关于实施党政领导干部任期经济责任审计工作的调查和思考

去年以来,我市江阴、锡山、宜兴三市(县)积极探索实施对党政领导干部经济责任审计的试点工作。到目前为止,三市(县)已先后对49个乡镇和27个机关部门共计76个单位的“一把手”进行了经济责任审计,其中70个是离任经济责任审计,另有锡山市对6个单位进行了届中经济责任审计。最近,我部组织人员对此项工作进行了专题调查。调查表明,实行党政领导干部任期经济责任审计制度,对客观把握和正确评价领导干部的工作实绩,加强对领导干部的管理监督,增强领导干部求实务实的作风,确有十分重要的作用。     

关于县市党政交叉分工问题的探讨

实行党政分开是政治体制改革的首要内容。目前,它已成为我国政治生活中一个亟需解决的突出问题。经过机构改革,目前绝大部分县、市党政领导交叉兼职问题已不复存在,但是,党政交叉分工的现象却比较普遍。我曾对三个地区的四十个县、市作过了解,其中,有三十六个县、市程度不同地存在着党政交叉分工问题,有相当数量的县、市党政不分,县委和政府的职责不清,权限不明。有的县县委书记直接管经济工作,使县长处于辅助和附属地位;有的县除兼任县委副书记的县长外,还另由一名副书记专管经济工作;还有的县县委的副书记、常委同政府的副县长交叉     

江苏县区经济展示的前景

江苏省有十一个直辖市、两个市辖市和六十二个县。近几年,这六十二个县的区域经济(县区经济)迅速崛起,引人注目: 县区经济在全省经济中所占比重越来越大。去年,县区的工农业总产值占了全省工农业总产值的半数以上;涌现了一批“明星县”。一九八     

苏南农村文化设施发展迅猛

苏州、无锡、常州三市所辖十二个县及市郊区,是我国农村经济发达的地区之一。近几年来,这里的文化设施建设发展迅速,为繁荣农村文化事业打下了坚实的基础。     

干部离岗招商孰是孰非

这么多官员离岗招商,而地方政府机构如果仍能正常运转,说明地方政府冗员太多陕西关中某县和江苏北部某县相隔很远,但经济相对落后的两个县有着共同的目标:通过行政措施大力推动招商引资, 实现地方经济发展和财政收入的“大跨越”。为此,两县今年都制定了招商引资工作的“三三制”:要求三分之一的机关干部离岗招商,三分之一干部在单位处理日常工作,     

山村用上了系统工程

“系统工程”,在农村还是个新鲜名词,我国运用这方法的地方还不多。想不到去年记者在河南灵宝县采访时,却听到县规划办公室的同志说,他们县的一个山村——五亩公社东庙大队已开始应用了。这可是一件令人高兴的事,我怀着浓厚的兴趣访问了这个山村。东庙大队处于灵宝县的浅山地段。据县规划办公室同志的介绍,全县浅山区面积有一百五十多万亩,占总面积的三分之一,粮食产量低,生态破坏严重,是全县经济发展中“拉后腿”的地方。他们用系统工程方法帮助这个大队寻找经济起飞的突破     

提高县（市、区）党政领导班子驾驭市场经济能力要把握三个原则

驾驭市场经济能力,是十六大提出的五大执政能力之一。提高县(市、区)领导班子驾驭市场经济能力,是全面建设小康社会的迫切需要,是加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的客观需要,是适应县域经济发展、维护社会稳定的实际需要,也是新形势下加强县(市、区)党政领导班子建设的一个重要课题。在重视提高县(市、区)党政领导班子驾驭市场经济能力的过程中,要把握三个原则。一、科学性原则,即对提高县(市、区)党政领导班子驾驭市场经济能力,要科学准确地定位,解决以往存在的经济工作中缺位、越位和错位问题。十六大报告对各级党委和领导干部提…     

发挥思政工作在脱贫攻坚中的作用——以宜宾市凝心聚力推进精准脱贫攻坚为例

宜宾市属国家乌蒙山连片特困地区,10个县(区)有5个贫困县(1个国贫县、4个省贫县);4个少数民族比照县;9个县(区)属于革命老区县。宜宾市紧盯“两不愁、三保障”目标,切实加强和改进思想政治工作,形成了指导全市各领域思政工作的价值取向和总体目标,发挥思想政治工作的引领、保证、协调、服务的作用,为全市精准脱贫攻坚奠定了坚实的思想基础,凝聚起强大精神力量。     

经济战线的卫士——记浙江省余姚县人民法院经济审判庭

浙江省余姚县人民法院经济审判庭,是个深受欢迎的人民法庭。三年多来,他们共审结各类经济合同纠纷案件二百零一件,诉讼标的金额达二百六十七万元。对维护社会主义经济秩序,保障经济建设顺利进行起了积极作用。 前几年,浙江余姚县塑料机械厂因机械产品滞销,曾以“赊销分期付款”的办法销售产品。结果有十多万元现款到期收不回来。后来,他们抱着试试看的心情,找到余姚县法院经济审判庭,对拖欠货款的一个单位提出起诉,结果很快收回欠款七千元。他们尝到了甜头,懂得了用法律手段保护自身合法的经济利益,又通过法庭索回了另外二十一笔贷款。收回的资金投入流通,厂里的生产搞活了。     

贫困地区干部工作探讨

永靖县是国家重点扶持的贫困县,是全省20个干旱贫困县之一和扶贫攻坚主战场上的三个硬骨头县之一。改革开放的15年来,全县各级党政组织和广大干部以经济建设为中心,以解决群众温饱为目的,在发展全县经济的实践中进行了一系列富有成效的探索,大大促进了生产力的解放。这15年是建国以来全县经济社会发展的最好时期。但是,客观地讲,前一阶段我们采取先易后难,先     

介休的远见

山西省介休县地处山西中部,南依绵山,北临汾河,煤炭资源比较丰富。在振兴我国农村经济的浪潮中,全县的经济发展很快,工业尤为突出。目前县以上企业已有三十六个,社队企业达到一百一十六个,工业总产值将近四亿元。     

跳出“围屋”

"除了人好,全南没什么好,但人好这一条就够了!"就像这里的客家围屋,龙南、定南、全南,这三个统称为"三南"的江西省南部的边陲小县,虽然毗邻发达的"珠三角",但在较长时间里却"得风不得雨",以往一直是落后封闭的代名词,不少经济社会发展指标在江西排"谷底"。     

小城镇 苏北初探(续)

(三) 我们这次调查,是从徐州进入苏北境内的。 徐州市本来是一个省属市。体制改革中,附近六个县划归徐州市领导。这个地区实际上是淮海平原的一部分,市区本身是这个平原东部的一个重要经济中心。至今尽管有种种行政区划上的限制,但它和山东南部、安徽北部,甚至河南东部经济上的联系还是相当深的。据说这个区域的社会经济特点,正如上面讲的,是集市多、集镇少。     

略论区(县)党委对经济工作的领导──谈谈正确处理六大关系

实现党中央提出的具有战略意义的两个根本转变，加强对经济工作的领导，打好经济建设主战场这一硬仗，已成为摆在地方党委，尤其是区（县）党委面前的一个亟待解决的问题结合近年来我们的一些工作实践，我们认为，区（县）党委要加强对经济工作的领导，必须正确处理好六大关系。一、正确处理经济发展速度与效益的关系加快发展区（县）域经济，必须注重经济发展质量，努力实现经济增长方式从粗放型向集约型转变。长期以来，由于历史的、主客观的原因，中国经济发展极不平衡，地区之间经济发展差距较大。各个区（县）为缩小差距，力争在较短时…     

经济谷地在崛起——贵州民族地区散记

旧时以“夜郎国”为代称的贵州少数民族山区,经过10年改革开放的实践,如今成了啥模样?最近,记者从黔东北到黔西南,在三个民族自治州15个县采访,得到的印象是:经济在崛起,山河展新颜！各州、县的国民生产总值、工农业总值、财政收入及国民收入等经济指标,均呈持续稳定发展的好势头。 曲径通幽 处在西部不发达地区的民族山区,如何提高生产力?如何摆脱贫困面貌?这里的干部群众从实践中越来越清醒地看到:没有现成的路子可走,必须从本地实际出发,探索出治穷致富、振兴经济的规律来。 改革开放之初,各州、县脱贫致富心切,没仔细分析民族地区与东部发达地区在经济社会、地理环境、科学文化等方面的差异,盲目学习“苏南模式”、“温州模式”,办起许多乡镇企业。结果,劲没少     

奔向现代文明——张家港记事

一批又一批的“采金客”带着诸多的疑虑从四面八方走进张家港,经过考察得到了基本一致的答案:张家港名不虚传!60年代初,这里还是一片贫瘠,由邻近常熟、江阴两县的“边角料”拼成的无名小县——沙洲县,在当时的苏州地区所属八县里倒数第一.而今,由沙洲县改制成的张家港市,国民生产总值的增长比例居全省64个县市的第一位,上交国家税收名列全国县(市)第三位,综合经济实力跨入全国百强县第四位,并一跃成为屹立于长江之滨的现代文明新港城.张家港是怎样崛起的呢?     

当阳的深思——访当阳县委书记李云焕

从重庆归来,路经宜昌,抓 了个空隙到当阳县去访问了三 天。当阳县是个充满传奇色彩的地方,县城就坐落在古战场十里长阪坡上。当年,赵子龙单骑救主,张翼德横矛当阳桥,关云长后来困走麦城,都在这个县境内。当阳县人均收入五百六十元,是宜昌地区最富有的县份之一。当阳县的县委书记李云焕,今年五十二岁,是全地区县委书记中年纪最大的。副书记同县长都只有三十几岁,他们是个老带少的班子。把这几个方面综合起来看,当阳确实是个蛮有特点的地方。     

发展中的衡阳电业局

衡阳电业局建于1979年。经过30多年励精图治，现担负着衡阳市七县（市）五区供电任务，供电区域面积15310平方公里，供电区域人口720余万人；管辖七个县电力局、五个专业管理所和营销三个中心，现有在职员工2001人。     

公推公选领导干部应把握好四种关系

从2003年开始，徐州市在6县（市）5区中先后推出沛县、丰县二个县县长，云龙、泉山、九里三个区区长职位面向全市公推公选。在沛县、丰县公推公选入围人选中又选拔了2人分别担任新沂市市长和九里区区长。目前全市11个县（市）区长中有7人是通过公推公选产生的，县级政府正职层面公推公选的力度比较大，     

再造苏、锡、常

在长江入海口附近,孕育了一块富庶的土地,它就是中国经济的“塔尖地带”——江苏省苏州、无锡、常州三市十二县,通称苏、锡、常。 称这里为“塔尖地带”,名副其实。1988年,这一地区就提前12年实现了人均国民生产总值800美元的目标。去年,这一地区创造的工业产值为1573.1亿元,财政收入50多亿元。今年,国家有关部门按综合指数评比出全国农村综合经济实力“百强”县,第一、二、三名都是苏、锡、常的,前10强中,有6强出在这一地区。 今天,从大洋彼岸传来的世界性经济结构调整的冲击波,同中国涌向世界经济竞技场的热流又在这里相遇、汇合、碰撞。一场新的“经济造山运动”正在这块平坦的冲击平原上涌动。