共产品提供、财政转移支付和农业保险制度等。为此,需要区分不同金融机构并实行不同的支持策略,最终以实现金融功能为宗旨。     

以就业为导向培养创新型人才

农业高职院校作为为农业培养和输送高层次应用型专门人才的基地,必须树立科学发展观、人才观和就业观,以市场为导向优化人才培养结构,改革人才培养模式,确保毕业生的适销对路。     

以基层法律服务需求为导向的法学教学改革研究

法学教学改革是当前各高校法学教育当中的热点问题,在改革过程中,如何明确改革方向,切实提高学生法律职业素养具有重要的意义,本文旨在以培养满足基层法律服务需求的应用型法学人才为导向,探讨当下法学教学中存在的问题并提出改革对策。     

我国行政审批制度的改革及其法律规制

我国现行的行政审批制度发端于计划经济体制。随着经济体制的转型,这种原本作为资源配置手段、以消灭市场、竞争和自由为目的的审批制度,与新经济体制发生了激烈的冲突与碰撞。自本世纪初,我国在全国范围内展开了行政审批制度的改革,历经十多年,改革虽然取得了一定的成效,但以审批为中心建立起来的管理体制并没有从根本上被撼动。面对巨大的困难和阻力,行政审批制度改革需要多方面制度的合力推动,需要有效的法律规制。规制行政审批制度改革,需要保障行政许可法的实施与执行,与规范性文件的修订与废止相结合,实现行政管理立法的创新,从法律上切断审批权力与利益的联结,以立法推动国有企业逐步退出竞争性的行业和领域。     

论检验政府管理创新的根本标准

一、新形势下政府管理创新的必然性和紧迫性政府管理创新首先是一种改革。党的十一届三中全会以来,随着我国经济改革和对外开放的发展,特别是社会主义市场经济的蓬勃发展,不仅给政府管理提出了一系列迫切的新要求,而且同时为政府从计划经济管理模式向市场经济管理模式转变的改革提供了良好的历史机遇。     

论我国司法制度的转型——我国司法改革的主要问题

我国司法腐败是制度性的权力腐败 ,因而司法改革的主要问题是从与计划经济相适应的、以国家权力为本即官本位的司法制度向与市场经济相适应的、以公民权利为本的现代民主的司法制度的转型问题。司法制度的转型是依法治国的要求 ,归根到底是市场经济的客观要求。要实现司法制度的转型必须转变理论观念。     

以就业为导向培养创新型人才

农业高职院校作为为农业培养和输送高层次应用型专门人才的基地,必须树立科学发展观、人才观和就业观,以市场为导向优化人才培养结构,改革人才培养模式,确保毕业生的“适销对路”。